Talousarvioesitys 2026
07. Energiaverot
Momentille arvioidaan kertyvän 3 780 000 000 euroa.
Tuloarvio budjetoidaan maksuperusteisena pois lukien tuloarvioon kohdistuvat oikaisut, jotka kirjataan verotuksen oikaisupäätöksen perusteella.
Selvitysosa:Vero perustuu lakiin nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta (1472/1994) sekä lakiin sähkön ja eräiden polttoaineiden valmisteverosta (1260/1996).
Energiaverojen tuottoennusteessa hyödynnetään Teknologian tutkimuskeskus VTT:n laatimaa liikenteen kasvihuonekaasujen ennustetta ja työ- ja elinkeinoministeriön energiaosastolla laadittavaa energiatasetta.
Vuoden 2026 verotuloihin vaikuttaa liikennepolttoaineiden hiilidioksidiveron alennus sekä konesalien ja kaivostoiminnan sähköveronalennusten poisto.
Energiaverojen veropohjien arvioitu kehitys (%)
| 2024 tilinpäätös |
2025 ennuste |
2026 ennuste |
|
| Moottoribensiini | 2,6 | -1,0 | -3,1 |
| Dieselöljy | -1,7 | -2,6 | -3,0 |
| Sähkö I (kotitaloudet, palveluala jne., konesalit ja kaivostoiminta v. 2026 alkaen) | 3,7 | -0,5 | 7,4 |
| Sähkö II (teollisuus, kasvihuoneet ja konesalit v. 2025 asti) | 6,5 | 9,4 | -2,8 |
| Muut (mm. kevyt polttoöljy, raskas polttoöljy, maakaasu, biokaasu, kivihiili, polttoturve, nestekaasu) | 8,9 | -16,3 | -6,0 |
Energiaverojen verotasoja
| Verotaso v. 2025 (sis. huoltovarmuusmaksu) |
|
| Moottoribensiini, snt/l | 71,77 |
| Dieselöljy, snt/l | 54,70 |
| Kevyt polttoöljy, rikitön, snt/l | 27,58 |
| Raskas polttoöljy, snt/kg | 30,54 |
| Sähkö I (kotitaloudet, palveluala jne.), snt/kWh | 2,253 |
| Sähkö II (teollisuus, kasvihuoneet ja konesalit), snt/kWh | 0,063 |
| Kivihiili, €/t | 220,44 |
| Maakaasu, €/MWh | 23,354 |
| Nestekaasu, snt/kg | 31,49 |
| Polttoturve, €/MWh | 5,70 |
Verokertymän arvioitu kehitys energiatuotteittain (milj. euroa)
| 2024 tilinpäätös |
2025 talousarvio |
2026 esitys |
|
| Moottoribensiini1) | 1 210 | 1 167 | 1 143 |
| Diesel1) | 1 364 | 1 324 | 1 212 |
| Sähkö | 925 | 920 | 963 |
| Muut | 663 | 558 | 462 |
| Yhteensä | 4 126 | 3 969 | 3 780 |
1) Sisältää korvaavat biopolttoaineet.
Energiaverotuloihin on tunnistettu kohdistuvan 16 verotukea vuonna 2025. Vuonna 2026 verotukien määrä pienenee kahdella konesalien verotuen poistumisen sekä energiaintensiivisten yritysten veronpalautuksen poistumisen myötä. Verotuet muodostuvat alennetuista verokannoista ja verotuen määräksi on katsottu vertailutason ja alennetun verokannan mukainen erotus. Energiaverotuet eivät ole aina yhteismitallisia, mistä johtuen niiden summaamista tulee välttää. Vuosimuutos voi myös johtua monesta syystä, kuten verotason muutoksesta, volyymin muutoksesta tai vertailutason muutoksesta. Vertailutasoista ja verotukien laskennasta löytyy lisätietoa valtiovarainministeriön verkkosivuilta osoitteesta www.vm.fi/verotuet.
Energiaverotulomomentille kuuluvat verotuet (milj. euroa)
| 2024 | 2025 | 2026 | |
| Dieselpolttoaineen alempi verokanta1) | 665 | 648 | 627 |
| Raideliikenteen dieselmoottoreissa käytettävä kevyt polttoöljy | 9 | 9 | 9 |
| Työkoneissa käytetyn kevyen polttoöljyn normia alempi verokanta | 414 | 414 | 414 |
| Turpeen alempi verokanta2) | 51 | 35 | 32 |
| Turpeen verottoman käytön yläraja | 46 | 46 | 46 |
| Puupohjaisten polttoaineiden verottomuus | 440 | 440 | 440 |
| Jätteenpolton verottomuus | 34 | 34 | 34 |
| CHP-laitosten verotuki | 49 | 35 | 16 |
| Teollisuuden ja kasvihuoneiden sähkön alempi verokanta sekä lämpöpumppujen, konesalien ym. sähkön alempi verokanta | 792 | 866 | 865 |
| Raideliikenteen sähkön verottomuus | 16 | 16 | 16 |
| Liikenteessä käytetyn sähkön normia alempi verokanta1) | 37 | 51 | 69 |
| Liikenteessä käytetyn kaasun normia alempi verokanta1) | 22 | 25 | 28 |
| Biokaasun verotuki lämmityskäytössä | 2 | 5 | 5 |
1) Tämän verotuen osalta on otettava huomioon verosanktioksi luettava henkilö- ja pakettiautojen ajoneuvoveron käyttövoimavero.
2) Turpeen vero ei noudata nykyistä energiaveromallia.
Lisäksi energiaverotuiksi luetaan maatalouden energiaveronpalautus, jonka suuruudeksi arvioidaan n. 44 milj. euroa vuonna 2026. Edellä mainittu verotuki kuuluu menomomentille 28.91.41 eikä siten vähennä energiaverojen tulomomentin verokertymää.
| 2026 talousarvio | 3 780 000 000 |
| 2025 talousarvio | 3 969 000 000 |
| 2024 tilinpäätös | 4 161 641 430 |