Talousarvioesitys 2002
05. Euroopan rakennerahastojen ohjelmien toteutus
Selvitysosa:EU:n uusien rakennerahasto-ohjelmien mukaan Euroopan sosiaalirahaston toimenpiteet kohdentuvat ohjelmakaudella 2000—2006 erityisesti työmarkkinoiden toimivuuden parantamiseen, pitkäaikaistyöttömyyden ja työmarkkinoilta syrjäytymisen ennaltaehkäisyyn, nuorten työmarkkinoille integroimiseen sekä yritysten työssä olevan henkilöstön osaamisen parantamiseen huomioiden erityisesti ikääntyvän työvoiman osaamistarpeet.
Sosiaalirahaston määrärahat on budjetoitu kokonaisuudessaan työministeriön pääluokkaan momentille 34.05.61 ja EU:lta tulevat tulot momentille 12.34.40. Hankkeisiin käytettävä valtion rahoitusosuus on budjetoitu kunkin sosiaalirahaston toimeenpanoon osallistuvan ministeriön pääluokkaan yhdelle momentille. Kyseisten momenttien myöntämisvaltuus on mitoitettu siten, että ne yhteen laskettuina vastaavat rakennerahasto-ohjelmien vuotuisia kansallisen julkisen rahoituksen kehyksiä valtion osalta.
Sosiaalirahasto osallistuu ohjelmakaudella 2000—2006 tavoiteohjelmien 1, 2 ja 3 sekä yhteisöaloite Equalin hankkeiden rahoittamiseen hyväksyttyjen ohjelma-asiakirjojen mukaisesti.
Varoja käytetään hyväksytyissä ohjelma-asiakirjoissa ja niiden täydennysosissa määriteltyyn toimintaan rakennerahasto-ohjelmien kansallisesta hallinnoinnista annetun lain (1353/1999) ja asetuksen (1354/1999) sekä kunkin viranomaisen omien kansallisten tukijärjestelmien mukaisesti.
61. Euroopan sosiaalirahaston osallistuminen EU:n rakennerahasto-ohjelmiin (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 106 503 000 euroa.
Vuonna 2002 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä yhteensä 139 410 000 eurolla. Mikäli vuoden 2001 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2002.
Määrärahaa saa käyttää EU:n ohjelmakauden 2000—2006 tavoiteohjelmia 1, 2 ja 3 ja yhteisöaloiteohjelma Equalia toteuttavien hankkeiden Euroopan sosiaalirahaston (ESR) rahoitusosuuden maksamiseen sekä ohjelmien toteutukseen liittyvään tekniseen apuun sosiaalirahastosta maksettavan EU-rahoitusosuuden maksamiseen.
Määrärahaa saa yhdessä hallinnonalojen vastinrahoitusmomenttien määrärahojen kanssa käyttää myös Euroopan sosiaalirahaston osarahoittamien ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan enintään 125 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen teknisen avun varoin.
Määräraha on alueiden kehittämisestä annetun lain (1135/1993) 6 §:n mukainen aluekehitysraha.
Selvitysosa:Vuonna 2002 tehtäviin sitoumuksiin kohdennettavasta määrärahasta arvioidaan käytettävän 11 642 000 euroa tavoiteohjelmassa 1, 4 853 000 euroa tavoiteohjelmassa 2, 18 215 000 euroa tavoiteohjelmassa 3 ja 7 113 000 euroa yhteisöaloitteessa Equal. Lisäksi määrärahaa arvioidaan käytettävän vuonna 2001 tehtyihin sitoumuksiin 57 280 000 euroa ja vuonna 2000 tehtyihin sitoumuksiin 7 400 000 euroa. Ohjelma-asiakirjojen mukaiset teknisen avun valtuuden määrät on budjetoitu momentille, jolta ne jaetaan seurantakomiteoiden päätösten mukaisesti eri toteuttajille.
