Talousarvioesitys 2022
01. Ministeriö ja hallinto
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Selvitysosa:Oikeusministeriön perustehtävänä on huolehtia oikeusvaltion toimivuudesta. Tässä tarkoituksessa ministeriö:
- — edistää demokratian ja perusoikeuksien toteutumista.
- — edistää oikeusturvan ja rikosvastuun toteutumista.
- — turvaa hallinnonalansa toimintaedellytykset.
- — valmistelee toimialansa lainsäädäntöä.
- — kehittää valtioneuvoston lainvalmistelua.
Oikeusministeriö toimii yhtenäisen valtioneuvoston osana. Oikeusministeriön tavoitteena on, että Suomi on avoin ja aktiivinen yhteiskunta, johon jokainen voi tuntea kuuluvansa ja jossa voi luottaa oikeuksiensa toteutumiseen. Oikeusministeriö asettaa toiminnalleen seuraavat alustavat tavoitteet vuodelle 2022.
Valmistellaan ja toimeenpannaan demokratiapoliittisia sekä perus- ja ihmisoikeuspoliittisia linjauksia hallitusohjelman pohjalta. Kielipoliittisilla linjauksilla vahvistetaan kielten elinvoimaisuutta ja kielellisten oikeuksien toteutumista.
Toteutetaan avoimuusrekisteri parlamentaarisen valmistelun pohjalta kansalaisyhteiskuntaa kuullen. Valmistellaan julkisuuslain ajantasaistamista ja tarvittavia muutoksia vaaleja, puolueita ja vaalirahoitusta koskevaan lainsäädäntöön. Demokratiaverkkopalveluita kehitetään myös suhteessa muihin valtioneuvoston digitaalisiin palveluihin.
Parannetaan luottamusta ja dialogia saamelaiskäräjien kanssa.
Edistetään yhdenvertaisuutta ja hyviä etnisiä suhteita. Ehkäistään syrjintää ja vihapuhetta.
Edistetään oikeusvaltioperiaatteen, demokratian sekä perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista EU:ssa tukevia toimia.
Edistetään parempaa sääntelyä EU:ssa.
Parannetaan kansalaisten avunsaantia henkilökohtaisen talouden hallinnassa ja ehkäistään kansalaisten velkaongelmien muodostumista. Kansalaisten talousosaamisen parantamiseksi perustetaan talousosaamisen toiminto talous- ja velkaneuvonnan yhteyteen. Talousosaamisen toiminto vastaa strategian toteuttamisesta, toiminnan koordinoinnista ja talousosaamisen edistämisen mahdollistamisesta sekä seuraa ja arvioi tulosten toteutumista, laatua ja vaikutuksia. Ennakoivan talousneuvonnan hankkeessa hyväksi koetut vuorovaikutteiset toimintamallit vakiinnutetaan osaksi talous- ja velkaneuvonnan, ulosoton, sosiaali- ja terveystoimen, järjestöjen ja muiden viranomaisten toimintaa.
Sähköisen asioinnin laajentamista ja ict-hankkeiden etenemistä sekä yhteentoimivuutta tuetaan valtion ja hallinnonalan yhteisillä palveluilla, kokonaisarkkitehtuurityöllä sekä säännöllisellä seurannalla. Sähköistä asiointia edistetään ja sen tilannekuvaa ylläpidetään laaditun digitalisaatiosuunnitelman mukaisesti. Tekoälyä ja muita uusia teknologioita hyödynnetään hallitusti.
Valtioneuvostossa laaditut säädösehdotukset tarkastetaan oikeusministeriössä lakitekniseltä kannalta. Selvitetään lainvalmisteluprosessin tukemista digitalisaation keinoin toteuttamalla kokeiluja, joissa hyödynnetään tekoälyn tarjoamia mahdollisuuksia laajojen tekstimassojen analysointiin, käsittelyyn ja tarkastamiseen.
