Talousarvioesitys 2026
15. Oikeuspalvelut
Selvitysosa:Oikeusavun toimialan perustehtävänä on oikeusapupäätösten tekeminen ja asianajo oikeusapuasioissa.
Talous- ja velkaneuvonnan toimiala antaa asiakkaille tietoa ja neuvontaa talouden ja velkojen hoitamisesta sekä avustaa asiakasta taloudenhallinnan suunnittelussa. Lisäksi edistetään talousosaamista kaikissa ikäryhmissä yhteistyössä talousosaamisen toimijaverkoston kanssa.
Edunvalvonnan toimialan tehtävänä on hoitaa niiden asiakkaiden asioita, jotka eivät kykene valvomaan etujaan tai hoitamaan taloudellisia asioitaan sairauden tai muun syyn takia.
Oikeusavun, talous- ja velkaneuvonnan ja yleisen edunvalvonnan vaikuttavuustavoitteet:
Korkealaatuinen oikeusturva on kaikkien saatavilla
- — Oikeuspalveluviraston tavoitteena on turvata oikeusavun, edunvalvonnan ja talous- ja velkaneuvonnan asiakkaille nykyistä yhtenäisemmät, laadukkaammat ja helpommin saavutettavat palvelut.
Oikeusjärjestys turvaa toimintamahdollisuudet ja edistää vakautta
- — Ylivelkaantumista ehkäistään ja jo ylivelkaantuneita autetaan eri viranomaisten yhteistyöllä.
01. Oikeuspalveluviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 104 402 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Oikeuspalveluvirastosta annetussa laissa (1133/2023) tarkoitettujen julkisen oikeusavun, talous- ja velkaneuvonnan ja yleisen edunvalvonnan palveluiden tuottamiseen sekä palveluiden ostamisesta valtiolle aiheutuvien menojen maksamiseen sekä rikos- ja riita-asioiden sovittelun siirron valmistelumenoihin.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon holhoustoimesta annetun lain (442/1999) mukaisia yleisen edunvalvonnan päämiehen varoista perittäviä palkkioita ja korvauksia ja oikeusapulain (257/2002) mukaisia oikeusapumaksuja ja korvauksia.
Selvitysosa:Oikeusaputoimistoihin arvioidaan saapuvan 45 000 oikeusapuasiaa (40 801 asiaa v. 2024). Oikeusaputoimistojen jonotusajan tavoite on keskimäärin alle 10 päivää v. 2026 (13 päivää v. 2024). Oikeusaputoimistoissa käsiteltävistä asioista arvioidaan olevan 85 % (86 % v. 2024) siviili- ja hallinto-oikeudellisia asioita ja 15 % (14 % v. 2024) rikosasioita.
Yleisen edunvalvonnan palveluja ostetaan kunnilta ja yksityiseltä palveluntuottajalta silloin, kun se on tarpeen palveluiden alueellisen saatavuuden turvaamiseksi. Ostopalvelun osuus on noin 7 % (9 % v. 2024).
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen oikeusministeriö on alustavasti asettanut Oikeusapuvirastoille seuraavat toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2026:
Tunnuslukutaulukko
| 2024 toteutuma |
2025 arvio |
2026 tavoite |
|
| Oikeusapu | |||
| Käsitellyt asiat, kpl | 40 821 | 45 000 | 45 000 |
| Chat ja oikeusapuohjaus, kpl | 12 277 | 13 200 | 13 300 |
| Oikeusapupäätökset yksityisille asiamiehille, kpl | 23 194 | 21 2400 | 21 600 |
| Taloudellisuus (euroa/painotettu työmäärä) | 490 | 480 | 480 |
| Tuottavuus (painotettu työmäärä/htv) | 179 | 180 | 180 |
| Talous- ja velkaneuvonta | |||
| Käsitellyt asiat, kpl | 33 163 | 37 700 | 39 000 |
| Talousneuvonta, kpl | 36 229 | 35 000 | 33 500 |
| Taloudellisuus (euroa/asia) | 367 | 350 | 350 |
| Tuottavuus (asia/htv) | 151 | 165 | 165 |
| Edunvalvonta | |||
| Päämiesten määrä, kpl | 45 621 | 47 000 | 47 200 |
| — edunvalvontatoimisto | 41 676 | 43 100 | 44 100 |
| — edunvalvonta ostopalveluna | 3 945 | 3 900 | 3 100 |
| Taloudellisuus (bruttomenot/päämies) | 855 | 880 | 880 |
| Tuottavuus (päämiesmäärä/htv) | 68 | 69 | 69 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2024 toteutuma |
2025 varsinainen talousarvio |
2026 esitys |
|
| Bruttomenot | 94 736 | 95 923 | 104 422 |
| Bruttotulot | 73 | 20 | 20 |
| Nettomenot | 94 663 | 95 903 | 104 402 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 24 269 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 22 320 |
Oikeusavun palkkioista säädetään valtioneuvoston asetuksessa oikeusavun palkkioperusteista (290/2008). Oikeusapumaksuja ja -palkkioita arvioidaan kertyvän 3 911 000 euroa momentille 12.25.14.
Yleisen edunvalvonnan palkkioista säädetään valtioneuvoston asetuksessa edunvalvojan palkkion suuruudesta (696/2012). Palkkioita arvioidaan kertyvän 33 344 000 euroa momentille 12.25.15.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Oikeudenhoidon resurssien varmistaminen (valtioneuvoston selonteko oikeudenhoidosta 2022) | 2 800 |
| Porin oikeustalohanke | -131 |
| Tietosuojavaltuutetun toimiston toiminnan turvaaminen (siirto momentille 25.01.03) | -238 |
| Vahvistetaan oikeudenhoidon resursseja (HO 2023) | 2 700 |
| Vantaan oikeustalohanke | 267 |
| Palkkausten tarkistukset | 2 281 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2024) | 2 100 |
| Toimintamenosäästö (Lisätoimet 2025) | -1 280 |
| Yhteensä | 8 499 |
| 2026 talousarvio | 104 402 000 |
| 2025 II lisätalousarvio | 837 000 |
| 2025 talousarvio | 95 903 000 |
| 2024 tilinpäätös | 92 714 000 |
50. Yksityisille oikeusavustajille maksettavat korvaukset (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 80 410 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) oikeusapulaissa (257/2002)
2) yksityishenkilön velkajärjestelystä annetussa laissa (57/1993)
3) oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetussa laissa (689/1997) säädettyjen korvausten maksamiseen.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (1 000 euroa)
| Oikeusapu | 73 410 |
| Yksityishenkilön velkajärjestely | 1 000 |
| Syytteestä vapautetun oikeudenkäyntikulujen korvaus | 6 000 |
| Yhteensä | 80 410 |
Vuonna 2024 yksityiset oikeusavustajat hoitivat 37 4761) oikeusapuasiaa ja oikeusapulain mukaiset yksityisten avustajien korvaukset olivat noin 77,3 milj. euroa. Yksityishenkilön velkajärjestelylain mukaiset korvaukset olivat noin 0,6 milj. euroa v. 2024. Syytteestä vapautettujen oikeudenkäyntikulujen korvaukset olivat noin 4,2 milj. euroa v. 2024.
| 2026 talousarvio | 80 410 000 |
| 2025 talousarvio | 80 410 000 |
| 2024 tilinpäätös | 83 301 759 |