Siirry sisältöön

Talousarvioesitys 2026

Pääluokka 31

LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALAPDF-versio

Selvitysosa:Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala vastaa toimivista ja turvallisista liikenne- ja viestintäyhteyksistä sekä -palveluista kestävästi mahdollistaen hyvinvointia, kilpailukykyä ja kokonaisturvallisuutta.

Toimintaympäristö

Suurimman murroksen liikenteen ja viestinnän toimialalle aiheuttavat puhtaaseen energiaan ja vähäpäästöiseen liikenteeseen siirtyminen oikea-aikaisesti ja teknistaloudellisesti kestävästi sekä digitalisoituminen. Suomi on sitoutunut vähentämään päästöjään edelleen. Vähentämisen tulee jatkossa olla kansantalouden kannalta kestävää, eikä se saa kasvattaa arjen kustannuksia tai heikentää elinkeinoelämän kilpailukykyä. Digitaalisten ratkaisujen tarjoamat mahdollisuudet Suomen voimassa olevien kansainvälisten sitoumusten ja päästövähennystavoitteiden saavuttamisessa ovat merkittävät. Digitalisaation vauhti on kiihtynyt, mikä on korostanut tietoturvallisuuden merkitystä yhteiskunnan palvelujen tarjonnassa. Tiedonhallinta sekä kansalaisten, yhteisöjen ja yritysten palveleminen entistä paremmin ovat digitalisaation kehittämisen keskiössä.

Huoltovarmuuden ja varautumisen merkitys digitaalisten yhteyksien, liikenteen ja viestinnän kehittämisessä on korostunut. Kyberturvallisuuden uhkataso on korkealla ja sen ennustetaan olevan pysyvä asiantila. Liikenne- ja viestintäjärjestelmän toimivuus ja resilienssi edellyttävät kaikissa olosuhteissa markkinoiden toimivuutta ja kriittisen infran turvaamista. Yhteistyöhön ja eri sektoreiden keskinäisriippuvuuksien tunnistamiseen on yhä enemmän kiinnitetty huomiota.

Väylien kunto ja viestintäverkkojen kapasiteetti korostuvat digitaalisten palvelujen ja automaation kehityksen myötä. Erityisenä haasteena ovat taloudellinen epävarmuus, tuottavuuden heikko kehitys sekä rahoituksen rajallisuus. Julkisen talouden tervehdyttäminen on välttämätöntä ja se edellyttää koko hallinnonalan tuottavuuden kohentamista, tehtävien priorisointia sekä entistä parempaa riskien ja kustannusten hallintaa. Käytettävissä olevat määrärahat on kohdistettava entistä vaikuttavammin kansalaisten ja elinkeinoelämän sujuvan ja turvallisen arjen rakentamiseen.

Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet

  2024
toteutuma/arvio
2025
arvio
2026
arvio
       
Digitalisaatio ja datatalous luovat kestävää kasvua sekä vahvistavat luottamusyhteiskuntaa.      
— Maailman digitaalisen kilpailukyvyn vertailu (World Digital Competitiveness Ranking), Suomen sijoitus 15. <=10. <=10.
— Suomalaisten luottamus uutisia kohtaan (Digital News Report), kehitys, %:ia vastaajista 69 % >=70 % >=70 %
Tulevaisuuden liikennejärjestelmä on turvallinen, tietopohjainen ja kestävä.      
— Liikenteen dataekosysteemin kehitys, toimijoiden määrä 226 >226 > v. 2025 toteutuma
— Liikenteen päästöjen kehitys, tCO2-ekv. (WEM 09/22) 9 662 000 7 973 607 7 790 162
— Liikenneturvallisuuden kehitys, tieliikenteessä kuolleiden henkilöiden lukumäärä 176 Mahdollisimman vähän Mahdollisimman vähän
— Liikenneturvallisuuden kehitys, tieliikenteessä loukkaantuneiden henkilöiden lukumäärä 3 445 Mahdollisimman vähän Mahdollisimman vähän
Dataan perustuvat liikenteen palvelut ovat tehokkaita ja vastaavat asiakkaiden tarpeisiin.      
— Liikenteen dataekosysteemin kehitys, välitys- ja yhdistämispalveluita tarjoavien yritysten määrä 66 kpl > 66 kpl > v. 2025 toteutuma
Digitaaliset yhteydet ja liikennejärjestelmä parantavat Suomen kilpailukykyä sekä kansainvälistä saavutettavuutta.      
— Viestintäverkkojen kattavuus ja peitto, kiinteän verkon laajakaistasaatavuus, %-osuus kotitalouksista 81 % > 81 % > v. 2025 toteutuma
— Korjausvelka/tieverkko (milj. euroa) 2 574 2 600 2 700
— Korjausvelka/rataverkko (milj. euroa) 1 616 1 740 1 800
— Korjausvelka/vesiväyläverkko (milj. euroa) 30 30 30
Sukupuolten tasa-arvo

Uusi liikenne- ja viestintäministeriön ja sen hallinnonalan toiminnallinen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma vuosille 2026—2029 valmistuu vuoden 2026 aikana. Toiminnallinen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelma perustuu vuoden 2026 aikana toteutettuun tilannekartoitukseen koko hallinnonalalla, joka toteutetaan yhdessä Yhdenvertaisuusvaltuutetun kanssa. Uuden toiminnallisen tasa-arvosuunnitelman tavoitteista ja toimenpiteistä viestitään ministeriön ja hallinnonalan virkakunnalle, ja järjestetään koulutusta. Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvovaikutusten arviointi säädöshankkeissa jatkuu. Voimassa olevaa liikenne- ja viestintäministeriön henkilöstöpoliittista tasa-arvosuunnitelmaa toimeenpannaan ministeriön henkilöstöpoliittisen strategian linjausten mukaisesti.