Turvataan lainvalmistelun osaaminen uudistamalla koulutusta ja huolehtimalla sen riittävyydestä.
Oikeudenkäyntien kokonaiskestoa lyhennetään.
Otetaan voimavarojen kohdentamisessa huomioon oikeusturva ja rikosvastuun toteutuminen sekä asioiden käsittelyketjut.
Jatketaan valmistelua oikeusavun tulorajojen nostamisesta ja keskituloisten oikeusavusta laaditun selvityksen johdosta.
Jatketaan valmistelua turvapaikanhakijoita avustavien lakimiesten pätevyyden varmistamiseksi laaditun arviomuistion ja saadun lausuntopalautteen perusteella.
Toteutetaan avustajien sähköinen päivystysjärjestelmä. Sähköinen päivystysjärjestelmä nopeuttaisi oikeusavussa rikosasioiden käsittelyä ja sen avulla olisi mahdollista tarkistaa turvapaikanhakijoita avustajien lakimiesten erityisosaaminen.
Toteutetaan seksuaalirikoslainsäädännön kokonaisuudistus, jossa lähtökohtina ovat koskemattomuus ja seksuaalinen itsemääräämisoikeus.
Valmistellaan esitutkinta- ja pakkokeinolakeja koskevat uudistukset muun ohella rikosasioiden käsittelyn tehostamiseksi ja nopeuttamiseksi.
Toteutetaan Euroopan syyttäjänviraston (EPPO) toiminnan alkuvaiheen edellyttämät kansalliset toimet.
Kehitetään rikoksia ennaltaehkäiseviä palveluja ja verkostoyhteistyötä rangaistusta suorittavien normaalipalveluihin pääsyn tehostamiseksi.
Toimeenpannaan naisiin kohdistuvan väkivallan torjuntaohjelmaa mm. lisäämällä viranomaisten osaamista ja tietoisuutta naisiin kohdistuvasta väkivallasta ja rahoittamalla järjestöjä, jotka tekevät naisiin kohdistuvan väkivallan vastaista työtä.
Kehitetään rikoksen uhrien tukipalveluita uhrin erityistarpeet huomioon ottavien käytäntöjen ja tuensaannin vahvistamiseksi.
Toimeenpannaan valtioneuvoston periaatepäätöksenä hyväksyttyä ihmiskaupan vastaista toimintaohjelmaa vahvistamalla viranomaisten osaamista ja tietoisuutta ihmiskaupasta ja sen vastaisesta työstä sekä selvittämällä ja arvioimalla ihmiskauppaan liittyvän lainsäädännön soveltamiskäytäntöä ja lainsäädännön muutostarpeita. Koordinoidaan ihmiskaupan torjuntatyötä valtioneuvostossa osallistumalla ihmiskaupan vastaista työtä edistäviin ja tukeviin lainsäädäntö- ja muihin kehittämishankkeisiin.
Tietoja henkilöstöstä
| 2020 toteutuma |
2021 arvio |
2022 arvio |
|
| Oikeusministeriö | |||
| Henkilötyövuodet | 233 | 230 | 230 |
| Työtyytyväisyysindeksi | 3,8 | 3,8 | 3,8 |
| Sairauspoissaolot, työpäivää/htv | 4,4 | 4,4 | 6,2 |
| Muut erillisvirastot | |||
| Henkilötyövuodet | 269 | 275 | 280 |
| Sairauspoissaolot, työpäivää/htv | 7,0 | 7,0 | 7,0 |
01. Oikeusministeriön toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 24 198 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) kansainvälisten yhteisöjen jäsenmaksujen ja maksuosuuksien maksamiseen, oikeusministeriön hyväksymien tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoittamiseen sekä demokratiapalkintoja ja rikoksentorjunnan arviointitutkimuksen palkintoja varten
2) ministeriön yhteydessä toimivista lautakunnista ja muista vastaavista toimielimistä aiheutuvien menojen maksamiseen
3) siirtomenojen maksamiseen asianajajayhdistykselle luvan saaneista oikeudenkäyntiavustajista annetun lain (715/2011) 24 §:n 2 momentin mukaisesti.
