Talousarvioesitys 2023
90. Avustukset terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen
Selvitysosa:Avustuksia myönnetään Veikkaus Oy:n tuotoista harkinnanvaraisina avustuksina yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille hakemusten perusteella.
Sosiaali- ja terveysministeriön yhteydessä toimiva sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus (STEA) käsittelee avustushakemukset, laatii avustusehdotuksen ja hallinnoi avustusten maksatusta, valvoo niiden käyttöä ja suorittaa avustetun toiminnan tuloksellisuusseurantaa. Avustuksista päättää sosiaali- ja terveysministeriö pääsääntöisesti kerran vuodessa.
Veikkaus Oy:n tuotoista myönnettiin vuonna 2022 avustuksia yhteensä 362,4 milj. euroa yleishyödyllisille yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen. Tuottoa käytettiin myös sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen toimintaan 2,9 milj. euroa. Kun lisäksi arpajaislain 22 §:n 2 momentin nojalla osoitettiin Valtiokonttorin käytettäväksi 17,0 milj. euroa sotilasvammakorvauksiin, 20,0 milj. euroa sotainvalidien laitosten käyttökustannuksiin, 23,0 milj. euroa rintamaveteraanien kuntoutukseen sekä 0,4 milj. euroa eräissä Suomen sotiin liittyneissä tehtävissä palvelleiden kuntoutukseen, tuoton käyttö oli yhteensä 425,7 milj. euroa.
Veikkaus Oy:n tuottoa on tarkoitus käyttää vuonna 2023 STEA avustuksiin yhteensä 309,25 milj. euroa. Lisäksi voittovarojen alenemaa kompensoidaan budjettivaroin 64,35 milj. eurolla siten, että jaettavaa on momentilla 33.90.50 yhteensä 373,6 milj. euroa. Lisäksi tuotosta osoitetaan Valtiokonttorin käyttöön yhteensä 49,6 milj. euroa, josta sotilasvammakorvauksiin 12,0 milj. euroa, korvauksia sotainvalidien laitosten käyttökustannuksiin 17,0 milj. euroa, eräisiin kuntoutustoiminnan menoihin 0,6 milj. euroa ja rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan menoihin 20,0 milj. euroa. Tämän lisäksi tuotosta osoitetaan 2,9 milj. euroa momentille 33.01.01 sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskuksen toimintamenoihin.
50. Avustukset yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 373 600 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää arpajaislain (1047/2001) 17 b §:n 1 momentissa mainittuihin tarkoituksiin.
Selvitysosa:
- — vähentää eriarvoisuutta ja lisätä yhdenvertaisuutta sekä osallisuutta elämäntilanne ja tausta huomioiden
- — vahvistaa yhteisöllisyyttä ja suvaitsevaisuutta sekä lisätä erilaisten ihmisten kohtaamista ja keskinäistä ymmärrystä
- — vahvistaa ihmisten voimavaroja ja auttaa pitämään huolta itsestä, toisista ja ympäristöstä.
1) Järjestöjen toimintaedellytysten vahvistaminen
Avustuskokonaisuus sisältää järjestöjen ohjaavia ja vaikuttamiseen liittyviä toimintoja kuten viestintä ja vaikuttamistoiminta, edunvalvonta, kehittämistoiminta, arviointi ja tutkimus ja jäsenjärjestöjen tukeminen.
2) Terveyden edistäminen sekä työ- ja toimintakyvyn vahvistaminen
Avustuskokonaisuus sisältää terveyttä, työ- ja toimintakykyä ja ihmisten itsenäistä elämänhallintaa edistävää toimintaa. Toimintaa suunniteltaessa on tärkeä ottaa huomioon ihmiset, joiden on vaikea saada tukea toimintakykynsä vajeisiin tai jotka eivät osaa itse ohjautua avun piiriin.
Avustuskokonaisuuteen kuuluu Paikka auki II -osatyökykyisten ja nuorten työllistymisen avustusohjelma, jonka tavoitteena on edistää työelämävalmiuksia ja työllistymistä.
3) Osallisuuden, toimijuuden ja arjenhallinnan tukeminen
Avustuskokonaisuus sisältää ihmisten kohtaamisen ja osallisuuden mahdollistamista sekä sosiaalisten taitojen vahvistamista.
Avustuskokonaisuus sisältää erityisryhmien asumismahdollisuuksien ja -valmiuksien parantamista sekä asunnottomuuden poistamista. Erityisryhmät määritellään Avustusoppaassa.
4) Kriisiauttaminen ja arjen turvallisuuden edistäminen
Avustuskokonaisuus sisältää toimintaa, jolla autetaan ihmisiä erilaisissa kriisitilanteissa ja ehkäistään arjen turvallisuutta uhkaavia ongelmia. Avustuskokonaisuuteen sisältyy myös vapaaehtoinen pelastuspalvelu ja siihen liittyvä vapaaehtoisten koulutus.
Avustustoiminnan avustuskokonaisuuksien toteutunut/arvio 2021—2023 (milj. euroa)
| 2021 toteutunut |
2022 arvio |
2023 arvio |
|
| Järjestöjen toimintaedellytysten vahvistaminen | 99 | 99 | 99 |
| Terveyden edistäminen sekä työ- ja toimintakyvyn vahvistaminen | 105 | 105 | 106 |
| Osallisuuden, toimijuuden ja arjenhallinnan tukeminen | 115 | 115 | 118 |
| Kriisiauttaminen ja arjen turvallisuuden edistäminen | 43 | 43 | 51 |
| Yhteensä | 362 | 362 | 374 |
Avustusmäärärahan käyttö avustuslajeittain toteutunut/arvio vuosina 2021—2023 (milj. euroa)
| 2021 toteutunut |
2022 arvio |
2023 arvio |
|
| Yleisavustukset | 65 | 63 | 67 |
| Kohdennetut toiminta-avustukset | 188 | 200 | 228 |
| Investointiavustukset | 5 | 14 | 5 |
| Hankeavustukset | 104 | 85 | 74 |
| Yhteensä | 362 | 362 | 374 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Budjettikompensaatio | 64 350 |
| Veikkauksen tuotolla rahoitettava osuus | 259 250 |
| Voittovaroista purettava osuus | 50 000 |
| Vuoden 2022 määrärahan nollaus | -362 440 |
| Yhteensä | 11 160 |
| 2023 talousarvio | 373 600 000 |
| 2022 talousarvio | 362 440 000 |
| 2021 tilinpäätös | 362 440 000 |