Talousarvioesitys 2022
50. Eräät avustukset (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään 30 599 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) avustuksiin Bulevardin Teatteriyhdistys ry:n toimintaan
2) rakentamisen prosenttiperiaatteen edistämiseen
3) lastenkulttuurin avustamiseen
4) Kansallisgallerian arvonlisäveromenojen sekä tilakustannuksista ja muista perusparannuksista aiheutuvien kustannusten korvaamiseen
5) Euroopan kulttuuripääkaupunki 2026 -hankkeeseen
6) Kansallisteatterin peruskorjaukseen
7) Arkkitehtuuri- ja designmuseon suunnitteluun sekä toiminnan valmisteluun ja käynnistämiseen
8) Kansallisoopperan ja -baletin väistötilojen kustannusten korvaamiseen
9) näyttelypalkkiomallin vakiinnuttamiseen.
Määrärahasta on varattu 14 000 000 euroa menojen ja avustusten maksamiseen kulttuurin ja luovien alojen yrityksille, yhteisöille ja toimijoille innovatiivisten palvelujen sekä tuotanto- ja toimintamallien kehittämiseen ja käyttöönottoon (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa sekä enintään kolmea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen määräaikaisiin investoinnin koordinointi- ja asiantuntijatehtäviin.
Selvitysosa:Elpymis- ja palautumissuunnitelmaan liittyvä rakennetuki (RRF pilari3) toteuttaa Suomen kestävän kasvun ohjelman tavoitetta vauhdittaa kriisistä eniten kärsineiden alojen eli matkailun, luovan talouden ja tapahtuma-alan innovatiivista ja tutkimustietoa hyödyntävää uudistumista, toipumista ja kestävää kasvua. Sillä vahvistetaan luovaa taloutta, tuotteiden ja palveluiden uusiutumista, digitalisaation edistymistä sekä työn tuottavuutta. Tavoitteena on, että luoville aloille syntyy 10 000 uutta työpaikkaa ja luovien alojen BKT-osuus nousee merkittävästi nykyisestä 3,5 %:sta vuoteen 2026 mennessä.
Rakennetuella tuetaan kulttuuri- ja luovien alojen yrityksiä, yhteisöjä sekä muita taide- ja kulttuurialan toimijoita niin, että ne voivat sopeutua koronapandemian vaikutuksiin sekä pystyvät kehittämään ja ottamaan käyttöön muuttuneisiin ja vaikeasti ennakoitaviin olosuhteisiin sopivia innovatiivisia palveluja sekä tuotanto- ja toimintamalleja toimialojen elvyttämiseksi ja kansainvälisen kilpailukyvyn vahvistamiseksi. Suuri osa luovista sisällöistä jaetaan ja kulutetaan digitaalisten alustojen kautta ja luovan osaamisen käyttö palveluna liittyy usein digitaalisten konseptien toteuttamiseen. Digitalisaatio parantaa kulttuuri- ja luovan alan toimijoiden mahdollisuuksia kilpailla Euroopan ja maailman markkinoilla. Tukien myöntämisen ehtoihin sisällytetään merkittävässä määrin digitaalisuutta edistäviä kriteereitä.
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Bulevardin Teatteriyhdistys ry:n toiminta | 290 000 |
| Rakentamisen prosenttiperiaatteen edistäminen | 500 000 |
| Lastenkulttuurin yleis- ja hankeavustukset | 1 000 000 |
| Kansallisgallerian arvonlisäveromenojen korvaaminen | 300 000 |
| Kansallisgallerian tilakustannuksista ja muista perusparannuksista aiheutuvat kustannukset | 1 909 000 |
| Euroopan kulttuuripääkaupunki 2026 -hanke | 500 000 |
| Kansallisteatterin peruskorjaus | 10 000 000 |
| Arkkitehtuuri- ja designmuseon suunnittelun ja toiminnan valmistelun ja käynnistämisen kustannukset | 300 000 |
| Kansallisoopperan ja baletin väistötiloista aiheutuvat kustannukset | 800 000 |
| Näyttelypalkkomallin vakiinnuttaminen | 1 000 000 |
| Kulttuuri- ja luovien alojen uudistumisen tuki (RRF pilari3) | 14 000 000 |
| Yhteensä | 30 599 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Arkkitehtuuri- ja designmuseon suunnittelu sekä toiminnan valmistelu ja käynnistäminen | 300 |
| Euroopan Kulttuuripääkaupunki 2026 -hanke | 100 |
| Kansallisoopperan ja -baletin väistötilat | 800 |
| Kansallisteatterin peruskorjaus (HO 2019 kertaluonteinen) | 10 000 |
| Kertaluonteisten erien poisto | -4 290 |
| Kulttuurimatkailun vahvistaminen (HO 2019) | -3 000 |
| Lastenkulttuurin yleis- ja hankeavustukset (HO 2019) | -2 000 |
| Lukuliikkeen toiminnan jatkaminen (HO 2019) | -1 000 |
| Näyttelypalkkiomallin vakiinnuttaminen | 1 000 |
| Rakennetuki kulttuuri- ja luovien alojen yrityksille ja yhteisöille (RRF pilari3) | 14 000 |
| Yhteensä | 15 910 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
| 2022 talousarvio | 30 599 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 4 300 000 |
| 2021 II lisätalousarvio | 55 500 000 |
| 2021 I lisätalousarvio | 5 000 000 |
| 2021 talousarvio | 14 689 000 |
| 2020 tilinpäätös | 107 784 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 216/2021 vp (18.11.2021)
Momentille myönnetään 50 455 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
9) näyttelypalkkiomallin vakiinnuttamiseen ja enintään yhtä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen näyttelypalkkiomallin toimeenpanon tehtäviin
10) avustuksiin elokuvien tuotantoon Suomen elokuvasäätiön kautta myönnettäväksi.
