Talousarvioesitys 2022
20. Sotilaallisen kriisinhallinnan kalusto- ja hallintomenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään 64 273 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetussa laissa (211/2006) tarkoitetun kriisinhallintahenkilöstön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja koulutusmenojen sekä valtion eläkemaksun ja kriisinhallintahenkilöstölle palvelusajaksi otetun henkilövakuutuksen kustannusten maksamiseen sekä sotilaallisen kriisinhallintahenkilöstön ryhmätapaturmavakuutusta vastaavien etuuksien maksamiseen ja niistä aiheutuvien hallintokulujen maksamiseen
2) EU:n taisteluosastojen koulutusajan palkkaus-, muutto- ja asumismenoihin sekä siirtokorvauksiin
3) sotilastarkkailijoiden palkkojen ja kansallisen päivärahan maksamiseen
4) valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-, ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden kulutusmenojen sekä kansainvälisten kriisinhallintakurssien menojen maksamiseen
5) suomalaisten kriisinhallintajoukkojen henkilöstön matkakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen maksamiseen
6) Suomen kansainväliseen kriisinhallintaan nimeämien joukkojen varustamisesta aiheutuviin menoihin
7) kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen materiaalikuluihin
8) kansainvälisen kriisinhallintatyön puitteissa yksittäisille maille annettavasta tuesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen puolustussektorilla ja vakauttamistehtäviin konfliktien jälkeen
9) sellaisten kansainvälisten kriisinhallintaoperaatioiden, joihin Suomi ei lähetä henkilöstöä tai muuten osallistu, materiaalisesta tukemisesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen
10) Strategic Airlift Capability (SAC) -sopimuksen hallinto- ja käyttökustannuksista aiheutuviin menoihin
11) Suomen osallistumisesta Pohjoismaiden Base Camp -pooliin aiheutuviin menoihin.
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 1 679 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 391 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 3 100 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 8 370 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 6 148 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 800 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 598 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 10 985 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 1 616 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 1 056 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 1 343 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 9 907 000 |
| Yhteensä | 64 273 000 |
Selvitysosa:Määräraha on mitoitettu Suomen kriisinhallintajoukkojen vahvuuksien ja tehtävävaatimusten mukaisesti ottaen huomioon ne kriisinhallintaoperaatiot, joihin Suomi todennäköisesti tulee osallistumaan vuonna 2022. Näissä operaatioissa toimivan henkilöstön määrän arvioidaan olevan enintään 400 henkilötyövuotta. Afganistanin Resolute Support -operaatio päättyy vuonna 2021. Vuoden 2022 määrärahalla katetaan operaation kaluston paluuhuollon kustannukset sekä tuhoutuneen kaluston korvaavan kaluston hankinta.
Määrärahan käytöstä arvioidaan pääosa kulutusmenoiksi ja siirtomenojen osuus vähäiseksi.
Sotilaallisen kriisinhallinnan kustannusten korvaukset ja muut tulot tuloutetaan momentille 12.27.99.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Irakin koulutusoperaatio | -1 274 |
| Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 1 250 |
| Kustannustasotarkistus (2020) | -706 |
| Kustannustasotarkistus (2022) | 950 |
| Muiden käyttösuunnitelmakohtien muutokset | 9 825 |
| Resolute Support -operaatio, Afganistan | -4 501 |
| Yhteensä | 5 544 |
| 2022 talousarvio | 64 273 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | -706 000 |
| 2021 talousarvio | 58 729 000 |
| 2020 tilinpäätös | 59 386 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 216/2021 vp (18.11.2021)
Tyhjä PaatososanKappaleKooste elementti, POISTA
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 1 229 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 443 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 1 800 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 7 270 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 382 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 6 213 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 800 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 598 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 9 715 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 12 800 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 540 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 855 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 3 348 000 |
| Yhteensä | 64 273 000 |
Selvitysosa:Päätösosan käyttösuunnitelma korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan käyttösuunnitelman.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | -450 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | +52 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | -1 300 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | -1 100 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | +382 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | +65 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | -1 270 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | +11 184 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | -516 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | -488 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | -6 559 000 |
| Yhteensä | - |
Muutokset aiheutuvat operaatioiden tarkentuneista suunnitteluperusteista sekä yhteisten menojen määrärahatarpeista.
