Talousarvioesitys 2026
70. Maanmittaus ja asunto-osakkeiden kirjaaminen
Selvitysosa:Tässä luvussa on budjetoitu Maanmittauslaitoksen toiminnasta aiheutuvat menot sekä kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot.
Yleiset talouden suhdanteet vaikuttavat erityisesti maanmittaustoimituksiin ja kirjaamisasioihin sekä niihin liittyvien tietopalveluiden kysyntään. Näillä kysyntämuutoksilla on merkittäviä vaikutuksia Maanmittauslaitoksen tulokertymään. Myös muuttunut turvallisuusympäristö vaikuttaa Maanmittauslaitoksen toimintaan.
Kiinteistöjärjestelmän ja huoneistotietojärjestelmän ylläpidolla ja palveluilla luodaan edellytyksiä mm. toimivalle markkinataloudelle, luototukselle, kiinteistö- ja asuntomarkkinoille ja luonnonvarojen kestävälle hyödyntämiselle. Valtakunnallisilla peruspaikkatiedoilla on tärkeä rooli yhtenäisenä koko maan kattavana perustasoisena paikkatiedon hyödyntämisen yleisenä pohja-aineistona. Näillä tietovarannoilla on myös tärkeä rooli yksityisen sektorin palveluiden mahdollistajana. Tilusjärjestelyillä voidaan parantaa kiinteistörakennetta ja vaikuttaa heikon tilusrakenteen aiheuttamiin lisäkustannuksiin ja haittoihin sekä alentaa ilmastopäästöjä ja parantaa liikenneturvallisuutta.
Huoneistotietojärjestelmällä luodaan edellytykset osakkeilla hallittavien asuinhuoneistojen omistaja- ja huoneistotietojen rekisteröinnille sekä asuinhuoneistojen vaihdantaan ja vakuushallintaan. Järjestelmässä uudet asuntoyhtiöt perustetaan vain digitaalisesti eikä osakekirjoja paineta. Ennen 1.1.2019 perustettujen asunto-osakeyhtiöiden osakeluetteloista oli siirretty 94 % huoneistotietojärjestelmään vuoden 2024 lopussa. Hankkeen seuraavassa vaiheessa toteutetaan huoneistotietojärjestelmän laajentaminen käsittämään taloyhtiöiden ja osakehuoneistojen hallinnollisia tietoja. Tähän kehitystyöhön on myönnetty Suomen RRF-ohjelman mukaista elpymis- ja palautumistukivälineen mukaista rahoitusta.
Asiakkaiden ja yhteiskunnan tarpeet ohjaavat palvelutuotantoa ja strategiset kehittämishankkeet painottuvat digitaalisiin palveluihin, IT-kehittämiseen ja ICT-korjausvelan pienentämiseen. Kehittämishankkeet ja tehtävät hoidetaan usein yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa. Palveluiden ja toiminnan jatkuvuuden turvaamisen, tietosuojan ja tieto- ja kyberturvan merkitys kasvaa edelleen, mikä edellyttää, että vastuut ovat selkeitä palveluketjuissa ja yhteistyössä.
Metsähovin geodeettisen tutkimusaseman teknisen infrastruktuurin kehittämistä jatketaan mm. perustettavan uuden Avaruustilannekeskuksen vaatimusten pohjalta. Metsähovi ja Maanmittauslaitoksen FinnRef-verkko muodostavat kansalliset infrastruktuurit, joiden avulla ylläpidetään jatkuvasti koordinaatti- ja korkeusjärjestelmien perustana olevia geodeettisia seurantajärjestelmiä ja tuetaan paikantamisen luotettavuutta Suomessa. Paikkatietoalaa tukevan tutkimuksen merkitys korostuu digitalisoituvassa yhteiskunnassamme tuottaen laajasti hyötyä esimerkiksi turvallisuussektorilla, liikenteessä, metsätaloudessa ja maataloudessa.
Maa- ja metsätalousministeriö asettaa maanmittaus ja asunto-osakkeiden kirjaaminen (luku 30.70) politiikkasektorille seuraavat pääluokkaperusteluissa sekä luvun 30.01 selvitysosassa esitettyjä yhteiskunnallisia vaikuttavuustavoitteita tukevat tunnusluvut.
Tunnusluvut
| 2024 toteutuma |
2025 tavoite |
2026 tavoite |
|
| Yhteiskunnallinen vaikuttavuus | |||
| KTJ perusparannusohjelman kattavuusindeksi | 191) | 25 | 27 |
| Tietovarastojen hyödyntäminen, kasvu edellisestä vuodesta, % | 22 | 3 | 3 |
| Sähköisten palveluiden häiriöttömyys, % | 99,9 | 99,9 | 99,9 |
| Uusien yritysten lukumäärä rajapintapalveluissa | 539 | 320 | 540 |
| Tie- ja rakennustietojen täydellisyys, % | 98 | 96 | 96 |
| Metatietopalvelun saatavuus, % | 99 | 99 | 99 |
1) KTJ-perusparannuksen sisällölliset tavoitteet ja lopputulos muuttuvat 2024 alkaen, joten indeksiarvo esitetään 2024 alkaen kokonaan uudistettuna.
01. Maanmittauslaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 45 253 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) Maanmittauslaitoksen omarahoitusosuutena yhteisrahoitteisissa tutkimushankkeissa
2) EU-rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen
3) viraston toimintaan liittyvien kansainvälisten jäsenmaksujen maksamiseen.
Selvitysosa:Maanmittauslaitoksen tehtävänä on toimialallaan:
- — huolehtia kiinteistönmuodostamis- ja tilusjärjestelytoiminnasta
- — harjoittaa tieteellistä tutkimus- ja kehittämistoimintaa
- — huolehtia paikantamisen perustasta ja peruspaikkatietojen tuottamisesta sekä tuottaa asiantuntijapalveluita yhteiskunnan käyttöön
- — huolehtia tarvittavien rekisterien ylläpitämisestä
- — huolehtia alan yleisestä kehittämisestä ja osallistua kansainväliseen yhteistyöhön
- — hoitaa ne muut tehtävät, jotka erikseen säädetään tai maa- ja metsätalousministeriö määrää sen suoritettaviksi.
Maanmittauslaitos tukee pääluokkaperusteluissa sekä luvun 30.01 ja 30.70 selvitysosissa esitettyjen yhteiskunnallisten vaikuttavuustavoitteiden saavuttamista.
Maa- ja metsätalousministeriö asettaa Maanmittauslaitokselle luvun 30.01 selvitysosassa todetut toiminnallisen tuloksellisuuden ja voimavarojen hallinnan alustavat tulostavoitteet.
Maanmittauslaitoksen päätoimintojen kustannukset, tuotot ja henkilötyövuodet
| 2024 tilinpäätös | 2025 arvio | 2026 arvio | |||||||
| Kust. 1 000 € |
Tuotot 1 000 € |
Htv | Kust. 1 000 € |
Tuotot 1 000 € |
Htv | Kust. 1 000 € |
Tuotot 1 000 € |
Htv | |
| Kiinteistötoimitukset | 41 248 | 39 398 | 462 | 42 995 | 42 995 | 511 | 41 243 | 41 243 | 460 |
| Tilusjärjestelytehtävät | 3 162 | - | 42 | 4 000 | - | 44 | 3 300 | - | 43 |
| Kirjaamistehtävät | 40 907 | 37 796 | 535 | 39 656 | 38 656 | 518 | 41 000 | 41 000 | 518 |
| Perustietovarantojen ylläpito | 33 023 | 2 792 | 331 | 34 000 | 2 895 | 366 | 32 400 | 3 200 | 315 |
| Tietopalvelu | 12 386 | 18 300 | 97 | 15 249 | 16 011 | 93 | 16 571 | 17 400 | 102 |
| Maanmittaus ja paikkatietosektorin tutkimus, kehittäminen ja asiantuntijapalvelut | 17 950 | 7 786 | 275 | 17 670 | 6 034 | 225 | 18 700 | 6 300 | 269 |
| Yhteensä | 148 677 | 106 072 | 1 742 | 153 570 | 106 591 | 1 757 | 153 214 | 109 143 | 1 706 |
Viraston tunnusluvut
| 2024 toteutuma |
2025 tavoite |
2026 tavoite |
|
| Toiminnallinen tehokkuus | |||
| Kokonaistuottavuus | 104,2 | 101,5 | 101,5 |
| Asiakkaiden kokonaistyytyväisyys, % | 91 | 90 | 90 |
| Tieteelliset referoidut julkaisut, kpl | 116 | 110 | 110 |
| Lohkominen, htp/toimitus | 3,5 | 3,2 | 3,2 |
| Lainhuutoratkaisuja kpl/htp | 3,4 | 3,4 | 3,4 |
| Kansallisen maastotietokannan ilmakuviin perustuva ylläpito, km2/htp | - | - | 8 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2024 toteutuma |
2025 varsinainen talousarvio |
2026 esitys |
|
| Bruttomenot | 149 750 | 157 676 | 154 396 |
| Bruttotulot | 106 072 | 106 591 | 109 143 |
| Nettomenot | 43 678 | 51 085 | 45 253 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 9 758 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 18 688 |
Bruttotulot ovat yhteensä 109 143 000 euroa, tästä on yhteisrahoitteisen toiminnan tuloja 5 900 000 euroa, maksullisen toiminnan tuloja 99 943 000 euroa ja muita tuloja 3 300 000 euroa.
