Talousarvioesitys 2026
Pääluokka 33
SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA
Kansaneläkelaitoksesta annetun lain 12 d §:n mukaisten sosiaaliturvan yleisrahastoon kuuluvien etuuksien tilapäiseen suorittamiseen saa käyttää muun saman rahaston etuuden maksamiseen varattua määrärahaa seuraavilta momenteilta: 33.10.50, 53, 54, 57, 60 ja 33.20.52.
Selvitysosa:
Hallinnonalan merkittävimmät toimintaympäristön muutokset liittyvät hyvinvointialueiden toiminnan ja talouden haasteisiin sekä talous- ja työllisyyskehityksen vaikutuksiin palvelutarpeissa ja etuuksien käytössä. Toimintaympäristön merkittävimmät riskit pidemmällä aikavälillä liittyvät väestön ikääntymiseen sekä hyvinvoinnin sosioekonomisen ja alueellisen eriarvoistumisen kasvuun.
Suomessa taloudellinen eriarvoisuus on kansainvälisesti vertaillen vähäistä, mutta varallisuuserot ovat kasvaneet. Polarisaation ja sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen on kuitenkin riski sekä yksilöiden hyvinvoinnin että yhteiskunnan vakauden kannalta. Tämä on korostunut covid-19-pandemian sekä Venäjän hyökkäyssodan aiheuttaman Ukrainan kriisin myötä, joilla on pitkäaikaisia vaikutuksia suomalaisten hyvinvointiin. Erityisesti energiakriisi ja hintojen nousu vaikuttavat suomalaisten elintasoon. Monikriisinen aika haastaa ihmisten mielenterveyttä ja luottoa tulevaisuuteen.
Teknologista murrosta vie eteenpäin tarve löytää uusia kasvun, tuottavuuden ja hyvinvoinnin tekijöitä. Voimakas panostaminen teknologian kehittämiseen lisää mahdollisuuksia tukea terveyttä ja hyvinvointia ennaltaehkäisevästi sekä edistää sosiaali- ja terveydenhuollon toiminnan ja palvelujen kehittymistä yhä vaikuttavampaan suuntaan. Myös tietoa voidaan hyödyntää entistä enemmän sekä yksilön että yhteiskunnan tasolla toiminnan, päätöksenteon ja kehittämisen tukena. Hyvinvointi, terveys ja työllisyys sekä niitä tukevat avut ja palvelut vahvistavat kansalaisten osallisuutta ja estävät syrjäytymistä.
Työn murros tuo uusia tapoja osallistua työelämään. Niiden myötä muuttuu myös sosiaaliturvan rahoituksen perusta. Sosiaalisen ja taloudellisen kestävyyden ehtona on korkea työllisyysaste, terveet ja toimintakykyiset kansalaiset sekä vaikuttavat ja tarpeenmukaiset sosiaali- ja terveyspalvelut ja etuudet. Sosiaali- ja terveyspalvelujen ja etuuksien uudistaminen edellyttää ja mahdollistaa uusien toimintatapojen käyttöön ottamisen. Digitalisaation mahdollisuuksia ja tekoälyä hyödyntämällä toiminta tehostuu sekä palvelujen saatavuus ja saavutettavuus lisääntyvät.
Sosiaali- ja terveyspolitiikkatoimilla tuetaan työllisyysasteen nousua ja työn tuottavuutta huolehtimalla työntekijöiden terveydestä, hyvinvoinnista sekä toiminta- ja työkyvystä. Kansalaisten terveydentilan ja toimintakyvyn parantuessa sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä etuuksien tarve muuttuu. Terveys- ja hyvinvointiala on myös kasvuala sekä teknologian, datatalouden, palvelujen ja hoitomuotojen kehittämisen moottori.
Suomalaisessa hyvinvointiyhteiskunnassa sosiaali- ja terveyspalvelut, eläkkeet ja muu sosiaaliturva on kyettävä tarjoamaan kaikille. Tämän hyvinvointiyhteiskunnan rahoitus nojaa talouden tasapainoiseen kehitykseen, joka edellyttää talouskasvua ja rakenteellisia uudistuksia.