Selvitysosa:Päätösosan ensimmäinen kappale korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen, päätösosan toisen kappaleen kohta 9) korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdan 9) ja päätösosan toisen kappaleen kohta 10) lisätään talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdaksi 10).
Lisäys talousarvioesityksen 30 599 000 euroon nähden on 19 856 000 euroa, mistä 5 082 000 euroa aiheutuu Suomen Kansallisteatterin peruskorjaus- ja perusparannushankkeen valituksista aiheutuneista lisäkustannuksista ja 14 774 000 euroa rahapelitoiminnan tuottojen tuloutuksen laskun kompensoimisesta.
| 2022 talousarvio | 50 455 000 |
| 2021 IV lisätalousarvio | 10 519 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 4 300 000 |
| 2021 II lisätalousarvio | 55 500 000 |
| 2021 I lisätalousarvio | 5 000 000 |
| 2021 talousarvio | 14 689 000 |
| 2020 tilinpäätös | 107 784 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 33/2021 vp (10.12.2021)
Näyttelypalkkiomallin vakiinnuttaminen.Valiokunta on tyytyväinen, että talousarvioesitykseen sisältyy 1 milj. euron määräraha näyttelypalkkiomallin vakiinnuttamiseen. Kyseessä on korvaus, joka maksetaan taiteilijalle museonäyttelyä varten tehdystä työstä. Saatujen kokemusten mukaan mallin on arvioitu parantaneen taiteilijan taloudellista asemaa ja helpottaneen sopimusten laatimista.
Valiokunta pitää tärkeänä, että näyttelypalkkiomallin jatkorahoitus turvataan ja että mallin toimivuutta, vaikutuksia ja kehittämistarpeita seurataan ja arvioidaan.
Taidetestaajat.Taidetestaajat on Suomen suurin kulttuurikasvatusohjelma, joka tarjoaa kaikille Suomen kahdeksasluokkalaisille ja heidän opettajilleen 1—2 vierailua lukuvuodessa korkealaatuisen taiteen pariin. Toiminta käynnistyi vuonna 2017, ja se tavoittaa vuosittain yli 65 000 henkeä, kaikista Suomen kunnista. Ilman ulkopuolista tukea kunnilla ja erityisesti syrjäseutujen kouluilla ei olisi edellytyksiä toteuttaa vastaavia vierailuja.
Toimintaa on rahoitettu säätiöiden (Suomen Kulttuurirahasto, Svenska Kulturfonden) sekä valtion rahoituksen turvin, mutta pysyvän rahoituksen puuttuessa se on vaarassa päättyä kevätlukukauden 2022 jälkeen. Säätiöiden tuki voi jatkua, mikäli myös valtio osallistuu rahoitukseen.
Valiokunta lisää 1 350 000 euroa Taidetestaajat-toimintaan.
Edellä momentin 29.01.02 kohdalla todettuun ja lukutaidon kehittämisohjelmaan viitaten valiokunta lisää momentille 90 000 euroa Lastenkirjainstituutin Lukemo-portaalin ylläpitoon ja tiedotukseen sekä 300 000 euroa (Lukukeskukselle) Lukulahja lapselle -ohjelman jatkamiseen.