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuus (1 000 euroa)
| 2024 toteutuma |
2025 varsinainen talousarvio |
2026 esitys |
|
| Julkisoikeudelliset suoritteet | |||
| Maksullisen toiminnan tuotot | |||
| — suoritteiden myyntituotot | 92 871 | 95 102 | 97 243 |
| — muut tuotot | 1 | - | - |
| Tuotot yhteensä | 92 872 | 95 102 | 97 243 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
| — erilliskustannukset | 60 367 | 66 397 | 67 892 |
| — osuus yhteiskustannuksista | 32 619 | 28 705 | 29 351 |
| Kustannukset yhteensä | 92 986 | 95 102 | 97 243 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | - 114 | - | - |
| Kustannusvastaavuus, % | 100 | 100 | 100 |
| Muut suoritteet | |||
| Maksullisen toiminnan tuotot | |||
| — suoritteiden myyntituotot | 2 019 | 2 690 | 2 700 |
| — muut tuotot | 565 | - | - |
| Tuotot yhteensä | 2 584 | 2 690 | 2 700 |
| Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
| — erilliskustannukset | 1 489 | 1 978 | 1 985 |
| — osuus yhteiskustannuksista | 735 | 578 | 580 |
| Kustannukset yhteensä | 2 224 | 2 556 | 2 565 |
| Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | 351 | 134 | 135 |
| Kustannusvastaavuus, % | 116 | 105 | 105 |
Yhteisrahoitteisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
| 2024 toteutuma |
2025 varsinainen talousarvio |
2026 esitys |
|
| Yhteisrahoitteisen toiminnan tuotot | |||
|---|---|---|---|
| — muilta valtion virastoilta saatava rahoitus | 4 779 | 4 569 | 4 151 |
| — EU:lta saatava rahoitus | 1 553 | 1 063 | 1 449 |
| — muu valtionhallinnon ulkopuolinen rahoitus | 461 | 272 | 400 |
| Tuotot yhteensä | 6 793 | 5 904 | 6 000 |
| Hankkeiden kokonaiskustannukset | |||
| — erilliskustannukset | 6 023 | 5 608 | 5 699 |
| — osuus yhteiskustannuksista | 5 545 | 6 200 | 6 301 |
| Kustannukset yhteensä | 11 568 | 11 808 | 12 000 |
| Omarahoitusosuus (tuotot - kustannukset) | -4 775 | -5 904 | -6 000 |
| Omarahoitusosuus, % | 41 | 50 | 50 |
Kansainvälisien jäsenmaksujen osuudeksi määrärahasta arvioidaan noin 40 000 euroa.
Määrärahasta käytetään arviolta 9 659 000 euroa tutkimus- ja kehittämistoimintaan.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Avaruustilannekeskus | 445 |
| EU:n rahoittamien T&K-hankkeiden kansallinen vastinrahoitus | 188 |
| Huoneistotietojärjestelmä (RRF pilari2) | -5 000 |
| Tutkimuslaitosten post doc -ohjelma | 610 |
| Palkkausten tarkistukset | 1 041 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2024) | -790 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2025) | -1 076 |
| Tuottavuustoimenpiteet (HO 2023) | -1 250 |
| Yhteensä | -5 832 |
| 2026 talousarvio | 45 253 000 |
| 2025 II lisätalousarvio | 382 000 |
| 2025 talousarvio | 51 085 000 |
| 2024 tilinpäätös | 52 608 000 |
40. Kiinteistötoimitusten tukemisesta aiheutuvat menot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 2 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) uusjakojen tukemisesta annetun lain (1423/2014) mukaisten toimenpiteiden sekä kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977) 102 §:n mukaisten lainojen ja korkotuen rahoituksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) vesistöhankkeiden johdosta suoritettavista tilusjärjestelyistä annetun lain (451/1988) 21 ja 22 §:n mukaisten menojen maksamiseen
3) kiinteistötoimitusmaksusta annetun lain (558/1995) 3 §:n 5 momentissa tarkoitettujen toimituksen suorittamisesta aiheutuvien kustannusten ja korvausten maksamiseen uusjakojen osalta.
Selvitysosa:Määrärahaa käytetään peltotilusjärjestelyjen tukemiseen ja pilottiluonteisiin metsätilusjärjestelyihin. Määrärahan käytön arvioidaan jakautuvan siten, että asianosaisilta takaisinperittävä osuus määrärahasta on noin 50 % ja valtion lopulliseksi menoksi jää noin 50 %
| 2026 talousarvio | 2 000 000 |
| 2025 talousarvio | 2 000 000 |
| 2024 tilinpäätös | 2 000 000 |