Talousarvioesitys 2022
01. Maahanmuuttoviraston ja valtion vastaanottokeskusten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 54 494 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös maahanmuuttohallinnon toiminnan kehittämiseen ja vastaanottojärjestelmän kehittämisestä aiheutuvien menojen maksamiseen.
Selvitysosa:Sisäministeriö ohjaa ja kehittää maahanmuuttohallintoa ja vastaa maahanmuuttopolitiikan sekä maahanmuuttoa ja kansalaisuutta koskevan lainsäädännön valmistelusta ja edustaa maahanmuuttoasioissa Suomea Euroopan unionissa ja kansainvälisessä yhteistyössä. Sisäministeriö yhteensovittaa maahanmuuttoasioihin liittyvää toimintaa hallinnonalojen välillä. Työvoiman maahanmuuton ohjauksesta ja kehittämisestä vastaa työ- ja elinkeinoministeriö yhteistyössä sisäministeriön kanssa.
Maahanmuuttovirasto käsittelee ja ratkaisee ulkomaalaisten maahantuloon, maassa oleskeluun, pakolaisuuteen ja kansalaisuuteen liittyviä asioita. Maahanmuuttoviraston organisaatioon kuuluvat Maahanmuuttoviraston lisäksi Oulun ja Joutsenon vastaanottokeskukset sekä Helsingin säilöönottoyksikkö. Virasto vastaa valtion vastaanottokeskuksissa majoittuneiden turvapaikanhakijoiden vastaanoton, ulkomaalaisten säilöönottoyksiköiden ja ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmän käytännön toiminnasta, ohjauksesta, suunnittelusta ja valvonnasta. Lisäksi Maahanmuuttovirasto vastaa turvapaikanhakijoiden vastaanoton yleisestä kehittämisestä ja ohjauksesta.
Toimintamenojen kohdentuminen (%)
2020 toteutuma |
2021 arvio |
2022 tavoite |
|
Henkilöstömenot | 64 | 62 | 55 |
Toimitilamenot | 12 | 9 | 12 |
ICT-menot | 6 | 5 | 6 |
Muut menot | 18 | 24 | 27 |
Yhteensä | 100 | 100 | 100 |
---|
Maahanmuuttovirasto ja valtion vastaanottokeskukset ja säilöönottoyksiköt
2020 toteutuma |
2021 arvio |
2022 tavoite |
|
Tuotokset | |||
Ratkaistut asiat | 132 605 | 157 154 | 143 883 |
Panokset | |||
Toimintamenot (1 000 euroa) | |||
Maahanmuuttovirasto ml. valtion vastaanottokeskukset ja säilöönottoyksiköt | 47 266 | 67 198 | 54 494 |
Henkilötyövuodet | |||
---|---|---|---|
Maahanmuuttovirasto ml. valtion vastaanottokeskukset ja säilöönottoyksiköt | 896 | 1 031 | 800 |
Tehokkuus | |||
Toiminnallinen tuloksellisuus | |||
— tuottavuus (päätöstä/Maahanmuuttoviraston htv) | 150 | 160 | 165 |
— oleskelulupapäätökset ja EU-kansalaisten rekisteröinnit / htv | 406 | 450 | 480 |
— maastapoistamispäätökset / htv | 252 | 250 | 250 |
— turvapaikkapäätökset / htv | 27 | 27 | 32 |
— kansalaisuushakemuspäätökset / htv | 259 | 270 | 290 |
— taloudellisuus (nettomenot euroa/päätös) | 500 | 480 | 450 |
— maksullisen toiminnan kustannusvastaavuus (%) | 72 | 75 | 85 |
Vireille tulleet ja ratkaistut asiat 2020—2022
2020 toteutuma Vireille tulevat |
Ratkaistut | 2021 ennuste Vireille tulevat |
Ratkaistut | 2022 tavoite Vireille tulevat |
Ratkaistut | |
Oleskelulupa-asiat yhteensä, joista keskeisimmät | 97 763 | 99 954 | 102 651 | 103 000 | 107 682 | 108 000 |
— työperusteiset1) oleskelulupahakemukset (1. lupa ja jatkolupa) | 19 996 | 22 667 | 20 996 | 23 358 | 22 025 | 24 492 |
— opiskelijoiden oleskelulupahakemukset (1. lupa ja jatkolupa) | 6 329 | 6 770 | 6 645 | 6 976 | 6 971 | 7 315 |
— perhesideperusteiset oleskelulupahakemukset (1. lupa ja jatkolupa) | 21 453 | 23 428 | 22 526 | 24 142 | 23 630 | 25 314 |
— muut asiat2) | 49 985 | 47 089 | 52 484 | 48 524 | 55 056 | 50 880 |
Kansainvälinensuojelu | 3 209 | 4 721 | 5 668 | 6 928 | 5 599 | 5 600 |
Maasta poistaminen | 5 798 | 7 084 | 4 023 | 3 535 | 3 634 | 4 485 |
---|---|---|---|---|---|---|
Kansalaisuusasiat | 14 854 | 11 687 | 15 514 | 15 500 | 16 122 | 16 100 |
Passit ja matkustusasiakirjat | 12 405 | 11 641 | 12 405 | 12 405 | 12 405 | 12 405 |
Yhteensä | 134 029 | 135 087 | 140 261 | 141 368 | 145 442 | 146 590 |
1) Mm. elinkeinon harjoittaminen, osaratkaisua edellyttävä työnteko, tieteellinen tutkimus, harjoittelija, urheilu ja valmentaminen, erityisasiantuntija, muu työnteko, kausityö, start up-yrittäjä.
