Statsbudgeten 2022
Huvudtitel 31
KOMMUNIKATIONSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE
Förklaring:Kommunikationsministeriets förvaltningsområde ansvarar på ett hållbart sätt och så att tillväxten stöds för fungerande och säkra trafik- och kommunikationsförbindelser och tjänster som gäller trafik och kommunikation samt möjliggör en användningsmiljö för nya digitala tjänster.
Verksamhetsmiljön påverkas av långsiktiga megatrender, såsom klimatförändringen och urbaniseringen. Den globala uppvärmningen är på väg att före mitten av århundradet överskrida den gräns på 1,5 grader som ansetts vara trygg. Åtgärder för att minska utsläppen måste vidtas betydligt snabbare än man hittills har gjort eller planerat att göra. Inom sektorn för trafik och transport kräver bekämpningen av klimatförändringen en kraftig minskning av koldioxidutsläppen och energikonsumtionen. Också de möjligheter som informations- och kommunikationstekniksektorn erbjuder när det gäller att uppnå klimatmålen accentueras. Urbaniseringen och befolkningsstrukturens utveckling påverkar framtiden för trafik och kommunikation genom att ställa utmaningar bland annat för servicestrukturen. Tjänstefieringen av transport- och kommunikationssektorn fortsätter och den tekniska omvälvningen har stora konsekvenser för samhället och trafiksystemet.
Trafikledernas skick och kommunikationsnätens kapacitet blir allt viktigare i takt med att de digitala tjänsterna och automationen utvecklas. Automatiseringen av transporter, sakernas internet och andra fenomen och tjänster under utveckling kräver täckande samt snabbare och effektivare dataöverföringsförbindelser. Funktionssäkra datanät och kravet på säker informationshantering samt stärkande av användarnas förtroende kommer att fortgå i och med att de samhälleliga processerna blir mer automatiserade och digitaliserade och att mängden personuppgifter som samlas in ökar. Funktionsstörningar i transport- och kommunikationsnäten (bl.a. cyberangrepp, brister i informationssäkerheten eller eldistributionen) kan orsaka omfattande olägenheter. Betydelsen av transport- och kommunikationsnät som har en förmåga att återhämta sig blir allt större.
Kommunikationsministeriet ställer följande samhälleliga effektmål för förvaltningsområdet
1. Finland är en föregångare på vägen mot koldioxidfri trafik och kommunikation
Indikatorer
- — Minskade utsläpp från trafiken
- — Energiförbrukningen i trafiken
- — Andelen bilar som drivs med alternativa drivkrafter
- — Mängden av och marknadsandelen för hållbara färdsätt
2. Nätverk och tjänster underlättar vardagen och främjar näringsidkandet
Indikatorer
- — Transport- och kommunikationsnätens täckning
- — Prisutvecklingen för tjänsterna
3. De nya verksamhetsmodellerna och innovationerna ökar välfärden och konkurrenskraften
Indikatorer
- — Utvecklingen av digibarometerns totalindex
- — Utvecklingen av affärsverksamheten inom informationsintensiva sektorer
- — Utvecklingen av tjänster inom persontrafiken.
Inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde genomförs en plan för operativ jämställdhet och likabehandling (Kommunikationsministeriets publikationer 12/2018). Avsikten är att uppdatera planen så att genomförandet av den nya planen inleds 2022. Målet är fortfarande att producera prestationer och offentliga tjänster där man beaktar behoven hos olika befolkningsgrupper, såsom kvinnor, män, barn, äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Ett av de prioriterade områdena i samarbete med Europeiska unionens medlemsstater är att öka flickors och kvinnors intresse för att arbeta inom teknik och IKT-uppgifter. Funktionell jämställdhet och likställdhet beaktas också särskilt vid beredningen av författningar och föreskrifter inom förvaltningsområdet och i upphandlingar. Dessutom utnyttjas könsspecifik information från området för transport och kommunikation som underlag för beslutsfattandet. Målet för personalplaneringen inom förvaltningsområdet är en rätt dimensionerad och kunnig personal som arbetar i en god arbetsgemenskap där arbetsklimatet följs upp och utvecklas enligt godkända jämställdhets- och likabehandlingsplaner.
Vid genomförandet av handlingsprogrammet för hållbar utveckling, Agenda 2030, är kommunikationsministeriets roll att främja ett socialt, ekonomiskt och miljömässigt hållbart transportsystem och en fungerande och heltäckande digital infrastruktur. När det gäller att bromsa klimatförändringen spelar en minskning av utsläppen från trafiken, i synnerhet från vägtrafiken, en central roll och metoderna för detta är bl.a. att öka andelen hållbara färdsätt, promenader, cykling och kollektivtrafik, att stödja konsumenters och sammanslutningars val av utsläppssnåla fordon och att främja trafiktjänster som utnyttjar digitalisering. En begränsning av och anpassning till klimatförändringen förutsätter också forskning och ökad förståelse av verksamhetsområdets miljö- och klimatpåverkan. Bland annat en verifiering av koldioxidutsläppen och en simulering av konsekvenserna av olika lösningar är viktiga som stöd för beslutsfattandet. Ministeriet förverkligar målen för handlingsprogrammet för hållbar utveckling också bland annat genom att främja tillgängligheten inom trafik och kommunikation samt trafiksäkerheten.