Määräraha budjetoidaan asianajajayhdistykselle maksettavien siirtomenojen osalta suoriteperustetta vastaavalla perusteella.
Selvitysosa:
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2020 toteutuma |
2021 varsinainen talousarvio |
2022 esitys |
|
| Bruttomenot | 22 907 | 25 777 | 25 298 |
| Bruttotulot | 932 | 1 100 | 1 100 |
| Nettomenot | 21 975 | 24 677 | 24 198 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 1 408 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 3 221 |
Määrärahan arvioitu käyttö
| htv | % | |
| Yhteiskuntapolitiikan strategiat ja seuranta | 11 | 5 |
| Ministeriön toimialan ohjaus ja toiminta- ja taloussuunnittelu sekä seuranta | 21 | 9 |
| Lainsäädännön valmistelu ja seuranta | 49 | 21 |
| EU- ja kansainväliset asiat | 14 | 6 |
| Ministeriön muut erityistehtävät | 9 | 4 |
| Ministeriön sisäinen hallinto | 80 | 35 |
| Palkallinen poissaolo | 46 | 20 |
| Yhteensä | 230 | 100 |
Määrärahan käytöstä arvioidaan kulutusmenojen osuudeksi 23 198 000 euroa ja siirtomenojen osuudeksi 1 000 000 euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Ennakoiva velkaneuvonta (siirto momentille 25.10.04) | -70 |
| Hallinnonalan IT-palveluiden keskittäminen (siirto momentille 25.01.21) | -146 |
| Harmaan talouden torjunta (HO 2019) | 90 |
| Naisiin kohdistuvan väkivallan raportointi (HO 2019) (siirto momentille 25.01.03) | -200 |
| Naisiin kohdistuvan väkivallan toimintaohjelma (siirto momentille 25.01.50) | -100 |
| Oikeusavun ja edunvalvonnan koulutus (siirto momentille 25.10.04) | -65 |
| Rasismin vastaisen ja hyvien väestösuhteiden toimintaohjelman hankkeet (siirto momentilta 25.01.50) | 120 |
| Ulkopuolisten hankerahoitusten omarahoitusosuus (siirto momentille 25.01.21) | -100 |
| Yhdenvertaisuus- ja tasa-arvolautakunnan ruuhkan purku | -80 |
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -59 |
| Palkkausten tarkistukset | 131 |
| Yhteensä | -479 |
| 2022 talousarvio | 24 198 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 140 000 |
| 2021 talousarvio | 24 677 000 |
| 2020 tilinpäätös | 23 788 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 216/2021 vp (18.11.2021)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 24 823 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys talousarvioesityksen 24 198 000 euroon nähden on 625 000 euroa, mistä 75 000 euroa on siirtoa momentilta 25.01.50 avustustoiminnan vaikutusten arviointiin, 250 000 euroa aiheutuu hyvinvointialuealoitejärjestelmän toteuttamisesta ja 300 000 euroa valmiuslain uudistamisesta, josta aiheutuu vastaava vuosittainen määrärahatarve myös vuosille 2023—2025.
| 2022 talousarvio | 24 823 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 140 000 |
| 2021 talousarvio | 24 677 000 |
| 2020 tilinpäätös | 23 788 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 24 823 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää myös:
1) kansainvälisten yhteisöjen jäsenmaksujen ja maksuosuuksien maksamiseen, oikeusministeriön hyväksymien tutkimus- ja kehittämishankkeiden rahoittamiseen sekä demokratiapalkintoja ja rikoksentorjunnan arviointitutkimuksen palkintoja varten
2) ministeriön yhteydessä toimivista lautakunnista ja muista vastaavista toimielimistä aiheutuvien menojen maksamiseen
3) siirtomenojen maksamiseen asianajajayhdistykselle luvan saaneista oikeudenkäyntiavustajista annetun lain (715/2011) 24 §:n 2 momentin mukaisesti.