2) Mm. EU-oleskeluoikeus, ihmiskaupan uhreille myönnettävä harkinta-aika, oleskelutodistukset ja -ilmoitukset, pysyvät oleskeluluvat, voimassa olevaa lupaa koskevat asiat.
Käsittelylle asetetussa tavoiteajassa ratkaistut hakemukset
2020 Tavoite (vrk) |
2020 Ratkaistu tavoiteajassa (%) |
2021 Tavoite (vrk) |
2021 Ratkaistu tavoiteajassa (%) |
2022 Tavoite (vrk) |
2022 Ratkaistu tavoiteajassa (%) |
|
— työntekijän oleskelulupa, (sis. TE-toimiston osapäätöksen) | 1201) | 55 | 901) | 100 | 60 | 100 |
josta käsittelyaika Maahanmuuttovirastossa | 60 | 58 | 45 | 100 | 30 | 100 |
— opiskelijan oleskelulupa | 90 | 82 | 90 | 100 | 60 | 100 |
Kansainvälinen suojelu1) | 1801) | 64 | 1801) | 100 | 1801) | 100 |
Kansalaisuus | 365 | 73 | 365 | 100 | 365 | 100 |
1) Lakisääteinen
Henkiset voimavarat, Maahanmuuttovirasto ml. valtion vastaanottokeskukset ja säilöönottoyksiköt
2020 toteutuma |
2021 arvio |
2022 tavoite |
|
Henkilötyövuodet | 896 | 1 031 | 800 |
Sairauspoissaolot (työpäivää/htv) | 7,3 | 7,3 | 7,1 |
Työtyytyväisyysindeksi (1—5) | 3,5 | 3,5 | 3,6 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2020 toteutuma |
2021 varsinainen talousarvio |
2022 esitys |
|
Bruttomenot | 74 262 | 90 938 | 82 143 |
Bruttotulot | 26 996 | 23 740 | 27 649 |
Nettomenot | 47 266 | 67 198 | 54 494 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 822 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 10 943 |
Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)
2020 toteutuma |
2021 varsinainen talousarvio |
2022 esitys |
|
Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntituotot | 22 384 | 18 850 | 23 000 |
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset | |||
---|---|---|---|
— erilliskustannukset | 16 597 | 13 500 | 14 000 |
— osuus yhteiskustannuksista | 14 499 | 11 500 | 13 000 |
Kustannukset yhteensä | 31 096 | 25 000 | 27 000 |
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) | -8 712 | -6 150 | -4 000 |
Kustannusvastaavuus, % | 72 | 75 | 85 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Helsingin säilöönottoyksikön korvaava yksikkö | -100 |
Helsingin vastaanottokeskuksen toiminnan siirtäminen (siirto momentilta 26.40.21) | 4 027 |
Henkilöstöresurssit | 3 500 |
Interoperability-hanke | 575 |
Muukalaispassien ja matkustusasiakirjojen siirtäminen UMA-järjestelmään -hanke | 210 |
Pakolaiskiintiön korottaminen (HO 2019) | -130 |
Päätöksentekoresurssien turvaaminen | -10 000 |
Siirto momentille 26.01.01 (-2 htv) | -160 |
Turvapaikkahakemusten ruuhkanpurku (HO 2019 kertaluonteinen) | -3 000 |
Työ? ja opiskeluperusteisten oleskelulupahakemusten ruuhkan purku sekä automaatiokehitys | -5 750 |
UMA-järjestelmän jatkuvat ylläpitomenot | 1 000 |
UMA-järjestelmän ylläpito ja kehittäminen | -3 000 |
JTS-miljardin tuottavuussäästö | -169 |
Omakustannusperiaatteen toteuttaminen Senaatti-konsernin liikelaitosten vuokrissa | 19 |
Palkkausten tarkistukset | 274 |
Yhteensä | -12 704 |
2022 talousarvio | 54 494 000 |
2021 III lisätalousarvio | 3 624 000 |
2021 talousarvio | 67 198 000 |
2020 tilinpäätös | 57 387 000 |