Talousarvioesitys 2026
07. Lupa- ja valvontaviraston työsuojeluosaston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 29 482 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annetun lain (44/2006) 15, 18 ja 21 a §:n mukaisista toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveysministeriö on asettanut alustavasti työsuojeluosastolle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2026. Tarkennetut tulostavoitteet määritellään ministeriön ja Lupa- ja valvontaviraston työsuojeluosaston välisessä tulossopimuksessa.
Työsuojeluosasto pyrkii osaltaan ehkäisemään ja vähentämään ihmisten eriarvoistumista tukemalla ja edistämällä työpaikkojen omaa turvallisuustoimintaa työpaikkavalvonnan, ohjauksen ja viestinnän avulla. Valvonnan tavoitteena on vahvistaa turvallista, terveellistä ja reilua työtä monipuolisilla keinoilla, toimintaympäristön muutoksiin reagoiden ja toimintaa kehittäen.
Valvonta perustuu toimintaympäristössä tunnistettuihin ilmiöihin, jotka ovat työolot, reilu työelämä ja psykososiaalinen kuormitus. Toiminta kohdennetaan riski- ja tietoperusteisesti niin, että valvonnan ja muun vaikuttamistoiminnan (ml. viestintä) keinoja yhdistelemällä saadaan mahdollisimman suuri vaikuttavuus työpaikoilla.
Valvonnan keskeisin toimintamuoto on työsuojelutarkastus. Tarkastukset toteutetaan pääsääntöisesti työpaikalla tehtävinä tarkastuksina, mutta soveltuvissa asiakokonaisuuksissa tarkastus voidaan toteuttaa myös virtuaalisesti tai asiakirjojen perusteella tehtävänä valvontana. Tarkastusmäärä sovitaan vuosittaisessa tulossopimuksessa. Muulla vaikuttamistoiminnalla tavoitetaan myös niitä työpaikkoja, joihin ei kohdenneta valvontaa. Työperäisen hyväksikäytön torjumisessa jatketaan ulkomaisen työvoiman valvonnan lisäksi tietopohjaista viranomaisyhteistyötä.
Työsuojeluosasto vastaa täysimääräisesti asiakaskysyntään toimitusaikatavoitteidensa puitteissa ml. lausunnot ja luvat.
Toiminnalle asetetaan seuraavat määrätavoitteet:
Työsuojelun aluehallinnon kokonaiskustannukset (1 000 euroa) ja henkilötyövuodet tulosalueittain
| 2024 | 2025 | 2026 | |||||||
| Tulosalue | %-osuus | toteutuma | htv | %-osuus | tavoite | htv | %-osuus | tavoite | htv |
| Työpaikkojen valvonta ja asiakaskysyntään vastaaminen | 70 | 20 208 | 297 | 70 | 20 409 | 298 | 70 | 20 637 | 290 |
| Valvontaa tukeva toiminta | 30 | 8 661 | 127 | 30 | 8 719 | 127 | 30 | 8 845 | 127 |
| Yhteensä | 100 | 28 869 | 424 | 100 | 29 128 | 425 | 100 | 29 482 | 417 |
Valvonnan vaikuttavuuden tehostamiseksi hyödynnetään ja analysoidaan tietoa nykyistä paremmin ja laaja-alaisemmin. Toiminnan tuottavuutta, kattavuutta ja vaikuttavuutta parannetaan.
Työsuojeluosasto on vastuullinen, kilpailukykyinen ja uudistuva hyvän henkilöstöpolitiikan työpaikka, jossa huolehditaan henkilöstön hyvinvoinnista ja osaamisesta yhteisen arvopohjan mukaisesti.
Tulostavoitteiden edistetään kehittämällä resurssien käyttöä, suunnittelua ja johtamista.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2024 toteutuma |
2025 varsinainen talousarvio |
2026 esitys |
|
| Bruttomenot | 29 345 | 29 420 | 29 774 |
| Bruttotulot | 476 | 292 | 292 |
| Nettomenot | 28 869 | 29 128 | 29 482 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 995 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 1 789 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| ELA-asiantuntijan (European Labour Authority) palkkausmenot (siirto momentille 32.01.01) | -58 |
| Palkkausten tarkistukset | 842 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2025) | -430 |
| Yhteensä | 354 |
Momentin nimike on muutettu.
| 2026 talousarvio | 29 482 000 |
| 2025 II lisätalousarvio | 309 000 |
| 2025 talousarvio | 29 128 000 |
| 2024 tilinpäätös | 29 663 000 |