Määräraha budjetoidaan asianajajayhdistykselle maksettavien siirtomenojen osalta suoriteperustetta vastaavalla perusteella.
II lisätalousarvioesitys HE 81/2022 vp (25.5.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 784 000 euroa.
Selvitysosa:Määrärahan muutoksessa on otettu huomioon lisäyksenä 900 000 euroa Euroopan patenttituomioistuimen jäsenmaksun siirtona momentilta 25.10.03, 222 000 euroa palkkausten tarkistuksiin, 160 000 euroa talousosaamisen toimintoon siirtona momentilta 25.10.04 ja 2 000 euroa oikeudenhoidon turvaamiseen sekä vähennyksenä 500 000 euroa avoimuusrekisterin perustamiskustannuksiin siirtona momentille 21.40.01.
| 2022 II lisätalousarvio | 784 000 |
| 2022 talousarvio | 24 823 000 |
| 2021 tilinpäätös | 24 817 000 |
| 2020 tilinpäätös | 23 788 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 29/2022 vp (28.6.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 784 000 euroa.
IV lisätalousarvioesitys HE 242/2022 vp (27.10.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 40 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan toimenpideohjelmaan liittyvästä alipalkkausta ja ulkomaisten työntekijöiden hyväksikäyttöä koskevan selvityshankkeen toteuttamisesta.
| 2022 IV lisätalousarvio | 40 000 |
| 2022 II lisätalousarvio | 784 000 |
| 2022 talousarvio | 24 823 000 |
| 2021 tilinpäätös | 24 817 000 |
| 2020 tilinpäätös | 23 788 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2022 vp (25.11.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 40 000 euroa.
03. Oikeusministeriön yhteydessä toimivien viranomaisten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 11 899 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) lapsiasiavaltuutetun toimiston, tasa-arvovaltuutetun toimiston, yhdenvertaisuusvaltuutetun toimiston, tietosuojavaltuutetun toimiston, Onnettomuustutkintakeskuksen, tiedusteluvalvontavaltuutetun toiminnon, vanhusasiavaltuutetun toiminnon sekä Yhdistyneiden kansakuntien yhteydessä toimivan Euroopan kriminaalipolitiikan instituutin toimintamenojen maksamiseen
2) Euroopan kriminaalipolitiikan instituutin jakamien apurahojen maksamiseen.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 305 §:ssä säädetyistä valvontatehtävistä perittävistä maksuista kertyviä tuloja.
Selvitysosa:Hallitus on antanut eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi yhdenvertaisuusvaltuutetusta annetun lain muuttamisesta.
Lapsiasiavaltuutetun tehtävänä on arvioida ja edistää lapsen edun ja oikeuksien toteutumista yleisellä hallinnon, yhteiskuntapolitiikan ja lainsäädännön tasolla sekä edistää Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokouksen hyväksymän lapsen oikeuksia koskevan yleissopimuksen (SopS 59-60/1991) toteutumista. Lapsiasiavaltuutettu raportoi YK:n lapsen oikeuksien komitealle, valtioneuvostolle ja eduskunnalle. Lapsiasiavaltuutettu tekee aloitteita ja selvityspyyntöjä havaitsemistaan puutteista. Lasten aseman ja oikeuksien sekä niitä koskevan viranomaisten yhteistyön edistämistä varten lapsiasiavaltuutetun apuna toimii lapsiasianeuvottelukunta.