Myöntämisvaltuuksien käytöstä arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja seuraavasti (milj. euroa): | ||||
---|---|---|---|---|
Myöntämisvaltuusvuosi | 2002 | 2003 | 2004 | Yhteensä |
Vuoden 2000 sitoumukset | 7,400 | - | - | 7,400 |
Vuoden 2001 sitoumukset | 57,280 | 46,260 | - | 103,540 |
Vuoden 2002 sitoumukset | 41,823 | 55,764 | 41,823 | 139,410 |
Yhteensä | 106,503 | 102,024 | 41,823 | 250,350 |
Myöntämisvaltuuden ja määrärahan käyttö eri ohjelmiin (milj. euroa): | |||||
---|---|---|---|---|---|
Kauden | |||||
2000—2006 | Budjetoitu | Myöntämis- | Budjetoitu | ||
Ohjelma | rahoituskehys | valtuutta | valtuus | määrärahaa | Määräraha |
Euroopan sosiaalirahasto | valtuutena | v. 2001 | v. 2002 | v. 2001 | v. 2002 |
Tavoite 1 | 272,967 | 39,726 | 38,805 | 26,048 | 33,336 |
Tavoite 2 | 110,169 | 15,742 | 16,177 | 10,395 | 13,897 |
Tavoite 3 | 415,811 | 59,522 | 60,717 | 39,292 | 52,157 |
Equal | 72,300 | 11,739 | 23,711 | 4,693 | 7,113 |
Yhteensä | 871,247 | 126,729 | 139,410 | 80,428 | 106,503 |
Vuoden 2002 myöntämisvaltuuden jakautuminen ohjelmittain ja hallinnonaloittain (milj. euroa): |
|||||
---|---|---|---|---|---|
Tavoite 3 | Tavoite 1 | Tavoite 2 | Equal | Yhteensä | |
EU:n osuus | |||||
Työministeriö | 33,044 | 19,024 | 7,688 | 23,711 | 83,467 |
Opetusministeriö | 20,080 | 16,584 | 5,979 | - | 42,643 |
Kauppa- ja teollisuusministeriö | 6,362 | 1,751 | 1,119 | - | 9,232 |
Sisäasiainministeriö | - | 1,213 | 1,331 | - | 2,544 |
Sosiaali- ja terveysministeriö | 1,231 | 0,233 | 0,060 | - | 1,524 |
Yhteensä | 60,717 | 38,805 | 16,177 | 23,711 | 139,410 |
Valtion rahoitusosuus | |||||
Työministeriö | 41,380 | 15,209 | 9,228 | 22,226 | 88,043 |
Opetusministeriö | 26,578 | 13,048 | 7,272 | - | 46,898 |
Kauppa- ja teollisuusministeriö | 8,354 | 1,637 | 1,572 | - | 11,563 |
Sisäasiainministeriö | - | 0,916 | 1,440 | - | 2,356 |
Sosiaali- ja terveysministeriö | 1,701 | 0,216 | 0,050 | - | 1,967 |
Yhteensä | 78,013 | 31,026 | 19,562 | 22,226 | 150,827 |
Euroopan sosiaalirahastosta saatavat tulot on merkitty momentille 12.34.40 ja valtion rahoitusosuudet momenteille 26.98.62, 29.01.62, 32.30.62, 33.01.62 ja 34.05.62.
2002 talousarvio | 106 503 000 |
2001 talousarvio | 132 952 556 |
2001 lisätalousarvio | 29 769 263 |
2000 tilinpäätös | 26 208 061 |
62. EU:n rakennerahastojen valtion rahoitusosuus työministeriön osalta (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 74 680 000 euroa.
Vuonna 2002 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä yhteensä 99 612 000 eurolla. Mikäli vuoden 2001 myöntämisvaltuutta on jäänyt käyttämättä, saa käyttämättä jääneestä osasta tehdä myöntämispäätöksiä vuonna 2002.