Lisäksi valiokunta lisää momentille 1 445 000 euroa, josta osoitetaan
- — 100 000 euroa Valtion taideteostoimikunnalle kotimaisten nykytaiteilijoiden teosten hankintaan
- — 50 000 euroa Yläneen Luontokapinetin näyttelyn kehittämiseen ja 20-vuotisjuhlanäyttelyyn
- — 70 000 euroa Sotakorvausalus Vegan kunnostamiseen Pietarsaaressa
- — 10 000 euroa Samuelin Poloneesin 50-vuotisjuhlavuoden toimintaan
- — 30 000 euroa Työväen musiikkitapahtuman 50-vuotisjuhlavuoden toimintaan
- — 45 000 euroa Kemijoen kulttuurituki ry:lle Karvalakkiooppera-tuotantoon
- — 190 000 euroa seurantalojen korjausavustuksiin
- — 250 000 euroa Autiorannan puisen riippusillan uusimiseen Haapajärvellä
- — 90 000 euroa Nuutajärven lasikylän teollisuushistoriallisesti arvokkaiden rakennusten kunnostukseen
- — 200 000 euroa Suomen Jazzliiton hiilineutraalin kiertuemallin kehittämiseen
- — 100 000 euroa Women in Film and Television Finland (WIFT) ry:lle sukupuolten välisen tasa-arvon kehittämiseen audiovisuaalisella alalla
- — 100 000 euroa Sarka-maatalousmuseon koneellistamisen näyttelyn uudistamiseen Loimaalla
- — 30 000 euroa Riuttalan talonpoikaismuseon kunnostamiseen Kuopiossa
- — 120 000 euroa Sodan ja rauhan keskus Muisti ry:lle tiedeviestinnän ja museoalaa palvelevan näyttelynhallintajärjestelmän kehittämiseen
- — 30 000 euroa Etelä-Pohjanmaan Lottaperinne ry:lle arkistojen järjestämiseen
- — 30 000 euroa Sauvon Elävän Kulttuurin Seura ry:n (SELKU) toiminnan kehittämiseen.
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään 53 640 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) avustuksiin Bulevardin Teatteriyhdistys ry:n toimintaan
2) rakentamisen prosenttiperiaatteen edistämiseen
3) lastenkulttuurin avustamiseen
4) Kansallisgallerian arvonlisäveromenojen sekä tilakustannuksista ja muista perusparannuksista aiheutuvien kustannusten korvaamiseen
5) Euroopan kulttuuripääkaupunki 2026 -hankkeeseen
6) Kansallisteatterin peruskorjaukseen
7) Arkkitehtuuri- ja designmuseon suunnitteluun sekä toiminnan valmisteluun ja käynnistämiseen
8) Kansallisoopperan ja -baletin väistötilojen kustannusten korvaamiseen
9) näyttelypalkkiomallin vakiinnuttamiseen ja enintään yhtä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen näyttelypalkkiomallin toimeenpanon tehtäviin
10) avustuksiin elokuvien tuotantoon Suomen elokuvasäätiön kautta myönnettäväksi
11) koululaisten taidevierailujen toteuttamiseen, Lastenkirjainstituutin Lukemo-portaalin ylläpitoon ja tiedotukseen, Lukulahja lapselle -ohjelman jatkamiseen, Valtion taideteostoimikunnalle kotimaisten nykytaiteilijoiden teosten hankintaan, Yläneen Luontokapinetin näyttelyn kehittämiseen ja 20-vuotisjuhlanäyttelyyn, Sotakorvausalus Vegan kunnostamiseen, Samuelin Poloneesin 50-vuotisjuhlavuoden toimintaan, Työväen musiikkitapahtuman 50-vuotisjuhlavuoden toimintaan, Kemijoen kulttuurituki ry:lle Karvalakkiooppera-tuotantoon, seurantalojen korjausavustuksiin, Autiorannan puisen riippusillan uusimiseen Haapajärvellä, Nuutajärven lasikylän teollisuushistoriallisesti arvokkaiden rakennusten kunnostukseen, Suomen Jazzliiton hiilineutraalin kiertuemallin kehittämiseen, Women in Film and Television Finland (WIFT) ry:lle sukupuolten välisen tasa-arvon kehittämiseen audiovisuaalisella alalla, Sarka-maatalousmuseon koneellistamisen näyttelyn uudistamiseen Loimaalla, Riuttalan talonpoikaismuseon kunnostamiseen Kuopiossa, Sodan ja rauhan keskus Muisti ry:lle tiedeviestinnän ja museoalaa palvelevan näyttelynhallintajärjestelmän kehittämiseen, Etelä-Pohjanmaan Lottaperinne ry:lle arkistojen järjestämiseen sekä Sauvon Elävän Kulttuurin Seura ry:n (SELKU) toiminnan kehittämiseen.
Määrärahasta on varattu 14 000 000 euroa menojen ja avustusten maksamiseen kulttuurin ja luovien alojen yrityksille, yhteisöille ja toimijoille innovatiivisten palvelujen sekä tuotanto- ja toimintamallien kehittämiseen ja käyttöönottoon (RRF pilari3) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa sekä enintään kolmea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen määräaikaisiin investoinnin koordinointi- ja asiantuntijatehtäviin.