Tasa-arvovaltuutettu valvoo naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) noudattamista ja edistää aloitteiden, neuvojen ja ohjeiden avulla lain tarkoituksen toteutumista. Tasa-arvovaltuutettu antaa tietoja tasa-arvolaista ja sen soveltamisesta sekä seuraa naisten ja miesten tasa-arvon toteutumista yhteiskuntaelämän eri aloilla. Tasa-arvovaltuutettu antaa ohjeita ja neuvontaa sukupuolen, sukupuoli-identiteetin tai sukupuolen ilmaisun perusteella syrjintää epäilevälle, selvittää syrjintäkieltojen rikkomistapauksia ja pyrkii lisäämään tietoisuutta tasa-arvolakiin liittyvistä oikeuksista ja velvollisuuksista. Tasa-arvovaltuutettu toimii niin, että yhteiskunnassa, työpaikoilla ja oppilaitoksissa edistetään sukupuolten välistä tasa-arvoa tasa-arvolaissa tarkoitetulla tavalla.
Yhdenvertaisuusvaltuutetun tehtävänä on valvoa yhdenvertaisuuslain (1325/2014) noudattamista sen mukaan kuin sanotussa laissa säädetään sekä muutoinkin edistää yhdenvertaisuuden toteutumista ja ehkäistä syrjintää. Lisäksi valtuutettu toimii kansallisena ihmiskaupparaportoijana ja valvoo ulkomaalaisten maasta poistamista. Yhdenvertaisuusasioiden neuvottelukunta toimii yhdenvertaisuusvaltuutetun johdolla ja edistää viranomaisten, kansalaisjärjestöjen ja muiden toimijoiden yhteistyötä syrjintään puuttumisessa ja yhdenvertaisuuden edistämisessä.
Vanhusasiavaltuutettu edistää ikääntyneiden oikeuksien toteutumista. Vanhusasiavaltuutettu seuraa ja arvioi ikääntyneiden asemaa ja oikeuksien toteutumista sekä seuraa lainsäädäntöä ja päätöksentekoa ja arvioi niiden vaikutuksia ikääntyneisiin. Vanhusasiavaltuutettu tekee aloitteita ja lausuntoja sekä osallistuu yhteiskunnalliseen keskusteluun. Lisäksi vanhusasiavaltuutettu laatii ja teettää selvityksiä ja julkaisee raportteja, edistää tiedotusta ja välittää ikääntyneitä koskevaa tietoa sekä edistää yhteistyötä ikääntyneiden asioita käsittelevien sekä ikääntyneitä edustavien toimijoiden välillä. Vanhusasiavaltuutettu raportoi toiminnastaan säännöllisesti valtioneuvostolle ja eduskunnalle.
Tietosuojavaltuutetulla on yleistoimivalta henkilötietojen suojaa koskevissa asioissa. Tietosuojavaltuutetun valvontatehtävistä säädetään erityisesti EU:n yleisessä tietosuoja-asetuksessa (Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus [EU] 2016/679) sekä sitä täydentävässä tietosuojalaissa (1050/2018). Tietosuojavaltuutetun toimisto ylläpitää ja edistää perusoikeutta yksityisyyteen ja luottamusta yhteiskunnan palveluihin sekä osallistuu tietoyhteiskunnan kehittämiseen Suomessa ja EU:ssa.
Onnettomuustutkintakeskuksen tehtävänä on turvallisuustutkintalain (525/2011) mukaan kehittää ja ylläpitää onnettomuuksien tutkintavalmiutta, selvittää tehokkaasti ja luotettavasti onnettomuuksien syitä ja antaa niiden perusteella turvallisuussuosituksia sekä seurata turvallisuussuositusten toteutumista.
Tiedusteluvalvontavaltuutetun tehtävänä on valvoa tiedustelumenetelmien käytön lainmukaisuutta sekä perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista tiedustelutoiminnassa siten kuin laissa tiedustelutoiminnan valvonnasta (121/2019) säädetään.