Sosiaali- ja terveysministeriön strategian tulevaisuuskuvan Eheä yhteiskunta ja kestävä hyvinvointi mukaisesti ministeriön tehtävänä on turvata ihmisten toimintakykyä, toimeentuloa ja palveluja, jotta voimme elää yhdenvertaisessa, kestävässä ja vakaassa yhteiskunnassa. Tätä tehtävää toteutetaan poikkihallinnollisen ja ratkaisuhakuisen yhteistyön, vuorovaikutteisen ohjauksen sekä lainsäädäntötyön keinoin. Ministeriö toimii aktiivisesti myös EU:ssa sekä maailmanlaajuisesti ja ottaa huomioon toiminnassaan kansainväliset velvoitteet. Ministeriön työssä korostuvat tiedolla johtaminen, avoin viestintä, mahdollistavat säädökset, innovaatiot ja digitalisaatio.
Sukupuolten tasa-arvon edistäminen on yksi sosiaali- ja terveysministeriön strategisista vaikuttavuustavoitteista. Seurantaindikaattorit ovat 1. Palkansaajien säännöllisen työajan kuukausiansioiden ero sukupuolittain (%), 2. Isien osuus kaikista korvatuista vanhempainpäivärahapäivistä (%) ja 3. Kuntien osuus, joilla on voimassa oleva suunnitelma sukupuolten tasa-arvon sekä yhdenvertaisuuden edistämiseksi (%). Lisäksi muissa seurantaindikaattoreissa on sukupuolittainen tarkastelu. Ministeriöllä on vastuu tasa-arvopolitiikasta ja -lainsäädännöstä sekä kansainvälisestä ja EU-yhteistyöstä sukupuolten tasa-arvoon liittyen. Lisäksi sukupuolinäkökulmaa valtavirtaistetaan sosiaali- ja terveyspolitiikassa sekä työ- ja elinympäristöjen suojelussa.
Hallitusohjelman tasa-arvotavoitteita toteutetaan mm. toimeenpanemalla ja seuraamalla hallituksen tasa-arvo-ohjelmaa. Jatketaan raskaus- ja perhevapaasyrjinnän vähentämiseen liittyviä toimenpiteitä. Jatketaan sukupuolten välisen palkkaeron kaventamista toteuttamalla samapalkkaisuusohjelmaa 2024—2027 ja teettämällä tutkimushanke sukupuolten väliseen palkkaeroon vaikuttavista tekijöistä. Jatketaan ja kehitetään THL:ssä lakkautetun Tasa-arvotiedon keskuksen toimintaa vuosina 2024—2027. Käynnistetään tasa-arvopoliittisen selonteon väliraportin valmistelu. Tasa-arvo-asiain neuvottelukunta jatkaa sukupuolten tasa-arvon edistämistä yhteiskunnassa. Hyvinvointialueilla on lakisääteinen velvollisuus laatia toiminnalliset suunnitelmat yhdenvertaisuuden ja sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi. Suurin osa alueista arvioi suunnitelmiensa valmistuvan 1—2 vuoden kuluessa.
Elatustukijärjestelmää uudistetaan. Tavoitteena on edistää lapsen oikeutta riittävään elatukseen ja elatusvelvollisen vanhemman oikeutta hänen elatuskykyään vastaavaan elatusapuun.
Valtion rahoitukseen turvakotitoiminnan menoihin ehdotetaan 31 milj. euroa ja toiminnan saavutettavuutta pyritään vahvistamaan. Naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan torjunnan toimikunnalle (NAPE) on varattu 150 000 euroa. Tyttöjen ja naisten sukuelinten silpomisen vastaiseen työhön on osoitettu 46 000 euroa. Serituki-keskukset auttavat täysi-ikäisiä seksuaaliväkivaltaa kohdanneita hyvinvointialueiden omalla rahoituksella.
Sukupuoli- ja yhdenvertaisuusnäkökulmat otetaan huomioon useissa ohjelmissa (esim. Terveydeksi- ja Hyvän Työn ohjelmat). Uudistuva ja osaava Suomi 2021—2027 -rakennerahasto-ohjelma tukee sukupuolten tasa-arvoa mm. Hyvinvointialueiden toiminnassa.
Sukupuolten tasa-arvo huomioidaan myös esim. vammaispalvelulain soveltamisalaa koskevassa säädösvalmistelussa.
