Statsbudgeten 2022

Förklaring:Av bevillningsfullmakten är sammanlagt 384 619 000 euro medfinansiering ur EU:s fonder för regional- och strukturpolitik och 224 769 000 euro statlig medfinansiering. Av anslaget är sammanlagt 217 030 000 euro avsett att användas för utbetalning av medfinansiering ur EU:s fonder för regional- och strukturpolitik och 177 203 000 euro för utbetalning av den statliga medfinansieringen. Av anslaget är sammanlagt 281 963 000 euro avsett att användas för utbetalningar under programperioden 2014—2020, varav 155 224 000 euro för utbetalning av EU:s strukturfonders medfinansiering och 126 739 000 euro för utbetalning av den statliga medfinansieringen. Av anslaget är sammanlagt 112 270 000 euro avsett att användas för utbetalningar under programperioden 2021—2027, varav 61 806 000 euro för utbetalning av medfinansiering ur EU:s fonder för regional- och strukturpolitik och 50 464 000 euro för utbetalning av den statliga medfinansieringen.

Europaparlamentets och rådets förordningar om regional- och strukturpolitiken bedöms vara klara sommaren 2021. Den nationella lagstiftning som utfärdas med stöd av förordningarna kommer att beredas omedelbart efter det. Målet är att den nationella lagstiftningen ska vara i kraft hösten 2021, varefter finansiering för den nya programperioden kan beviljas.

Europeiska socialfondens och Europeiska regionala utvecklingsfondens åtgärder har samlats i Finlands strukturfondsprogram Hållbar tillväxt och jobb 2014—2020. Återhämtningsfinansieringen inom ramen för instrumentet REACT-EU som är avsett att användas åren 2021—2023 uppgår, inklusive den offentliga totalfinansieringen för programmet, till cirka 2,8 miljarder euro, varav EU-medfinansieringen är cirka 51 %, dvs. cirka 1,4 miljarder euro. Den nationella offentliga medfinansieringen är nästan 1,4 miljarder euro. Av den nationella finansieringen uppgår statens andel till 78 % och kommunernas och den övriga offentliga finansieringens andel till cirka 22 %.

Den bevillningsfullmakt som reserverats för strukturfondsprogrammet för perioden 2014—2020 ska i regel bindas upp före utgången av 2022 för att säkerställa att programmen genomförs fullt ut.

Åtgärderna inom ramen för Europeiska socialfonden, utvecklingsfonden och fonden för en rättvis omställning under programperioden 2021—2027 har samlats i Finlands regional- och strukturpolitiska program Ett förnybart och kompetent Finland 2021—2027. Den offentliga totala finansieringen av programmet uppgår till cirka 3,2 miljarder euro, av vilket EU-medfinansieringen utgör 60 %, dvs. cirka 2,0 miljarder euro, och den nationella offentliga medfinansieringen cirka 1,2 miljarder euro. Av den nationella finansieringen uppgår statens andel till 75 % och kommunernas och den övriga offentliga finansieringens andel till 25 %.

För ett flerårigt projekt sker bindningen av bevillningsfullmakten för de regional- och strukturpolitiska programmen i regel för ett år, så att flera projekt kan finansieras samtidigt och man därmed säkrar att programmedlen används fullt ut.

Vid användningen av finansieringen tillämpas de nationella bestämmelser och EU-bestämmelser som är tillämpliga inom den verksamhet som finansieras av respektive förvaltningsområde, och finansieringen fördelas inom ramarna för de nämnda bestämmelserna och strukturfondsprogrammen inom respektive förvaltningsområde på det sätt som ministeriet i fråga bestämmer. Rätten till stöd för de kostnader som ska betalas ska dessutom ha granskats på förhand enligt de nationella bestämmelserna och Europeiska unionens bestämmelser, med undantag för förskotten och det tekniska biståndet under programperioden 2021—2027.

Beslut om tekniskt bistånd fattas inom ramen för det förfarande som föreskrivs i Europeiska gemenskapernas strukturfondsbestämmelser och de nationella strukturfondsbestämmelserna.