Kestävä kehitys

YK:n kestävän kehityksen Agenda2030:n tavoitteiden edistäminen on mukana liikenne- ja viestintäministeriön toiminnassa.

Suomi tekee oman osansa päästöjen vähentämiseksi ja ekologisen kestävyyden parantamiseksi. Toimenpiteet liittyvät erityisesti vähäpäästöisen ja päästöttömän liikenteen hallittuun lisäämiseen teknologianeutraalisti ja teknistaloudellisesti kestävästi sekä logistiikan tehostamiseen tiedon avulla. Päästövähennyksiä tavoitellaan myös väylien turvallisuutta ja liikenteen sujuvuutta parantamalla.

Sosiaalisen kestävyyden kannalta ministeriön työ varmistaa ihmisten perustarpeiden toteutumista. Toimet liittyvät esimerkiksi liikenneturvallisuuteen ja liikenne- ja digitaalisten palveluiden esteettömyyteen ja saavutettavuuteen.

Hallinnonala edistää taloudellista kestävyyttä sitoutumalla julkisen talouden tasapainottamiseen, tuottavuutta parantamalla, kilpailutuksia ja hankintoja tehostamalla sekä investointimäärärahoja laskemalla. Taloudellisen kestävyyden näkökulmasta digitaalisilla yhteyksillä, liikenteellä ja viestinnällä on keskeinen merkitys elinkeinoelämän kilpailukyvylle ja uudistumiselle sekä koko Suomen elinvoimalle ja hyvinvoinnille.

Budjettilakiesitykset

Talousarvioesitykseen liittyvät hallituksen esitykset

esityksen nimi taloudellinen vaikutus (momentti)
   
Hallituksen esitys eduskunnalle Euroopan unionin datasäädöksen toimeenpanosta 31.01.02
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta 31.20.51

Pääluokan valtuudet momenteittain (milj. euroa)

    2025
varsinainen
talousarvio
2026
esitys
       
31.01.04 Ilmatieteen laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)    
  — sopimusvaltuus 1,5 1,5
31.01.88 Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)    
  — sopimusvaltuus 400,0 -
31.10.30 Avustukset liikenne- ja viestintäverkkoihin (siirtomääräraha 3 v)    
  — maa- ja vesirakentamisvaltuus 214,6 -
31.10.77 Väyläverkon kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)    
  — maa- ja vesirakentamisvaltuus 873,9 264,2
31.20.20 Saaristo- ja yhteysalusliikenteen ostot ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)    
  — sopimusvaltuus 85,0 30,0

Hallinnonalan määrärahat vuosina 2024—2026

    v. 2024
tilinpäätös
1000 €
v. 2025
varsinainen
talousarvio
1000 €
v. 2026
esitys
1000 €
 
Muutos 2025—2026
    1000 € %
 
01. Hallinto ja toimialan yhteiset menot 822 581 796 776 799 883 3 107 0
01. Liikenne- ja viestintäministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 23 108 21 896 17 168 -4 728 -22
02. Liikenne- ja viestintäviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 95 263 89 938 88 750 -1 188 -1
03. Väyläviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 62 579 57 580 57 534 -46 0
04. Ilmatieteen laitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 50 380 46 812 47 966 1 154 2
29. Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha) 571 015 570 000 588 465 18 465 3
(88.) Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) 20 236 10 550 -10 550 -100
10. Liikenne- ja viestintäverkot 2 109 193 2 200 799 2 115 005 -85 794 -4
20. Perusväylänpito (siirtomääräraha 3 v) 1 565 751 1 605 411 1 412 382 -193 029 -12
30. Avustukset liikenne- ja viestintäverkkoihin (siirtomääräraha 3 v) 22 440 43 650 95 850 52 200 120
31. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v) 18 176 10 100 9 400 -700 -7
76. Maa- ja vesialueiden hankinnat ja korvaukset (arviomääräraha) 13 776 34 997 24 997 -10 000 -29
77. Väyläverkon kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) 385 050 405 141 474 676 69 535 17
(78.) Eräät väylähankkeet (siirtomääräraha 3 v) 0
79. Elinkaarirahoitushankkeet (siirtomääräraha 3 v) 104 000 101 500 97 700 -3 800 -4
20. Liikenteen ja viestinnän palvelut 922 808 841 797 933 744 91 947 11
20. Saaristo- ja yhteysalusliikenteen ostot ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) 20 386 19 886 19 886 0
21. Julkisen henkilöliikenteen palvelujen ostot ja kehittäminen (siirtomääräraha 3 v) 102 424 106 924 107 324 400 0
22. Yöjunarungon vaunukaluston hankinta (siirtomääräraha 3 v) 3 794 4 612 818 22
43. Meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantaminen (arviomääräraha) 110 521 89 000 89 000 0
51. Avustukset liikenteen ja viestinnän palveluihin (siirtomääräraha 3 v) 95 825 28 541 119 270 90 729 318
60. Siirto valtion televisio- ja radiorahastoon (kiinteä määräraha) 593 652 593 652 593 652 0
Yhteensä 3 854 581 3 839 372 3 848 632 9 260 0
  Henkilötyövuosien kokonaismäärä 2 406 2 406 2 580