Sosiaali- ja terveysministeriön toiminnassa painottuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen, eriarvoisuuden vähentäminen, osatyökykyisten työllistymisen ja työssä pysymisen edistäminen, iäkkäiden toimintakyvyn vahvistaminen ja palvelujen turvaaminen sekä sukupuolten tasa-arvon edistäminen. Näitä tavoitteita toteutetaan erityisesti hallitusohjelman mukaisten uudistusten toimeenpanossa, sosiaali- ja terveyspalvelujen ohjauksessa, sosiaaliturvauudistuksen ja tasa-arvo-ohjelman valmistelussa sekä elpymis- ja palautumissuunnitelman toimeenpanossa.
Seurantaindikaattorit 2024—2026
| VAIKUTTAVUUSTAVOITE | 2024 | 2025 | 2026 |
| Turvaamme väestön hyvinvoinnin ja yhdenvertaisuuden kaikissa tilanteissa | |||
| Menetetyt elinvuodet (PYLL) ikävälillä 0—80 vuotta/100 000 asukasta | |||
| — Yhteensä | 5 7251) | 5 7001) | 5 6901) |
| — Miehet | 7 3601) | 7 3001) | 7 2701) |
| — Naiset | 4 0151) | 4 0001) | 4 0201) |
| Elämänlaatunsa (EuroHIS-8) hyväksi tuntevien osuus, (%) 20—64-vuotiaat | |||
| — Yhteensä | 51,01) | 52,01) | 52,01) |
| — Miehet | 50,01) | 51,01) | 51,01) |
| — Naiset | 52,01) | 53,01) | 53,01) |
| Kokee terveydentilansa keskinkertaiseksi tai huonoksi, (%) 8. ja 9. luokan oppilaista | |||
| — Yhteensä | 26,81) | 27,01) | 27,21) |
| — Pojat | 16,91) | 17,01) | 17,11) |
| — Tytöt | 36,51) | 37,01) | 37,31) |
| Varmistamme vaikuttavat etuudet ja palvelut kestävällä tavalla | |||
| Perusterveydenhuollon avosairaanhoidon lääkärin kiireettömän käynnin odotusaika yli 7 pv. hoidon tarpeen arvioinnista, (%) toteutuneista käynneistä | 48,01) | 48,31) | 48,51) |
| Erikoissairaanhoitoa yli 6 kk odottaneet 31.12./10 000 asukasta2) | 44,0 | 44,01) | 45,01) |
| 1.10.—31.3. välisenä aikana lakisääteisen 3 kk:n kuluessa valmistuneet lastensuojelun palvelutarpeen arvioinnit, (%) | 82,9 | 82,01) | 81,81) |
| Ehkäisemme ja vähennämme ihmisten eriarvoistumista | |||
| Syrjäytymisriskissä (ei työssä, ei opiskele, ei ole varusmiespalvelussa) olevat 18—24-vuotiaat, (%) vastaavan ikäisistä | |||
| — Yhteensä | 16,61) | 17,01) | 17,21) |
| — Miehet | 19,71) | 20,01) | 20,31) |
| — Naiset | 13,41) | 13,71) | 14,01) |
| Toimeentulotukea pitkäaikaisesti saaneet kotitaloudet vuoden aikana, (lkm.) | 75 0001) | 80 0001) | 82 0001) |
| Pitkittyneesti pienituloisten lasten lukumäärä asuntoväestössä, (lkm.) | 52 0001) | 55 0001) | 56 0001) |
| Pitkäaikaistyöttömät, (lkm.) | |||
| — Yhteensä | 109 597 | 113 2701) | 93 5501) |
| — Miehet | 65 791 | 68 4001) | 56 2301) |
| — Naiset | 43 806 | 44 8701) | 37 3201) |
| Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyneet työeläkejärjestelmän kautta, (lkm.) | |||
| — Yhteensä | 17 7001) | 17 7501) | 17 7601) |
| — alle 35-v. | 1 9401) | 1 9501) | 1 9531) |
| Edistämme sukupuolten tasa-arvon toteutumista | |||
| Palkansaajien säännöllisen työajan kuukausiansioiden ero sukupuolittain3) | 16,01) | 16,01) | 15,71) |
| Isien osuus kaikista korvatuista vanhempainpäivärahapäivistä, (%) | 17,01) | 18,01) | 18,51) |
| Kunnilla on voimassa oleva suunnitelma sukupuolten tasa-arvon sekä yhdenvertaisuuden edistämiseksi, (%) | 65,01) | 70,01) | 73,01) |
| Parannamme elin- ja työympäristön terveyttä ja turvallisuutta | |||
| Tapaturmiin ja väkivaltaan kuolleet | |||
| — Yhteensä | 3 4001) | 3 3501) | 3 4201) |
| — Miehet | 2 2801) | 2 2601) | 2 2901) |
| — Naiset | 1 1201) | 1 0901) | 1 1301) |
| Työpaikkatapaturmataajuus4) | 25,4 | 25,51) | 25,41) |
| Uhkailun ja väkivallan kohteeksi joutuneet sukupuolen ja iän mukaan, (%) 15—74-vuotiaista | |||
| — Yhteensä | 15,01) | 14,51) | 14,31) |
| — Miehet | 13,01) | 12,51) | 12,41) |
| — Naiset | 17,01) | 16,81) | 16,61) |
1) Arvio, sillä vahvistettu toteutuma ei ole tietokannasta vielä saatavilla.