| 2022 talousarvio | 64 273 000 |
| 2021 IV lisätalousarvio | — |
| 2021 III lisätalousarvio | -706 000 |
| 2021 talousarvio | 58 729 000 |
| 2020 tilinpäätös | 59 386 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään 64 273 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetussa laissa (211/2006) tarkoitetun kriisinhallintahenkilöstön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja koulutusmenojen sekä valtion eläkemaksun ja kriisinhallintahenkilöstölle palvelusajaksi otetun henkilövakuutuksen kustannusten maksamiseen sekä sotilaallisen kriisinhallintahenkilöstön ryhmätapaturmavakuutusta vastaavien etuuksien maksamiseen ja niistä aiheutuvien hallintokulujen maksamiseen
2) EU:n taisteluosastojen koulutusajan palkkaus-, muutto- ja asumismenoihin sekä siirtokorvauksiin
3) sotilastarkkailijoiden palkkojen ja kansallisen päivärahan maksamiseen
4) valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-, ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden kulutusmenojen sekä kansainvälisten kriisinhallintakurssien menojen maksamiseen
5) suomalaisten kriisinhallintajoukkojen henkilöstön matkakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen maksamiseen
6) Suomen kansainväliseen kriisinhallintaan nimeämien joukkojen varustamisesta aiheutuviin menoihin
7) kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen materiaalikuluihin
8) kansainvälisen kriisinhallintatyön puitteissa yksittäisille maille annettavasta tuesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen puolustussektorilla ja vakauttamistehtäviin konfliktien jälkeen
9) sellaisten kansainvälisten kriisinhallintaoperaatioiden, joihin Suomi ei lähetä henkilöstöä tai muuten osallistu, materiaalisesta tukemisesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen
10) Strategic Airlift Capability (SAC) -sopimuksen hallinto- ja käyttökustannuksista aiheutuviin menoihin
11) Suomen osallistumisesta Pohjoismaiden Base Camp -pooliin aiheutuviin menoihin.
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 1 229 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 443 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 1 800 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 7 270 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 382 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 6 213 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 800 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 598 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 9 715 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 12 800 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 540 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 855 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 3 348 000 |
| Yhteensä | 64 273 000 |
II lisätalousarvioesitys HE 81/2022 vp (25.5.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 2 905 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen edellyttämiin ampumatarvike-, huolto- ja materiaalikuluihin.
Lisäksi momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 760 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 643 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 800 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 4 770 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 382 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 8 713 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 800 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 378 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 6 215 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 2 800 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 340 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 23 822 000 |
| Yhteensä | 67 178 000 |
Selvitysosa:Lisäyksestä 2 500 000 euroa on siirtoa momentilta 24.10.20 ja 405 000 euroa aiheutuu vuoden 2021 toteutuneen indeksikehityksen mukaisesta kustannustasotarkistuksesta.
Perustelujen muutoksella mahdollistetaan se, että momentilta voidaan rahoittaa sotilaallisen kriisinhallinnan rotaatiokoulutukseen liittyviä ampumatarvikehankintoja ja koulutuskaluston kulumisesta aiheutuneita kustannuksia. Kaksivuotinen siirtomääräraha sopii kyseiseen käyttötarkoitukseen paremmin kuin momentin 24.10.20 yksivuotinen arviomääräraha.
Käyttösuunnitelman muutokset aiheutuvat pääosin vuodelta 2021 siirtyneiden määrärahojen kohdentamisesta vuonna 2022 toteutuviin operaatioiden kustannuksiin sekä muun muassa EUTM MALI -operaation vahvuuden tarkistuksesta. Käyttökohdista vapautuvat vuoden 2022 määrärahat siirretään varalle momentin käyttösuunnitelman kohtaan 20.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | -469 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | -1 800 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | -1 000 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | -2 500 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | +2 500 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | -220 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | -3 500 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | -10 000 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | -200 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | -380 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | +20 474 000 |
| Yhteensä | +2 905 000 |
| 2022 II lisätalousarvio | 2 905 000 |
| 2022 talousarvio | 64 273 000 |
| 2021 tilinpäätös | 58 023 000 |
| 2020 tilinpäätös | 59 386 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 29/2022 vp (28.6.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 2 905 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen edellyttämiin ampumatarvike-, huolto- ja materiaalikuluihin.
Lisäksi momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 760 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 643 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 800 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 4 770 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 382 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 8 713 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 800 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 378 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 6 215 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 2 800 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 340 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 23 822 000 |
| Yhteensä | 67 178 000 |
IV lisätalousarvioesitys HE 242/2022 vp (27.10.2022)
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 085 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 643 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 800 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 4 770 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 382 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 8 713 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 800 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 378 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 6 215 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 2 800 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 340 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 22 497 000 |
| Yhteensä | 67 178 000 |
Selvitysosa:Käyttösuunnitelman muutoksilla aloitetaan valmistautuminen Kosovon KFOR-operaation vahventamiseen vuoden 2023 maaliskuusta alkaen. Muutostarpeet katetaan käyttösuunnitelmakohdasta 20.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | +1 325 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | -1 325 000 |
| Yhteensä | - |
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
| 2022 IV lisätalousarvio | — |
| 2022 II lisätalousarvio | 2 905 000 |
| 2022 talousarvio | 64 273 000 |
| 2021 tilinpäätös | 58 023 000 |
| 2020 tilinpäätös | 59 386 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2022 vp (25.11.2022)
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 2 085 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 643 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 800 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 4 770 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 382 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 8 713 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 800 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 378 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 6 215 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 2 800 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 340 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 22 497 000 |
| Yhteensä | 67 178 000 |