Fullmakter enligt moment under huvudtiteln (mn euro)
2021 ordinarie budget |
2022 budgetprop. |
||
31.10.30 | Understöd för trafik- och kommunikationsnäten (reservationsanslag 3 år) | ||
— jord- och vattenbyggnadsfullmakt | 7,5 | 4,26 | |
31.10.77 | Utveckling av trafikledsnätet (reservationsanslag 3 år) | ||
— jord- och vattenbyggnadsfullmakt | 205,45 | - | |
31.20.50 | Statsunderstöd för genomförande av det riksomfattande bredbandsprojektet (reservationsanslag 3 år) | ||
— fullmakt att bevilja understöd | 5,0 | - | |
31.20.54 | Köp och utvecklande av skärgårds- och förbindelsefartygstrafiken (reservationsanslag 3 år) | ||
— fullmakt att bevilja understöd | 9,3 | 7,5 | |
31.20.55 | Köp och utveckling av tjänster inom den offentliga persontrafiken (reservationsanslag 3 år) | ||
— fullmakt att ingå avtal | 289,53 | - |
Förvaltningsområdets anslag 2020—2022
År 2020 bokslut 1000 € |
År 2021 ordinarie statsbudget 1000 € |
År 2022 budgetprop. 1000 € |
Ändring 2021—2022 |
|||
1000 € | % | |||||
01. | Förvaltning och verksamhetsområdets gemensamma utgifter | 719 585 | 680 441 | 693 409 | 12 968 | 2 |
01. | Kommunikationsministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år) | 16 525 | 14 602 | 17 618 | 3 016 | 21 |
02. | Transport- och kommunikationsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år) | 80 186 | 80 683 | 93 771 | 13 088 | 16 |
03. | Trafikledsverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år) | 50 109 | 54 385 | 56 179 | 1 794 | 3 |
04. | Meteorologiska institutets omkostnader (reservationsanslag 2 år) | 45 723 | 47 528 | 53 083 | 5 555 | 12 |
29. | Mervärdesskatteutgifter inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag) | 489 671 | 483 243 | 472 758 | -10 485 | -2 |
(88.) | Aktieförvärv (reservationsanslag 2 år) | 37 371 | — | — | — | 0 |
10. | Trafik- och kommunikationsnäten | 2 204 461 | 2 085 984 | 2 032 876 | -53 108 | -3 |
20. | Basunderhåll av transportinfrastrukturen (reservationsanslag 3 år) | 1 481 720 | 1 382 654 | 1 368 999 | -13 655 | -1 |
30. | Understöd för trafik- och kommunikationsnäten (reservationsanslag 3 år) | 143 180 | 67 658 | 39 730 | -27 928 | -41 |
31. | Vissa understöd (reservationsanslag 3 år) | 55 800 | 60 150 | 34 900 | -25 250 | -42 |
76. | Anskaffning av och ersättningar för mark- och vattenområden (förslagsanslag) | 23 275 | 34 997 | 34 997 | — | 0 |
77. | Utveckling av trafikledsnätet (reservationsanslag 3 år) | 391 686 | 431 725 | 471 250 | 39 525 | 9 |
79. | Livscykelsfinansieringsprojekt (reservationsanslag 3 år) | 108 800 | 108 800 | 83 000 | -25 800 | -24 |
20. | Tjänster inom trafik, transport och kommunikation | 1 016 739 | 793 887 | 807 219 | 13 332 | 2 |
43. | Förbättrande av konkurrenskraften för fartyg som används för sjötransport (förslagsanslag) | 74 371 | 88 000 | 89 000 | 1 000 | 1 |
50. | Statsunderstöd för genomförande av det riksomfattande bredbandsprojektet (reservationsanslag 3 år) | 10 605 | 5 000 | 15 000 | 10 000 | 200 |
51. | Understöd till tjänster inom trafik, transport och kommunikation (reservationsanslag 3 år) | 61 041 | 18 741 | 20 241 | 1 500 | 8 |
54. | Köp och utvecklande av skärgårds- och förbindelsefartygstrafiken (reservationsanslag 3 år) | 19 136 | 19 136 | 20 386 | 1 250 | 7 |
55. | Köp och utvecklande av tjänster inom den offentliga persontrafiken (reservationsanslag 3 år) | 319 474 | 119 724 | 105 724 | -14 000 | -12 |
60. | Överföring till statens televisions- och radiofond (reservationsanslag 3 år) | 532 112 | 543 286 | 556 868 | 13 582 | 2 |
Sammanlagt | 3 940 785 | 3 560 312 | 3 533 504 | -26 808 | -1 |
Totalt antal årsverken | 2 173 | 2 360 | 2 402 |