2) Indikaattorin tulkinta: Keskimäärin noin 45 henkilöä 10 000 asukasta kohden oli odottanut erikoissairaanhoitoa yli 6 kk huhtikuun lopussa.
3) Indikaattorin tulkinta: Naiset tienaavat keskimäärin 84,3 % miesten vastaavasta palkasta.
4) Indikaattorin tulkinta: Työpaikkatapaturmien määrä on noin 25,4 tapaturmaa miljoonaa tehtyä työtuntia kohti.
Lähteet: Terveyden ja hyvinvoinnin laitos/Sotkanet, Tilastokeskus, Kela, Eläketurvakeskus, Tapaturmavakuutuskeskus, TEA-viisari ja Kriminologian ja oikeuspolitiikan instituutti (Kansallisen rikosuhritutkimuksen tuloksia 61/2024).
Talousarvioesitykseen liittyvät hallituksen esitykset
| esityksen nimi | taloudellinen vaikutus (momentti) |
| Hallituksen esitys eduskunnalle opintotuen muutoksenhakulautakunnan yhdistämistä sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan koskevaksi lainsäädännöksi ja eräiksi muiksi laeiksi (HE 80/2025 vp) | 33.01.07 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi elatustukilain, lapsen elatuksesta annetun lain muuttamisesta sekä tulotietojärjestelmästä annetun lain muuttamisesta | 33.10.50 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle yleistukea koskevaksi lainsäädännöksi | 33.20.52 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle toimeentulotulotuesta annetun lain, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 64 §:n ja kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain 10 §:n muuttamisesta | 33.10.57, 33.20.52 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle lasten kotihoidon tuesta ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta | 28.90.30, 33.10.57, 33.20.52 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain muuttamisesta | 33.20.50, 33.20.52 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta ja siihen liittyviksi laeiksi | 33.30.60 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain muuttamisesta (HE 86/2025 vp) | 33.60.38 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle apteekkitalouden uudistusta ja lääkesäästöjen toimeenpanoa koskevaksi lainsäädännöksi | 33.30.60 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi yrittäjän eläkelain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta ja tapaturman ja palvelussairauden korvaamisesta kriisinhallintatehtävässä annetun lain 11 §:n muuttamisesta | 33.40.52 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle alkoholilain muuttamisesta | 28.40.04 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi terveydenhuoltolain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi | 28.89.31 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta | 28.89.31 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi | 28.89.31 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveystietojen toissijaisesta käytöstä annetun lain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta | 28.89.31 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi vammaispalvelulain 2 §:n muuttamisesta | 28.89.31 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi sosiaalihuoltolain, ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetun lain ja sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta | 28.89.31 |
| Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi omaishoidon tuesta annetun lain ja perhehoitolain muuttamisesta | 28.89.31 |
Pääluokan valtuudet momenteittain (milj. euroa)
| 2025 varsinainen talousarvio |
2026 esitys |
||
| 33.10.60 | Kansaneläkelaitoksen sosiaaliturvarahastojen toimintakulut (siirtomääräraha 2 v) | ||
| — sopimusvaltuus | 233,0 | - |
Hallinnonalan määrärahat vuosina 2024—2026
