Talousarvioesitys 2026
52. Valtionosuus työttömyysetuuksien perusturvasta (arviomääräraha)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 1 445 200 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) työttömyysturvalain (1290/2002) ja yleistukilain perusteella maksettavien peruspäivärahan, työmarkkinatuen tai yleistuen ja niihin liittyvien lapsikorotusten ja työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksettavien korotusosien maksamiseen siten kuin työttömyysturvalaissa ja yleistukilaissa on säädetty valtion osuudesta
2) työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) mukaisten lakisääteisten kulukorvausten rahoittamiseen työttömyysturvalain mukaisesti
3) työttömyysturvalain (1290/2002) 8 luvun perusteella maksettavaan liikkuvuusavustukseen
4) vuorotteluvapaalain (1305/2002) mukaisen vuorottelukorvauksen valtion osuuden maksamiseen siten, kuin työttömyysetuuksien rahoituksesta annetussa laissa (555/1998) ja työttömyysturvalaissa (1290/2002) säädetään valtionosuudesta.
Selvitysosa:Peruspäivärahaa maksetaan sekä työttömyyden että työllistymistä edistävien palvelujen ajalta. Peruspäiväraha rahoitetaan valtion varoista, kunnan rahoitusosuudella ja palkansaajan työttömyysvakuutusmaksun tuotosta. Valtio rahoittaa työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksettavat kulukorvaukset. Työttömyysvakuutusmaksu, joka peritään työttömyyskassoihin kuulumattomilta henkilöiltä, tilitetään Kansaneläkelaitokselle.
Työmarkkinatuki rahoitetaan valtion varoista ja työmarkkinatuen saajan kotikunnan rahoitusosuudella.
Peruspäiväraha rahoitetaan työttömyysvakuutusmaksun tuotoilla sekä valtion varoista ja työmarkkinatuki vain valtion varoista siihen saakka, kunnes henkilölle on tullut maksetuksi työttömyyspäivärahaa yhteensä 100 päivältä. Tämän jälkeen saajan kotikunnan rahoitusosuus kasvaa työttömyyskauden keston mukaan siten, että kunnan osuus on 10 prosenttia siihen saakka, kunnes henkilölle on tullut maksetuksi työttömyyspäivärahaa yhteensä 200 päivältä. Työttömyyspäivien 200—300 väliseltä ajalta kunnan rahoitusosuus on 20 prosenttia, 300—400 työttömyyspäivän väliseltä ajalta 30 prosenttia ja 400—700 työttömyyspäivän väliseltä ajalta 40 prosenttia. Tämän jälkeiseltä ajalta kunnan rahoitusosuus on 50 prosenttia.
Lisäksi valtio huolehtii Kansaneläkelaitoksen maksuvalmiudesta työmarkkinatuen ja peruspäivärahan osalta (maksuvalmiussuoritus).
Toukokuusta 2026 alkaen peruspäiväraha ja työmarkkinatuki yhdistetään työttömän yleistueksi. Yleistuki vastaa tasoltaan nykyistä peruspäivärahaa tai työmarkkinatukea. Yleistukea rahoitetaan työttömyysvakuutusmaksun tuotoilla sekä valtion varoista ja tuen saajan kotikunnan rahoitusosuudella kuten peruspäiväraha ja työmarkkinatuki nykyisin.
Määrärahan arvioitu käyttö ja siihen vaikuttavat tekijät (euroa)
| Työmarkkinatuet | |
| — työttömyysajalta | 707 700 000 |
| — kuntien rahoitusosuus | -380 300 000 |
| — työllistymistä edistävien palvelujen ajalta | 287 200 000 |
| — kulukorvaukset | 32 500 000 |
| — liikkuvuusavustus | 1 400 000 |
| Työmarkkinatuki yhteensä | 648 500 000 |
| Peruspäiväraha | |
| — työttömyysajalta | 118 700 000 |
| — työllistymistä edistävien palvelujen ajalta | 15 600 000 |
| — kulukorvaus | 2 700 000 |
| Kuntien rahoitusosuus | -19 200 000 |
| Palkansaajan tt-maksun osuus | -48 500 000 |
| Peruspäiväraha yhteensä | 69 300 000 |
| Yleistuki | |
| — työttömyysajalta | 826 300 000 |
| — työllistymistä edistävien palvelujen ajalta | 302 800 000 |
| — kulukorvaus | 35 000 000 |
| Kuntien rahoitusosuus | -399 400 000 |
| Palkansaajan tt-maksun osuus | -48 500 000 |
| Yleistuki yhteensä | 716 200 000 |
| Työttömyysetuuksien vähimmäismäärän muutos | 11 200 000 |
| Yhteensä | 1 445 200 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Aktiiviajan korotusosista luopuminen (Lisätoimet 2024) | -5 100 |
| Kotihoidontuen Norjan malli (BudjL) | 600 |
| Pakolaiskiintiön alentaminen 850:stä 500:aan (HO 2023) | -400 |
| Tarvearvion muutos | 16 800 |
| TE24: Työmarkkinatuen vähimmäismäärän muutos | -100 |
| Toimeentulotuen kokonaisuudistus (BudjL) | 50 000 |
| Tuloperusteinen työssäoloehto (euroistaminen) 1.9.2024 (HO 2023) | -6 000 |
| Työssäoloehdon kertymisen lakkauttaminen palkkatuetusta työstä 1.9.2024 (HO 2023) | 19 000 |
| Työttömyysturvan ikäsidonnaisista poikkeussäännöistä luopuminen 1.9.2024 (HO 2023) | 15 000 |
| Työttömyysturvan työssäoloehdon pidentäminen 12 kuukauteen 1.9.2024 (HO 2023) | 62 000 |
| Työttömyysturvaseuraamusten muutos (BudjL) | -17 300 |
| Yleistuen ensimmäinen vaihe, muutokset tarveharkintaan ja osittaiseen yleistukeen (BudjL) | -1 800 |
| Yhteensä | 132 700 |
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
| 2026 talousarvio | 1 445 200 000 |
| 2025 II lisätalousarvio | 53 500 000 |
| 2025 talousarvio | 1 312 500 000 |
| 2024 tilinpäätös | 1 365 555 411 |