Siirry sisältöön
  Vastaa budjetti.vm.fi-sivuston käyttäjäkyselyyn ja vaikuta uuden budjettiverkkosivuston kehittämiseen. Kyselyyn pääset tästä.

Talousarvioesitys 2022

01. Maahanmuuttoviraston ja valtion vastaanottokeskusten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)PDF-versio

Momentille myönnetään nettomäärärahaa 54 494 000 euroa.

Määrärahaa saa käyttää myös maahanmuuttohallinnon toiminnan kehittämiseen ja vastaanottojärjestelmän kehittämisestä aiheutuvien menojen maksamiseen.

Selvitysosa:Sisäministeriö ohjaa ja kehittää maahanmuuttohallintoa ja vastaa maahanmuuttopolitiikan sekä maahanmuuttoa ja kansalaisuutta koskevan lainsäädännön valmistelusta ja edustaa maahanmuuttoasioissa Suomea Euroopan unionissa ja kansainvälisessä yhteistyössä. Sisäministeriö yhteensovittaa maahanmuuttoasioihin liittyvää toimintaa hallinnonalojen välillä. Työvoiman maahanmuuton ohjauksesta ja kehittämisestä vastaa työ- ja elinkeinoministeriö yhteistyössä sisäministeriön kanssa.

Maahanmuuttovirasto käsittelee ja ratkaisee ulkomaalaisten maahantuloon, maassa oleskeluun, pakolaisuuteen ja kansalaisuuteen liittyviä asioita. Maahanmuuttoviraston organisaatioon kuuluvat Maahanmuuttoviraston lisäksi Oulun ja Joutsenon vastaanottokeskukset sekä Helsingin säilöönottoyksikkö. Virasto vastaa valtion vastaanottokeskuksissa majoittuneiden turvapaikanhakijoiden vastaanoton, ulkomaalaisten säilöönottoyksiköiden ja ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmän käytännön toiminnasta, ohjauksesta, suunnittelusta ja valvonnasta. Lisäksi Maahanmuuttovirasto vastaa turvapaikanhakijoiden vastaanoton yleisestä kehittämisestä ja ohjauksesta.

Toimintamenojen kohdentuminen (%)

  2020
toteutuma
2021
arvio
2022
tavoite
       
Henkilöstömenot 64 62 55
Toimitilamenot 12 9 12
ICT-menot 6 5 6
Muut menot 18 24 27
Yhteensä 100 100 100

Maahanmuuttovirasto ja valtion vastaanottokeskukset ja säilöönottoyksiköt

2020
toteutuma
2021
arvio
2022
tavoite
       
Tuotokset      
Ratkaistut asiat 132 605 157 154 143 883
Panokset      
Toimintamenot (1 000 euroa)      
Maahanmuuttovirasto ml. valtion vastaanottokeskukset ja säilöönottoyksiköt 47 266 67 198 54 494
Henkilötyövuodet      
Maahanmuuttovirasto ml. valtion vastaanottokeskukset ja säilöönottoyksiköt 896 1 031 800
Tehokkuus      
Toiminnallinen tuloksellisuus      
— tuottavuus (päätöstä/Maahanmuuttoviraston htv) 150 160 165
— oleskelulupapäätökset ja EU-kansalaisten rekisteröinnit / htv 406 450 480
— maastapoistamispäätökset / htv 252 250 250
— turvapaikkapäätökset / htv 27 27 32
— kansalaisuushakemuspäätökset / htv 259 270 290
— taloudellisuus (nettomenot euroa/päätös) 500 480 450
— maksullisen toiminnan kustannusvastaavuus (%) 72 75 85

Vireille tulleet ja ratkaistut asiat 2020—2022

  2020
toteutuma
Vireille
tulevat
Ratkaistut 2021
ennuste
Vireille
tulevat
Ratkaistut 2022
tavoite
Vireille
tulevat
Ratkaistut
             
Oleskelulupa-asiat yhteensä, joista keskeisimmät 97 763 99 954 102 651 103 000 107 682 108 000
— työperusteiset1) oleskelulupahakemukset (1. lupa ja jatkolupa) 19 996 22 667 20 996 23 358 22 025 24 492
— opiskelijoiden oleskelulupahakemukset (1. lupa ja jatkolupa) 6 329 6 770 6 645 6 976 6 971 7 315
— perhesideperusteiset oleskelulupahakemukset (1. lupa ja jatkolupa) 21 453 23 428 22 526 24 142 23 630 25 314
— muut asiat2) 49 985 47 089 52 484 48 524 55 056 50 880
Kansainvälinensuojelu 3 209 4 721 5 668 6 928 5 599 5 600
Maasta poistaminen 5 798 7 084 4 023 3 535 3 634 4 485
Kansalaisuusasiat 14 854 11 687 15 514 15 500 16 122 16 100
Passit ja matkustusasiakirjat 12 405 11 641 12 405 12 405 12 405 12 405
Yhteensä 134 029 135 087 140 261 141 368 145 442 146 590