Yhdistyneiden kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan kriminaalipolitiikan instituutti tuottaa kansainvälisiä asiantuntijapalveluja kriminaalipolitiikan alalla. Laitoksen toimintaa ohjaavat keskeisesti YK:n kriminaalipoliittinen ohjelma ja siihen liittyvät linjapäätökset.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2020 toteutuma |
2021 varsinainen talousarvio |
2022 esitys |
|
| Bruttomenot | 10 127 | 10 970 | 12 299 |
| Bruttotulot | 457 | 200 | 400 |
| Nettomenot | 9 670 | 10 770 | 11 899 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 1 448 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 1 919 |
Määrärahan arvioitu käyttö (1 000 euroa)
| Lapsiasiavaltuutetun toiminta | 670 |
| Tasa-arvovaltuutetun toiminta | 1 030 |
| Yhdenvertaisuusvaltuutetun toiminta | 1 990 |
| Vanhusasiavaltuutetun toiminta | 500 |
| Tietosuojavaltuutetun toiminta | 3 961 |
| Tiedusteluvalvontavaltuutetun toiminta | 475 |
| Onnettomuustutkintakeskus | 1 590 |
| Kriminaalipolitiikan instituutti | 540 |
| Palvelukeskusten maksut | 1 143 |
| Yhteensä | 11 899 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Hallinnonalan IT-palveluiden keskittäminen (siirto momentille 25.01.21) | -20 |
| Lisäys ihmisoikeuksien raportointiin ja ongelmiin puuttumiseen (HO 2019) | 100 |
| Naisiin kohdistuvan väkivallan raportoijan tehtävä (HO 2019) (siirto momentilta 25.01.01) | 200 |
| Sisäministeriön lakihankkeisiin pohjautuvat lisämenot tietosuojavaltuutetulle (EU-järjestelmiä koskevat hankkeet) | 166 |
| Tietosuojavaltuutettu, tietosuojan ja tietoturvan parantaminen kriittisillä toimialoilla | 130 |
| Valtorin palvelumaksujen nousu | -3 |
| Vanhusasiavaltuutetun toiminto (HO 2019) | 500 |
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -18 |
| Omakustannusperiaatteen toteuttaminen Senaatti-konsernin liikelaitosten vuokrissa | 20 |
| Palkkausten tarkistukset | 54 |
| Yhteensä | 1 129 |
| 2022 talousarvio | 11 899 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 135 000 |
| 2021 talousarvio | 10 770 000 |
| 2020 tilinpäätös | 10 141 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 33/2021 vp (10.12.2021)
Valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena, että valtuutettujen toimistojen hallinnollisia tukitehtäviä pyritään yhdistämään ja vähentämään näin päällekkäistä työtä. Saadun selvityksen mukaan oikeusministeriö on jo selvittänyt vaihtoehtoja hallinnonalan itsenäisten viranomaisten hallinnollisten palvelujen kehittämiselle. Vireillä on nyt säädösvalmistelu, jonka yhteydessä hallinnollista rakennetta selkiytetään, millä pyritään mm. parantamaan resurssien kohdentamista valtuutettujen substanssitehtävien hoitamiseen.
Valiokunta pitää myös tärkeänä, että momentille on varattu 200 000 euroa ensi vuoden alussa käynnistyvään naisiin kohdistuvan väkivallan raportoijan tehtävään. Kyseessä on uusi yhdenvertaisuusvaltuutetulle osoitettu tehtävä, jota koskeva laki on hyväksytty lokakuussa 2021 (TyVM 13/2021 vp — HE 123/2021 vp). Määrärahan suuruudessa on otettu huomioon hallinnollisissa tukitehtävissä saavutettava säästö, kun tehtävä osoitetaan jo olemassa olevalle toimijalle. Määrärahan riittävyyttä on kuitenkin seurattava ja otettava huomioon mm. seurattavan tehtäväkentän laajuus.
Momentille ehdotetaan 166 000 euron lisäystä, joka liittyy lakiin Euroopan unionin tietojärjestelmien yhteentoimivuudesta (HE 134/2021 vp). Koska asian käsittely on eduskunnassa edelleen kesken, mainittu määräraha poistetaan momentilta.