| v. 2024 tilinpäätös 1000 € |
v. 2025 varsinainen talousarvio 1000 € |
v. 2026 esitys 1000 € |
Muutos 2025—2026 |
|||
| 1000 € | % | |||||
| 01. | Hallinto | 150 653 | 157 215 | 153 890 | -3 325 | -2 |
| 01. | Sosiaali- ja terveysministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 40 527 | 40 229 | 39 844 | -385 | -1 |
| 04. | Valtion mielisairaaloiden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 284 | 483 | 2 083 | 1 600 | 331 |
| 05. | Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen alaisten lastensuojeluyksiköiden toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 2 810 | 5 310 | 5 310 | — | 0 |
| 06. | Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen alaisen vankiterveydenhuollon yksikön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 22 466 | 22 502 | 23 766 | 1 264 | 6 |
| 07. | Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 3 v) | 9 237 | 9 012 | 9 731 | 719 | 8 |
| 08. | Vankiterveydenhuollon yksikön ulkopuoliset terveyspalvelut (arviomääräraha) | 8 483 | 7 750 | 8 527 | 777 | 10 |
| 25. | Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallinen tiedonhallinta (siirtomääräraha 3 v) | 34 270 | 26 050 | 21 355 | -4 695 | -18 |
| 29. | Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha) | 26 607 | 40 000 | 37 000 | -3 000 | -7 |
| 66. | Kansainväliset jäsenmaksut ja maksuosuudet (siirtomääräraha 2 v) | 5 969 | 5 879 | 6 274 | 395 | 7 |
| 02. | Valvonta | 94 220 | 84 369 | 54 990 | -29 379 | -35 |
| 03. | Säteilyturvakeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 22 128 | 20 633 | 18 767 | -1 866 | -9 |
| (05.) | Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 15 786 | 14 209 | — | -14 209 | -100 |
| 06. | Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 5 035 | 5 272 | 4 601 | -671 | -13 |
| 07. | Lupa- ja valvontaviraston työsuojeluosaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 29 663 | 29 128 | 29 482 | 354 | 1 |
| 08. | Sosiaali- ja terveysalan tietolupaviranomaisen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 2 200 | 2 140 | 2 140 | — | 0 |
| (09.) | Lääkeasioiden tiekartan toimeenpano (siirtomääräraha 3 v) | 5 400 | — | — | — | 0 |
| (20.) | Oikeuslääketieteellisen kuolemansyyn selvittämisen menot (arviomääräraha) | 14 008 | 12 987 | — | -12 987 | -100 |
| 03. | Tutkimus- ja kehittämistoiminta | 121 058 | 118 971 | 122 220 | 3 249 | 3 |
| 04. | Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) | 81 003 | 80 833 | 89 447 | 8 614 | 11 |
| (25.) | Terveys- ja hyvinvointialan kasvuohjelma (siirtomääräraha 3 v) | 5 000 | 5 000 | — | -5 000 | -100 |
| 31. | Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (siirtomääräraha 3 v) | 2 000 | 3 500 | 2 000 | -1 500 | -43 |
| 50. | Valtionosuus Työterveyslaitoksen toimintaan (siirtomääräraha 2 v) | 24 418 | 23 556 | 23 446 | -110 | 0 |
| 63. | Eräät erityishankkeet (siirtomääräraha 3 v) | 8 637 | 6 082 | 7 327 | 1 245 | 20 |
| 10. | Perhe- ja asumiskustannusten tasaus, perustoimeentulotuki ja eräät palvelut | 4 699 412 | 4 703 970 | 4 285 307 | -418 663 | -9 |
| 50. | Perhe-etuudet (arviomääräraha) | 1 613 771 | 1 626 400 | 1 600 420 | -25 980 | -2 |
| 53. | Sotilasavustus (arviomääräraha) | 21 700 | 23 000 | 25 100 | 2 100 | 9 |
| 54. | Asumistuki (arviomääräraha) | 1 696 100 | 1 406 300 | 1 097 400 | -308 900 | -22 |
| 56. | Vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelut (arviomääräraha) | 57 986 | 64 900 | 67 850 | 2 950 | 5 |
| 57. | Perustoimeentulotuki (arviomääräraha) | 789 805 | 1 088 220 | 1 042 100 | -46 120 | -4 |
| (59.) | Varaus väestöpoliittisen ohjelman toimeenpanoon (kiinteä määräraha) | — | — | — | — | 0 |
