Talousarvioesitys 2026
05. Varainsiirtovero
Momentille arvioidaan kertyvän 671 000 000 euroa.
Tuloarvio budjetoidaan maksuperusteisena pois lukien tuloarvioon kohdistuvat oikaisut, jotka kirjataan verotuksen oikaisupäätöksen perusteella.
Selvitysosa:Vero perustuu varainsiirtoverolakiin (931/1996). Vuonna 2026 varainsiirtoveron määrä on 3 % kiinteistöjen kauppahinnasta. Asunto-osakeyhtiön, keskinäisen kiinteistöosakeyhtiön ja kiinteistöyhtiön sekä muiden kuin asunto- tai kiinteistöyhtiöiden osakkeiden omistusoikeuden luovutuksesta suoritettavan varainsiirtoveron määrä on 1,5 % kauppahinnasta tai muun vastikkeen arvosta.
Varainsiirtoveron tuotosta suurin osa kertyy asunto- ja kiinteistökaupasta. Varainsiirtoveron tuotto vaihtelee vuosittain huomattavasti johtuen mm. veron piiriin kuuluvien yritysjärjestelyjen määrän vaihtelusta, samoin kuin asunto- ja kiinteistömarkkinoiden suhdannevaihteluista. Talousarvioesityksessä on käytetty oletusta, että vuonna 2026 asunto-osakekaupan arvo nousisi 6,4 % sekä kiinteistökaupan arvo nousisi 6,4 %. Varainsiirtovero tulee suorittaa 2—6 kuukauden kuluessa, uusien asunto-osakkeiden tapauksessa tätäkin myöhemmin, minkä johdosta asunto- ja kiinteistökaupassa tapahtuvat muutokset näkyvät varainsiirtoveron kertymässä jopa vuoden viiveellä.
Kevään 2025 kehysriihessä tehdyn päätöksen mukaisesti varainsiirtoveron tuottoa alentaa vuonna 2026 voimaantuleva muutos, jonka mukaan lisävastikkeen varainsiirtoverotus lykätään siihen verovuoteen, jona saatavan peruste lopullisesti vahvistuu. Lisäksi varainsiirtoveron tuottoa alentaa lakimuutos, jolla estetään osinkoverotuksen minimoiminen keinotekoisia osakejärjestelyjä hyödyntäen.
Kunnan tai kuntayhtymän yhtiöittäessä hyvinvointialueelle vuokraamiaan sote- tai pelastustoimen käytössä olleita toimitiloja vuoden 2030 loppuun mennessä vastaanottavan yhtiön ei ole maksettava siirroista varainsiirtoveroa.
Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen kiinteistöjen varainsiirtoverovapaus pienentää varainsiirtoverosta valtiolle kertyvien verotulojen määrää verrattuna siihen, että verovapautta ei toteutettaisi ja yhtiöittämisistä olisi maksettava varainsiirtovero. Määräaikaisen, vuoden 2030 loppuun saakka voimassa olevan lain mukaisen verovapauden vaikutus varainsiirtoveron kertymään riippuu siitä, mille verovuodelle yhtiöittämiset ajoittuvat.
Varainsiirtoveroon kohdistuu 9 verotukea, joista yhdelle pystytään laskemaan arvo. Merkittävin varainsiirtoverotuksen verotuki on se, että julkisen kaupankäynnin kohteena olevien arvopaperien kauppa ei kuulu varainsiirtoveron piiriin.
Varainsiirtoverotuksen merkittävin verotuki (milj. euroa)
| 2024 | 2025 | 2026 | |
| Julkisesti listatun arvopaperin varainsiirtoverovapaus | 2 000 | 2 000 | 2 000 |
| Yhteensä | 2 000 | 2 000 | 2 000 |
| 2026 talousarvio | 671 000 000 |
| 2025 talousarvio | 604 000 000 |
| 2024 tilinpäätös | 575 648 662 |