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 11 733 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) lapsiasiavaltuutetun toimiston, tasa-arvovaltuutetun toimiston, yhdenvertaisuusvaltuutetun toimiston, tietosuojavaltuutetun toimiston, Onnettomuustutkintakeskuksen, tiedusteluvalvontavaltuutetun toiminnon, vanhusasiavaltuutetun toiminnon sekä Yhdistyneiden kansakuntien yhteydessä toimivan Euroopan kriminaalipolitiikan instituutin toimintamenojen maksamiseen
2) Euroopan kriminaalipolitiikan instituutin jakamien apurahojen maksamiseen.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon sähköisen viestinnän palveluista annetun lain (917/2014) 305 §:ssä säädetyistä valvontatehtävistä perittävistä maksuista kertyviä tuloja.
II lisätalousarvioesitys HE 81/2022 vp (25.5.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 513 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 249 000 euroa aiheutuu tietosuojavaltuutetun lakisääteisten tehtävien hoidon turvaamisesta, 98 000 euroa palkkausten tarkistuksista, 75 000 euroa lapsen oikeuksien ja edun toteutumisen turvaamisesta, 68 000 euroa kyberturvallisuuden parantamisesta ja 23 000 euroa oikeudenhoidon turvaamisesta.
| 2022 II lisätalousarvio | 513 000 |
| 2022 talousarvio | 11 733 000 |
| 2021 tilinpäätös | 10 905 000 |
| 2020 tilinpäätös | 10 141 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 29/2022 vp (28.6.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 513 000 euroa.
05. Oikeusrekisterikeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 8 210 000 euroa.
Nettobudjetoinnissa otetaan tuloina huomioon Oikeusrekisterikeskuksen oman työn kustannuksista muodostuvat ICT-palvelumaksut ja rekisterinpitoviranomaisena tehtyjen tietoluovutuspäätösten nojalla annettujen massapoimintatietojen kustannusten perusteella saadut tulot.
Selvitysosa:Oikeusrekisterikeskus toimii oikeusministeriön hallinnonalan tietojärjestelmien ja rekisterien rekisterinpitäjänä sekä välittää hallinnonalan viranomaisten ilmoittamia tietoja muille viranomaisille. Käytetyimpiä rekisterejä ovat rikosrekisteri, sakkorekisteri, konkurssi- ja yrityssaneerausrekisteri sekä velkajärjestelyrekisteri. Oikeusrekisterikeskus huolehtii sakkoihin, menettämisseuraamuksiin, maksuihin ja saataviin liittyvistä täytäntöönpanotehtävistä ja käyttää valtion puhevaltaa näissä tehtävissä. Lisäksi Oikeusrekisterikeskus huolehtii hallinnonalan tietojärjestelmien ylläpidosta ja kehittämisestä yhteistyössä hallinnonalan virastojen kanssa siten kuin palvelusopimuksissa on sovittu. Oikeusrekisterikeskus toimii myös hallinnonalan IT-hankintojen hankintayksikkönä ja on oma kirjanpitoyksikkönsä.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
| 2020 toteutuma |
2021 varsinainen talousarvio |
2022 esitys |
|
| Bruttomenot | 14 814 | 16 544 | 16 260 |
|---|---|---|---|
| Bruttotulot | 6 371 | 8 009 | 8 050 |
| Nettomenot | 8 443 | 8 535 | 8 210 |
| Siirtyvät erät | |||
| — siirtynyt edelliseltä vuodelta | 859 | ||
| — siirtynyt seuraavalle vuodelle | 506 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Hallinnonalan IT-palveluiden keskittäminen (siirto momentille 25.01.21) | -39 |
| Harmaan talouden torjunta (HO 2019) | -100 |
| Interoperability-hanke | 166 |
| Rikosrekisteriotteiden luovutusprosessin kehittäminen | -160 |
| Sormenjälkitunnisteiden vaihtaminen kolmansien maiden rikosrekisterien välillä (ECRIS-TCN) | 47 |
| Tietosuojadirektiivin johdosta tarvittavat muutokset tietojärjestelmiin | -250 |
| Valtorin palvelumaksujen nousu | -6 |
| JTS-miljardin tuottavuussäästö | -19 |
| Palkkausten tarkistukset | 36 |
| Yhteensä | -325 |
| 2022 talousarvio | 8 210 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 223 000 |
| 2021 talousarvio | 8 535 000 |
| 2020 tilinpäätös | 8 090 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 216/2021 vp (18.11.2021)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 9 954 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys talousarvioesityksen 8 210 000 euroon nähden on 1 744 000 euroa, mistä 44 000 euroa aiheutuu hallinnollisten seuraamusmaksujen määrän kasvusta ja 1 700 000 euroa on siirtoa momentilta 28.70.20 sakkorangaistusten ja seuraamusmaksujen täytäntöönpanojärjestelmän uudistamishankkeen toteuttamiseen.
