Talousarvioesitys 2022
8.3. Valtion työnantaja- ja henkilöstöpolitiikka
Valtion budjettitalouden piirissä työskentelee v. 2022 n. 79 500 henkilöä ja työvoimakustannukset ovat 4,9 mrd. euroa. Valtion sopimuskaudelle 1.4.2020—28.2.2022 tehdyn virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti v. 2021 palkkoja on tarkistettu 1.5.2021 lukien 1,00 prosentin virastoerällä ja 1.6.2021 lukien yleiskorotuksella 0,97 %, kuitenkin vähintään 20,37 euroa kuukaudelta. Vuosille 2020 ja 2021 sovittujen korotusten ja muutosten johdosta virastojen toimintamenomäärärahoja on lisätty tässä talousarvioesityksessä yhteensä n. 26 milj. eurolla. Maaliskuussa 2022 alkavan valtion seuraavan sopimuskauden vaikutuksia määrärahoihin ei ole ennakoitu tässä talousarvioesityksessä.
Valtiolle on työnantajana tärkeää kyetä myös jatkossa hankkimaan palvelukseensa, kehittämään ja kannustamaan osaavaa henkilöstöä ja erityisesti päteviä johtajia. Tätä tuetaan tarkoituksenmukaisella ylimmän johdon virka- ja tehtävärakenteella, määräaikaisilla johtamistehtävillä ja suunnitelmallisella johtamisen kehittämisellä. Tavoitteena on, että valtio on yhtenäinen ja kilpailukykyinen työnantaja, henkilöstö on yhtenäinen voimavara ja valtion palveluja johdetaan ja uudistetaan rohkeasti ja vastuullisesti. Keskeistä johtamisessa ja viranomaistoiminnassa on korkea eettisyys sekä laajan luottamuksen ylläpito ja vahvistaminen hallinnon toimintaan.
Työelämän laatua, työn tuottavuutta sekä henkilöstön työhyvinvointia ja osaamista kehitetään yhteistyössä muiden työmarkkinatoimijoiden kanssa. Henkilöstön eläkkeellesiirtymisikä on noussut viime vuosina ja työhyvinvointi pysynyt hyvällä tasolla työtyytyväisyyttä ja sairauspoissaolojen kehitystä kuvaavien mittarien valossa.
Budjettitalouden henkilöstöä kuvaavia tunnuslukuja vuosina 2019—2022
Tunnusluku | 2019 | 2020 | 20211) | 20221) |
Henkilöstön lukumäärä | 75 300 | 77 151 | 78 600 | 79 500 |
Muutos edell. vuodesta, % | 1,3 | 2,4 | 1,9 | 1,1 |
Henkilötyövuodet, lukumäärä | 73 902 | 74 960 | 76 084 | 76 845 |
Muutos edell. vuodesta, % | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,0 |
Palkkasumma, milj. euroa | 3 707 | 3 854 | 4 004 | 4 124 |
Työvoimakustannukset, milj. euroa | 4 465 | 4 628 | 4 802 | 4 946 |
Keskimääräinen kokonaisansio euroa/kk/henkilö | 4 085 | 4 184 | 4 284 | 4 348 |
Palkkojen sivukulut, % | 52,0 | 50,6 | 50,4 | 50,4 |
Valtion maksamat kaikki eläkemenot, milj. euroa | 4 764 | 4 857 | 4 893 | 4 995 |
Naisten osuus, % | 49,4 | 49,5 | 49,7 | 49,8 |
Henkilöstön keski-ikä, vuotta | 46 | 46 | 46 | 45 |
1) Vuosien 2021 ja 2022 tiedot ovat arvioita. Niissä on otettu huomioon henkilöstömäärän muutoksen ennuste sekä valtion sopimusratkaisusta johtuvat muutokset.