Määrärahaa saa käyttää Euroopan sosiaalirahastosta ja Euroopan aluekehitysrahastosta rahoitettavien tavoiteohjelmien 1, 2 ja 3 sekä Equal-, Interreg- ja Urban -yhteisöaloitteiden ja pilottiprojektien hankkeiden valtion rahoitusosuuden maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös teknisen avun ja edellä mainittujen ohjelmien toteuttamiseen tarvittavan henkilöstön palkkaamiseen yhdessä momenteilla 34.05.61 ja 26.98.61 olevien EU-osuuksien kanssa.
Määräraha on alueiden kehittämisestä annetun lain 6 §:n mukainen aluekehitysraha.
Selvitysosa:Määrärahasta arvioidaan käytettävän 66 088 000 euroa Euroopan sosiaalirahaston hankkeiden valtion rahoitusosuutena ja 8 592 000 euroa Euroopan aluekehitysrahaston hankkeiden valtion rahoitusosuutena.
Myöntämisvaltuuksien käytöstä arvioidaan aiheutuvan valtiolle menoja seuraavasti (milj. euroa): |
||||
---|---|---|---|---|
Myöntämisvaltuusvuosi | 2002 | 2003 | 2004 | Yhteensä |
Vuoden 2001 sitoumukset | 44,705 | 35,147 | - | 79,852 |
Vuoden 2002 sitoumukset | 29,975 | 39,966 | 29,671 | 99,612 |
Yhteensä | 74,680 | 75,113 | 29,671 | 179,464 |
Momentin myöntämisvaltuuden arvioidaan jakautuvan rahastoittain seuraavasti (milj. euroa): |
|||||
---|---|---|---|---|---|
Tavoite 3 | Tavoite 1 | Tavoite 2 | Yhteisöaloitteet | Yhteensä | |
Euroopan sosiaalirahasto | 41,380 | 15,209 | 9,228 | 22,226 | 88,043 |
Euroopan aluekehitysrahasto | - | 3,692 | 6,419 | 1,458 | 11,569 |
Yhteensä | 41,380 | 18,901 | 15,647 | 23,684 | 99,612 |
Myöntämisvaltuuden ja määrärahan käyttö eri ohjelmiin (milj. euroa): | |||||
---|---|---|---|---|---|
Kauden | |||||
2000—2006 | Budjetoitu | Myöntämis- | Budjetoitu | ||
rahoituskehys | valtuutta | valtuus | määrärahaa | Määräraha | |
Ohjelma | valtuutena | v. 2001 | v. 2002 | v. 2001 | v. 2002 |
Euroopan sosiaalirahasto | |||||
Tavoite 1 | 221,889 | 16,011 | 15,209 | 9,266 | 13,734 |
Tavoite 2 | 133,210 | 8,628 | 9,228 | 5,163 | 8,331 |
Tavoite 3 | 534,275 | 42,097 | 41,380 | 23,716 | 37,355 |
Yhteisöaloite Equal | 67,728 | 10,982 | 22,226 | 4,389 | 6,668 |
Yhteensä | 957,102 | 77,718 | 88,043 | 42,534 | 66,088 |
Euroopan aluekehitys- rahasto |
|||||
Tavoite 1 | 399,026 | 4,289 | 3,692 | 2,672 | 2,942 |
Tavoite 2 | 400,506 | 6,828 | 6,419 | 3,685 | 5,110 |
Yhteisöaloitteet | - | 4,440 | 1,458 | 1,783 | 0,540 |
Yhteensä | 799,532 | 15,557 | 11,569 | 8,140 | 8,592 |
ESR + EAKR YHTEENSÄ | 1 756,634 | 93,275 | 99,612 | 50,674 | 74,680 |
2002 talousarvio | 74 680 000 |
2001 talousarvio | 78 711 950 |
2001 lisätalousarvio | 13 370 940 |
2000 tilinpäätös | 3 567 429 |