Talousarvioesitys 2022
01. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 6 792 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen.
Määrärahasta varataan 100 000 euroa kuntien, seurakuntien ja yhdistysten öljylämmityksestä luopumisen avustusten käsittelyyn (RRF pilari1) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa.
Selvitysosa:Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus edistää kestävää ja kohtuuhintaista asumista tukien toimeenpanolla, ohjauksella ja valvonnalla sekä niihin kytkeytyvällä kehittämistoiminnalla. Virasto hoitaa asuntorakentamisen korkotukilainoitukseen, valtion takauksiin ja avustuksiin liittyviä tehtäviä sekä rahoittaa asumisen kehittämishankkeita. Lisäksi se ohjaa ja valvoo yleishyödyllisten asuntoyhteisöjen toimintaa, valvoo ARA-vuokra-asuntojen vuokrien määritystä, hoitaa lainoihin ja takauksiin liittyvää riskienhallintaa yhteistyössä Valtiokonttorin kanssa sekä vastaa asumisen ja asuntomarkkinoiden informaatiopalveluista.
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ottaa toiminnassaan erityisesti huomioon vanhenevan väestön asumistarpeet, energiatehokkuuden parantamisen ja asuinalueiden kehittämisen. Virasto vastaa energiatodistusmenettelyn valvonnasta ja huolehtii energiatodistustietojärjestelmän ylläpidosta. Lisäksi virasto vastaa elpymis- ja palautumissuunnitelmasta (RRF pilari1) rahoitettavien kunnille, seurakunnille ja yhdistyksille suunnattavien avustusten käsittelystä, myöntämisestä ja maksatuksesta.
Uusi asumisoikeusasunnoista annettu laki tulee voimaan 1.1.2022. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus valmistautuu uusien asukasvalinta- ja asukashallintosäännösten soveltamisen aloittamiseen kehittämällä uuden tietojärjestelmän uuden lain mukaista valtakunnallista järjestysnumerorekisteriä varten sekä ohjeistamalla ja neuvomalla toimijoita uuden lain soveltamisen aloittamisessa.
Ympäristöministeriö asettaa Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen toiminnalliselle tuloksellisuudelle seuraavat alustavat tulostavoitteet vuodelle 2022:
- — painottaa toiminnassaan kohtuuhintaisen ARA-vuokra-asuntotuotannon edistämistä erityisesti Helsingin seudun ja muiden MAL-seutujen osalta ja kehittää tukien toimeenpanoa.
- — painottaa hankkeiden toteutumista kilpailumenettelyin siten, ettei hankkeiden kustannusten nousu ylitä kohtuullista tasoa. Hankkeita hyväksyttäessä tarkastellaan myös vuokratasoa.
- — kohdentaa erityisryhmien investointiavustukset kaikkein heikoimmille ryhmille kohteiden pitkäaikaisen tarpeen perusteella. Tukee avustuksilla esteettömyyttä ja asuntojen korjaamista, asumisneuvontaa ja lähiöohjelman toteuttamista sekä osallistuu kehitysvammaisten asumista koskevien linjausten toteuttamiseen ja ikääntyneiden asumisen kehittämiseen. Vakiinnuttaa kehittämistoiminnan tuloksia kohtuuhintaisen asumisen ja elinkaaritehokkaan rakentamisen, käytön ja hoidon sekä peruskorjaamisen edistämiseen toiminnassaan.
- — etsii keinoja asuntomarkkinoiden jakautumisen seurauksena syntyvien vuokrataloyhtiöiden taloudellisten ongelmien ratkaisemiseksi ja edistää asuntokannan sopeuttamista kysyntää vastaavaksi yhdessä kiinteistönomistajien ja kuntien kanssa kehittämällä kokonaisvaltaista ja ennakoivaa asuntokannan suunnittelua.
- — vastaa asumisoikeusasuntoihin liittyvistä valvonta- ja ohjaustehtävistä sekä järjestysnumerorekisterin kehittämisestä ja ylläpidosta.
- — kehittää palveluprosesseja ja huolehtii tukien tehokkaasta toimeenpanosta.
- — kehittää asuntolainoista aiheutuvien takausvastuiden riskien hallintaa yhteistyössä Valtiokonttorin kanssa.
Keskeisten suoritteiden kehitys
| ARAn tekemiä päätöksiä ja muita suoritteita (kpl) | 2019 toteutuma |
2020 toteutuma |
2021 arvio |
2022 arvio |
| Korkotukilainaksi hyväksyminen | 197 | 236 | 250 | 250 |
| Myönnetyt korjaus- ja energia-avustukset | 1 740 | 2 945 | 5 000 | 5 000 |
| Avustusten maksatukset | 1 377 | 2 299 | 4 500 | 5 500 |
| Luovutuksensaajan nimeämiset | 52 | 52 | 50 | 50 |
| Rajoituksista vapauttamiset | 171 | 150 | 150 | 150 |
| Ohjaus- tai valvontakäynnit | 45 | 40 | 40 | 40 |
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2020 toteutuma |
2021 varsinainen talousarvio |
2022 esitys |
|
| Bruttomenot | 6 315 | 6 613 | 7 112 |
| Bruttotulot | 458 | 450 | 320 |
| Nettomenot | 5 857 | 6 163 | 6 792 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 758 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 1 016 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| ASO-tietojärjestelmähanke | 140 |
| ASO-tietojärjestelmän ylläpitokustannukset | 70 |
| Asumisoikeusasumisen lainsäädännön uudistaminen | 175 |
| Energia-avustuksiin liittyvä resursointi | 140 |
| Kuntien, seurakuntien ja yhdistysten öljylämmityksestä luopumisen avustuskäsittely-htv:t (RRF pilari1) | 100 |
| Lisääntyvät tehtävät (HO 2019) | 200 |
| Lisääntyvät tehtävät (kertaluonteinen) | -280 |
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -23 |
| Palkkausten tarkistukset | 27 |
| Tasomuutos | 80 |
| Yhteensä | 629 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
| 2022 talousarvio | 6 792 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 400 000 |
| 2021 talousarvio | 6 163 000 |
| 2020 tilinpäätös | 6 115 000 |