1) Mm. elinkeinon harjoittaminen, osaratkaisua edellyttävä työnteko, tieteellinen tutkimus, harjoittelija, urheilu ja valmentaminen, erityisasiantuntija, muu työnteko, kausityö, start up-yrittäjä.

2) Mm. EU-oleskeluoikeus, ihmiskaupan uhreille myönnettävä harkinta-aika, oleskelutodistukset ja -ilmoitukset, pysyvät oleskeluluvat, voimassa olevaa lupaa koskevat asiat.

Käsittelylle asetetussa tavoiteajassa ratkaistut hakemukset

  2020
Tavoite
(vrk)
2020
Ratkaistu
tavoiteajassa
(%)
2021
Tavoite
(vrk)
2021
Ratkaistu
tavoiteajassa
(%)
2022
Tavoite
(vrk)
2022
Ratkaistu
tavoiteajassa (%)
             
— työntekijän oleskelulupa, (sis. TE-toimiston osapäätöksen) 1201) 55 901) 100 60 100
josta käsittelyaika Maahanmuuttovirastossa 60 58 45 100 30 100
— opiskelijan oleskelulupa 90 82 90 100 60 100
Kansainvälinen suojelu1) 1801) 64 1801) 100 1801) 100
Kansalaisuus 365 73 365 100 365 100

1) Lakisääteinen

Henkiset voimavarat, Maahanmuuttovirasto ml. valtion vastaanottokeskukset ja säilöönottoyksiköt

  2020
toteutuma
2021
arvio
2022
tavoite
       
Henkilötyövuodet 896 1 031 800
Sairauspoissaolot (työpäivää/htv) 7,3 7,3 7,1
Työtyytyväisyysindeksi (1—5) 3,5 3,5 3,6

Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)

  2020
toteutuma
2021
varsinainen
talousarvio
2022
esitys
       
Bruttomenot 74 262 90 938 82 143
Bruttotulot 26 996 23 740 27 649
Nettomenot 47 266 67 198 54 494
       
Siirtyvät erät      
— siirtynyt edelliseltä vuodelta 822    
— siirtynyt seuraavalle vuodelle 10 943    

Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelma (1 000 euroa)

  2020
toteutuma
2021
varsinainen
talousarvio
2022
esitys
       
Maksullisen toiminnan tuotot, suoritteiden myyntituotot 22 384 18 850 23 000
       
Maksullisen toiminnan kokonaiskustannukset      
— erilliskustannukset 16 597 13 500 14 000
— osuus yhteiskustannuksista 14 499 11 500 13 000
Kustannukset yhteensä 31 096 25 000 27 000
       
Kustannusvastaavuus (tuotot - kustannukset) -8 712 -6 150 -4 000
Kustannusvastaavuus, % 72 75 85

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)

   
Helsingin säilöönottoyksikön korvaava yksikkö -100
Helsingin vastaanottokeskuksen toiminnan siirtäminen (siirto momentilta 26.40.21) 4 027
Henkilöstöresurssit 3 500
Interoperability-hanke 575
Muukalaispassien ja matkustusasiakirjojen siirtäminen UMA-järjestelmään -hanke 210
Pakolaiskiintiön korottaminen (HO 2019) -130
Päätöksentekoresurssien turvaaminen -10 000
Siirto momentille 26.01.01 (-2 htv) -160
Turvapaikkahakemusten ruuhkanpurku (HO 2019 kertaluonteinen) -3 000
Työ? ja opiskeluperusteisten oleskelulupahakemusten ruuhkan purku sekä automaatiokehitys -5 750
UMA-järjestelmän jatkuvat ylläpitomenot 1 000
UMA-järjestelmän ylläpito ja kehittäminen -3 000
JTS-miljardin tuottavuussäästö -169
Omakustannusperiaatteen toteuttaminen Senaatti-konsernin liikelaitosten vuokrissa 19
Palkkausten tarkistukset 274
Yhteensä -12 704

2022 talousarvio 54 494 000
2021 III lisätalousarvio 3 624 000
2021 talousarvio 67 198 000
2020 tilinpäätös 57 387 000