| 60. | Kansaneläkelaitoksen sosiaaliturvarahastojen toimintakulut (siirtomääräraha 2 v) | 520 050 | 495 150 | 452 437 | -42 713 | -9 |
| 20. | Työttömyysturva | 2 185 035 | 1 884 379 | 2 067 684 | 183 305 | 10 |
| 31. | Valtion korvaus hyvinvointialueille kuntouttavan työtoiminnan järjestämisestä (arviomääräraha) | 17 150 | 30 484 | 25 484 | -5 000 | -16 |
| 50. | Valtionosuus työttömyysetuuksien ansioturvasta ja vuorottelukorvauksesta (arviomääräraha) | 797 203 | 539 800 | 597 000 | 57 200 | 11 |
| 52. | Valtionosuus työttömyysetuuksien perusturvasta (arviomääräraha) | 1 365 555 | 1 312 500 | 1 445 200 | 132 700 | 10 |
| (55.) | Valtionosuudet Työllisyysrahastolle (arviomääräraha) | 5 126 | 1 595 | — | -1 595 | -100 |
| 30. | Sairausvakuutus | 2 206 388 | 1 838 880 | 1 756 800 | -82 080 | -4 |
| 50. | Korvaukset rajat ylittävästä terveydenhuollosta (arviomääräraha) | 368 | 6 000 | 2 000 | -4 000 | -67 |
| 60. | Valtion osuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomääräraha) | 2 206 019 | 1 832 880 | 1 754 800 | -78 080 | -4 |
| 40. | Eläkkeet | 5 532 316 | 5 546 500 | 5 522 300 | -24 200 | 0 |
| 50. | Valtion osuus merimieseläkekassan menoista (arviomääräraha) | 65 897 | 68 000 | 66 700 | -1 300 | -2 |
| 51. | Valtion osuus maatalousyrittäjän eläkelaista johtuvista menoista (arviomääräraha) | 835 678 | 850 000 | 846 300 | -3 700 | 0 |
| 52. | Valtion osuus yrittäjän eläkelaista johtuvista menoista (arviomääräraha) | 535 054 | 521 800 | 593 400 | 71 600 | 14 |
| 53. | Valtion korvaus lapsen hoidon ja opiskelun ajalta kertyvästä eläkkeestä (arviomääräraha) | 24 097 | 27 600 | 32 300 | 4 700 | 17 |
| 54. | Valtion osuus maatalousyrittäjien tapaturmavakuutuksen kustannuksista (arviomääräraha) | 13 390 | 14 000 | 14 200 | 200 | 1 |
| 60. | Valtion osuus kansaneläkelaista ja eräistä muista laeista johtuvista menoista (arviomääräraha) | 4 058 201 | 4 065 100 | 3 969 400 | -95 700 | -2 |
| 50. | Veteraanien tukeminen | 138 463 | 123 000 | 89 250 | -33 750 | -27 |
| 30. | Valtion korvaus sodista kärsineiden huoltoon (arviomääräraha) | 508 | 700 | 600 | -100 | -14 |
| 50. | Rintamalisät (arviomääräraha) | 4 253 | 3 500 | 2 300 | -1 200 | -34 |
| 52. | Sotilasvammalain mukaiset korvaukset (arviomääräraha) | 43 813 | 42 000 | 35 550 | -6 450 | -15 |
| 53. | Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v) | 1 080 | 500 | 400 | -100 | -20 |
| (54.) | Rintama-avustus eräille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille (siirtomääräraha 2 v) | 9 | — | — | — | 0 |
| 55. | Eräät kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v) | 800 | 800 | 400 | -400 | -50 |
| 58. | Rintamaveteraanien kuntoutus ja kotona asumista tukevat palvelut (arviomääräraha) | 88 000 | 75 500 | 50 000 | -25 500 | -34 |
| 60. | Sosiaali- ja terveydenhuollon tukeminen | 458 845 | 358 149 | 331 350 | -26 799 | -7 |
| 30. | Valtion korvaus terveydenhuollon ja sosiaalihuollon valtakunnallisen valmiuden kustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) | 350 | 350 | 350 | — | 0 |
| 31. | Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen kansallinen kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) | 7 052 | 7 405 | 17 550 | 10 145 | 137 |
| 32. | Valtion rahoitus terveydenhuollon yksiköille yliopistotasoiseen tutkimukseen sekä sosiaalityön yliopistotasoiseen tutkimukseen (kiinteä määräraha) | 34 955 | 40 000 | 40 000 | — | 0 |
| 33. | Valtion korvaus sosiaali- ja terveydenhuollon yksiköille sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön erikoistumiskoulutukseen (kiinteä määräraha) | 97 351 | 108 000 | 89 890 | -18 110 | -17 |