I lisätalousarvioesitys HE 2/2022 vp (3.2.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 28 180 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen kulttuuri- ja taidelaitosten sekä kulttuurialan yhteisöjen pääsylippu- ja muiden tulojen vähenemisestä sekä toimintojen peruuntumisesta ja rajoitusten mukaisesti toteuttamisesta aiheutuvien menetysten korvaamiseen ja toimintaedellytysten turvaamiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää enintään kolmea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen määräaikaisiin, korona-avustuksien myöntämisestä aiheutuviin lisääntyneisiin tehtäviin.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu covid-19-epidemian vuoksi esitysten, tapahtumien, näyttelyiden ja muiden vastaavien toimien peruuntumisesta tai toteutumisesta rajoitusten alaisena aiheutuvista tappioiden korvaamisesta taide- ja kulttuurialan toimijoille ja yhteisöille.
| 2022 I lisätalousarvio | 28 180 000 |
| 2022 talousarvio | 53 640 000 |
| 2021 IV lisätalousarvio | 10 519 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 4 300 000 |
| 2021 II lisätalousarvio | 55 500 000 |
| 2021 I lisätalousarvio | 5 000 000 |
| 2021 talousarvio | 14 689 000 |
| 2020 tilinpäätös | 107 784 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 10/2022 vp (11.3.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 28 180 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää avustusten maksamiseen kulttuuri- ja taidelaitosten sekä kulttuurialan yhteisöjen pääsylippu- ja muiden tulojen vähenemisestä sekä toimintojen peruuntumisesta ja rajoitusten mukaisesti toteuttamisesta aiheutuvien menetysten korvaamiseen ja toimintaedellytysten turvaamiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää enintään kolmea henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen määräaikaisiin, korona-avustuksien myöntämisestä aiheutuviin lisääntyneisiin tehtäviin.
II lisätalousarvioesitys HE 81/2022 vp (25.5.2022)
Momentilta vähennetään 10 000 euroa.
Selvitysosa:Vähennys on siirtoa momentille 29.01.51 avustushakemusten käsittelyssä tapahtuneesta virheestä johtuen.
| 2022 II lisätalousarvio | -10 000 |
| 2022 I lisätalousarvio | 28 180 000 |
| 2022 talousarvio | 53 640 000 |
| 2021 tilinpäätös | 90 008 000 |
| 2020 tilinpäätös | 107 784 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 29/2022 vp (28.6.2022)
Momentilta vähennetään 10 000 euroa.
IV lisätalousarvioesitys HE 242/2022 vp (27.10.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 8 331 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen Paimion parantolan kiinteistön käyttö- ja ylläpitokustannusten kattamiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää Bulevardin Teatteriyhdistys ry:n tilakustannusten kattamiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 1 500 000 euroa avustuksen myöntämiseen Suomen Ilmailumuseon investointihankkeeseen.
Vuoden 2020 talousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 1 500 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 3 603 000 euroa aiheutuu Kansallisteatterin pienen näyttämön peruskorjausten kustannusten kasvusta, 2 800 000 euroa Paimion parantolan kiinteistön käyttö- ja ylläpitokustannusten kattamisesta ja 428 000 euroa siirrosta momentilta 29.80.53 Bulevardin Teatteriyhdistys ry:n tilakustannusten kattamiseen.
Lisäyksestä 1 500 000 euroa on peruutetun määrärahan uudelleenbudjetointia ja aiheutuu avustuksesta Suomen Ilmailumuseolle uuden tilan hankkimiseksi Ilmailumuseon tarpeisiin. Hankkeen toteuttaminen on viivästynyt, minkä vuoksi hankkeelle myönnetyn avustuksen käyttöaikaa on tarpeen jatkaa.
Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa.
| 2022 IV lisätalousarvio | 8 331 000 |
| 2022 II lisätalousarvio | -10 000 |
| 2022 I lisätalousarvio | 28 180 000 |
| 2022 talousarvio | 53 640 000 |
| 2021 tilinpäätös | 90 008 000 |
| 2020 tilinpäätös | 107 784 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2022 vp (25.11.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 8 331 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää avustuksen maksamiseen Paimion parantolan kiinteistön käyttö- ja ylläpitokustannusten kattamiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää Bulevardin Teatteriyhdistys ry:n tilakustannusten kattamiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää enintään 1 500 000 euroa avustuksen myöntämiseen Suomen Ilmailumuseon investointihankkeeseen.
Vuoden 2020 talousarviossa myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 1 500 000 euroa.