I det partnerskapsavtal som godkänts av Europeiska kommissionen fastställs det hur man med stöd av de europeiska struktur- och investeringsfonderna (Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, Europeiska socialfonden, Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden) främjar Europa 2020-strategins syften och mål om smart och hållbar tillväxt för alla.

Finansieringen av strukturfondsprogrammen under programperioden 2014—2020 riktas till att främja sysselsättningen, minska den strukturella arbetslösheten och förbättra arbetslivets kvalitet, säkerställa tillgången till arbetskraft, nyttiggöra kunskap och ny information, förbättra tillväxtmöjligheterna för små och medelstora företag, öka andelen förnybar energi och förbättra energieffektiviteten samt främja den sociala delaktigheten. Med åtgärder inom ramen för målet europeiskt territoriellt samarbete samt delområdet gränsöverskridande samarbete inom det europeiska grannskapsinstrumentet (ENI CBC) under programperioden 2014—2020 stöds integrering och utbyte av erfarenheter samt skapande och stärkande av nätverk i gränsområdena och i de större samarbetsområdena. Programmen syftar till att påverka bl.a. konkurrenskraften och den ekonomiska utvecklingen i gränsområdena. Syftet med initiativprogrammet för små och medelstora företag är att bevilja små och medelstora företag ny lånefinansiering för grundande av nya företag, kapital i den inledande fasen och kapital avsett för att effektivisera företagens allmänna verksamhet samt att genomföra nya projekt eller utveckla nytt på initiativ av existerande företag eller bereda sådana företag tillträde till marknaden. Som en del av EU:s finansieringspaket för återhämtning genomförs inom strukturfondsprogrammet för programperioden 2014—2020 åtgärder inom ramen för REACT-EU genom vilka regionerna får stöd med att avhjälpa de skador de lidit till följd av coronapandemin.

I det partnerskapsavtal som godkänts av Europeiska kommissionen för programperioden 2021—2027 fastställs den strategiska inriktningen och organiseringen av programarbetet för Europeiska regionala utvecklingsfonden (ERUF), Europeiska socialfonden+ (ESF+), fonden för en rättvis omställning (FRO) samt Europeiska havs- och fiskerifonden (EHFF).

Under programperioden 2021—2027 riktas finansieringen inom ramen för regional- och strukturpolitiken på främjande av innovationsverksamhet som utgår från näringslivet, förbättrande av tillväxtmöjligheterna för små och medelstora företag, modernisering av verksamheten och utvecklande av affärsmiljön, främjande av sysselsättningen för arbetssökande, arbetslösa, personer som står utanför arbetskraften och grupper som har svårt att komma in på arbetsmarknaden, förebyggande av utdragen arbetslöshet, utveckling av inlärningsmöjligheterna, förbättrande av ställningen för dem som har det sämst ställt på arbetsmarknaden samt stödjande av de regioner som står inför allvarliga socioekonomiska utmaningar till följd av omställningen till en klimatneutral ekonomi.

Med åtgärder inom Interreg-programmen inom ramen för målet europeiskt territoriellt samarbete och Interreg-programmen vid de yttre gränserna inom ramen för instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete under programperioden 2021—2027 stöds integrering, utbyte av erfarenheter, innovativa verksamhetssätt samt skapande och stärkande av nätverk i gränsområdena och i de större samarbetsområdena. Programmen syftar till att påverka bl.a. konkurrenskraften och den ekonomiska utvecklingen i gränsområdena.

InvestEU-programmet syftar till att stödja Europeiska unionens politiska mål med hjälp av finansierings- och investeringstransaktioner som främjar unionens konkurrenskraft, hållbar ekonomi och tillväxt, samhällsresiliens och social delaktighet, integrering av kapitalmarknaderna samt en starkare inre marknad.

Utbetalningar av EU-stöd har antecknats under moment 12.32.50 och poster som föranleds av återkrav under moment 12.39.10. Ränteintäkter från landskapsförbunden samt eventuella återbetalningar av anslag som betalats till landskapsförbunden under tidigare år har antecknats under moment 12.32.99.

Av användningen av anslaget beräknas konsumtionsutgifternas andel vara 16 000 000 euro och överföringsutgifternas andel vara 378 233 000 euro.

Anslaget står delvis utanför ramen.