| 34. | Valtion korvaus erinäisistä terveydenhuollon kustannuksista (arviomääräraha) | 13 827 | 15 700 | 15 200 | -500 | -3 |
| 35. | Valtionosuus korkeakouluopiskelijoiden terveydenhuoltoon (siirtomääräraha 2 v) | 68 712 | 72 732 | 73 348 | 616 | 1 |
| 36. | Valtionavustus sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi (kiinteä määräraha) | 2 662 | 2 662 | 2 662 | — | 0 |
| 37. | Valtion korvaus hyvinvointialueille kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden henkilöiden kiireellisen sosiaalihuollon kustannuksiin (arviomääräraha) | 1 036 | 2 000 | 1 600 | -400 | -20 |
| 38. | Valtion korvaus Puolustusvoimien terveydenhuollon valmiuden ja varautumisen kustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) | — | — | 7 500 | 7 500 | 0 |
| 39. | Palvelurakenteen kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) | 300 | 2 800 | 2 300 | -500 | -18 |
| 40. | Valtion rahoitus lääkäri- ja lääkintähelikopteritoiminnan menoihin (siirtomääräraha 2 v) | 47 500 | 40 400 | 41 100 | 700 | 2 |
| 52. | Valtion rahoitus turvakotitoiminnan menoihin (kiinteä määräraha) | 26 550 | 27 550 | 31 000 | 3 450 | 13 |
| (61.) | Elpymis- ja palautumissuunnitelman rahoitus sosiaali- ja terveydenhuoltoon (siirtomääräraha 3 v) | 149 000 | 30 000 | — | -30 000 | -100 |
| 63. | Valtionavustus sosiaalialan osaamiskeskusten toimintaan (kiinteä määräraha) | 2 450 | 1 450 | 1 250 | -200 | -14 |
| 64. | Valtion korvaus rikosasioiden sovittelun järjestämisen kustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) | 7 100 | 7 100 | 7 600 | 500 | 7 |
| 70. | Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen | 80 113 | 59 718 | 59 568 | -150 | 0 |
| 20. | Rokotteiden hankinta (siirtomääräraha 3 v) | 63 840 | 40 710 | 40 710 | — | 0 |
| 21. | Terveysvalvonta (siirtomääräraha 2 v) | 460 | 430 | 430 | — | 0 |
| 22. | Tartuntatautien valvonta (siirtomääräraha 2 v) | 460 | 460 | 460 | — | 0 |
| 50. | Terveyden edistäminen (siirtomääräraha 3 v) | 11 525 | 11 300 | 9 650 | -1 650 | -15 |
| 51. | Valtion korvaus työterveyshuollon erikoislääkärikoulutuksesta aiheutuviin kustannuksiin (siirtomääräraha 3 v) | 2 900 | 2 900 | 2 900 | — | 0 |
| 52. | Valtionavustus UKK-instituutin toimintaan (kiinteä määräraha) | 928 | 918 | 918 | — | 0 |
| 53. | Valtion rahoitus pelihaittojen ehkäisyyn ja vähentämiseen (siirtomääräraha 2 v) | — | — | 1 500 | 1 500 | 0 |
| 54. | Valtionavustukset ruoka-aputoiminnan tukeen (siirtomääräraha 3 v) | — | 3 000 | 3 000 | — | 0 |
| 80. | Maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomitustoiminta | 127 804 | 132 540 | 128 400 | -4 140 | -3 |
| 40. | Valtion korvaus maatalousyrittäjien lomituspalvelujen kustannuksiin (arviomääräraha) | 110 494 | 115 600 | 112 600 | -3 000 | -3 |
| 41. | Valtion korvaus turkistuottajien lomituspalvelujen kustannuksiin (siirtomääräraha 2 v) | 1 700 | 1 300 | 1 300 | — | 0 |
| 42. | Valtion korvaus poronhoitajien sijaisavun kustannuksiin (siirtomääräraha 2 v) | 450 | 500 | 500 | — | 0 |
| 50. | Valtion korvaus maatalousyrittäjien ja turkistuottajien lomituspalvelujen hallintomenoihin (siirtomääräraha 2 v) | 15 160 | 15 140 | 14 000 | -1 140 | -8 |
| 90. | Avustukset terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen | 383 588 | 304 088 | 268 588 | -35 500 | -12 |
| 50. | Avustukset yhdistyksille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen (arviomääräraha) | 383 588 | 304 088 | 268 588 | -35 500 | -12 |
| Yhteensä | 16 177 895 | 15 311 779 | 14 840 347 | -471 432 | -3 | |