Talousarvioesitys 2026
02. Elinvoimakeskusten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 185 250 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) euroneuvontakeskuksista aiheutuvien menojen maksamiseen
2) porotilalain, luontaiselinkeinolain, kolttalain ja maatilalakia edeltävän lainsäädännön mukaisesti valtion hallinnassa olevien kiinteistöjen hoitomenojen maksamiseen
3) EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen
4) yrityspalvelutietojärjestelmien kehittämisestä ja ylläpidosta aiheutuviin menoihin.
Määrärahasta on varattu 50 800 000 euroa Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskuksen työllisyyden ja elinkeinojen edistämiseen.
Selvitysosa:Elinvoimakeskukset aloittavat 1.1.2026. Elinvoimakeskukset edistävät alueiden elinvoimaa hoitamalla niille säädettyjä kehittämis-, rahoitus- ja toimeenpanotehtäviä. Elinvoimalla tarkoitetaan kokonaisuutta, joka kuvaa alueen ja sen elinkeinotoiminnan kestävää kasvua ja puhdasta siirtymää, uudistumista ja kilpailukykyä sekä yrittäjyyden toimintaedellytyksiä, ruuantuotannon ja muun elinkeinotoiminnan kannattavuutta ja toimivia liikenneyhteyksiä, luonnonvarojen kestävää käyttöä, luonnon monimuotoisuutta ja ympäristön hyvää tilaa, huoltovarmuutta ja turvallisuutta, työvoiman osaamista, työllisyyttä ja asukkaiden hyvinvointia sekä muita alueen vetovoimaa lisääviä tekijöitä. Elinvoimakeskukset toimivat asiakaslähtöisesti, digitalisaatiota hyödyntäen ja yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Lisäksi elinvoimakeskuksilla on valtakunnallinen kehittämis- ja hallintopalveluja tuottava Työllisyys-, kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA-keskus). KEHA-keskuksen vastuulla ovat edellä olevan lisäksi muun muassa työvoima- ja kotoutumistehtävien valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen ja neuvontapalvelujen tuottaminen, tiedolla johtamisen tukipalvelut, työttömyysturvaan ja palkkaturvaan liittyviä tehtäviä sekä osaajien maahanmuuton edistäminen osana ns. Work in Finland -toimintoa.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen ohjaavat ministeriöt (opetus- ja kulttuuriministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö ja ympäristöministeriö) asettavat alustavasti elinvoimakeskuksille seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2026:
Toiminnallinen tuloksellisuus
| 2026 tavoite |
|
| Asiakaspalvelutyytyväisyys (1—5) | > 4,2 |
| Elinvoimakeskusten sidosryhmien kokonaistyytyväisyys (1—5) | > 4,0 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2026 esitys |
|
| Bruttomenot | 216 950 |
| Bruttotulot | 31 700 |
| Nettomenot | 185 250 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
| 2026 esitys |
|
| Julkisoikeudelliset suoritteet | |
| Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntituotot | 4 600 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |
| — erilliskustannukset | 4 000 |
| — osuus yhteiskustannuksista | 1 400 |
| Kustannukset yhteensä | 5 400 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -800 |
| Kustannusvastaavuus, % | 85 |
Yhteisrahoitteisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
| 2026 esitys |
|
| Yhteisrahoitteisen toiminnan tuotot | |
| — muilta valtion virastoilta saatava rahoitus | 4 000 |
| — EU:lta saatava rahoitus | 3 500 |
| — muu valtionhallinnon ulkopuolinen rahoitus | 1 500 |
| Tuotot yhteensä | 9 000 |
| Hankkeiden kokonaiskustannukset | 10 000 |
| Omarahoitusosuus (tuotot - kustannukset) | -1 000 |
| Omarahoitusosuus, % | 10 |
Elinvoimakeskusten kautta ohjautuu rahoitusta seuraavilta talousarvion momenteilta: 30.10.41 ja 51, 30.40.20, 21, 22, 31, 40, 51 ja 62, 31.10.31, 31.20.20, 32.01.20, 32.30.42, 44, 52 ja 64, 32.50.03 ja 30, 35.01.65, 35.10.20, 21, 22, 23, 61 ja 63 sekä 35.20.64.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Aluehallinnon uudistus (siirto momentille 28.40.04) | -43 583 |
| Aluehallinnon uudistus (siirto momentille 31.01.02) | -2 425 |
| HE kotoutumislain muuttamisesta, tilapäinen suojelu (maahanmuuttokokonaisuus) | -1 875 |
| Kotoutumiseen liittyvät menot (siirto momentilta 32.50.03) | 100 |
| Kotoutumislain mukaiset tehtävät (siirto momentilta 32.01.01) | 153 |
| Maakunnallinen investointitiimi (Itäinen Suomi) | 250 |
| Maakunnallinen investointitiimi (Pohjoinen Suomi) | 250 |
| TE-palvelu-uudistuksen muutoskustannukset | -440 |
| Tienpitoviranomaisen perinnetoiminta (siirto momentille 31.10.20) | -361 |
| Työnhakija-asiakkaan ennakollisen muistutusjärjestelmän ylläpitokustannus (BudjL) | 259 |
| Työnvälitystilastojärjestelmä (siirto momentilta 32.01.01) | 300 |
| Voimavarat lupamenettelyihin (REPowerEU t&k) | 50 |
| Ympäristöllisten lupamenettelyjen voimavarojen lisääminen | -4 100 |
| Palkkausten tarkistukset | 4 942 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2024) | 1 813 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2025) | -4 605 |
| Tuottavuustoimenpiteet (HO 2023) | -2 879 |
| Yhteensä | -52 151 |
Momentin nimike on muutettu.
| 2026 talousarvio | 185 250 000 |
| 2025 II lisätalousarvio | 2 595 000 |
| 2025 talousarvio | 237 401 000 |
| 2024 tilinpäätös | 222 558 000 |