| 2022 talousarvio | 9 954 000 |
| 2021 IV lisätalousarvio | 34 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 223 000 |
| 2021 talousarvio | 8 535 000 |
| 2020 tilinpäätös | 8 090 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 33/2021 vp (10.12.2021)
Momentille ehdotetaan 166 000 euron lisäystä, joka liittyy lakiin Euroopan unionin tietojärjestelmien yhteentoimivuudesta (HE 134/2021 vp). Koska asian käsittely on eduskunnassa edelleen kesken, mainittu määräraha poistetaan momentilta.
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 9 788 000 euroa.
Nettobudjetoinnissa otetaan tuloina huomioon Oikeusrekisterikeskuksen oman työn kustannuksista muodostuvat ICT-palvelumaksut ja rekisterinpitoviranomaisena tehtyjen tietoluovutuspäätösten nojalla annettujen massapoimintatietojen kustannusten perusteella saadut tulot.
II lisätalousarvioesitys HE 81/2022 vp (25.5.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 330 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 65 000 euroa aiheutuu palkkausten tarkistuksista ja 265 000 euroa oikeudenhoidon turvaamisesta.
| 2022 II lisätalousarvio | 330 000 |
| 2022 talousarvio | 9 788 000 |
| 2021 tilinpäätös | 8 792 000 |
| 2020 tilinpäätös | 8 090 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 29/2022 vp (28.6.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 330 000 euroa.
IV lisätalousarvioesitys HE 242/2022 vp (27.10.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 75 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu Euroopan unionin laajojen tietojärjestelmien yhteentoimivuuteen liittyvän lainsäädäntökokonaisuuden toimeenpanosta, jota toteutetaan Suomessa Interoperability-hankkeessa.
| 2022 IV lisätalousarvio | 75 000 |
| 2022 II lisätalousarvio | 330 000 |
| 2022 talousarvio | 9 788 000 |
| 2021 tilinpäätös | 8 792 000 |
| 2020 tilinpäätös | 8 090 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2022 vp (25.11.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 75 000 euroa.
20. Erityismenot (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään 12 013 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) turvallisuustutkintalaista (525/2011), Euroopan unionin lainsäädännön ja Suomea velvoittavien kansainvälisten sopimusten mukaan turvallisuustutkintaa varten asetetuista tutkintaryhmistä sekä kansainvälisenä yhteistyönä toimitettavasta tutkinnasta aiheutuvien palkkioiden ja muiden kulutusmenojen maksamiseen
2) konkurssiasiamiehen vähävaraisessa konkurssipesässä ottamaan kuluvastuuseen liittyen ulkomaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa antamasta sitoumuksesta mahdollisesti johtuvan korvausvastuun toteuttamiseen
3) viranomaistoiminnasta lakien ja asetusten nojalla aiheutuvien oikeudenkäyntikulujen ja alaikäiselle asianosaiselle esitutkintaa varten edunvalvojan määräämisestä aiheutuneiden kulujen sekä edunvalvojan palkkioiden ja kulujen maksamiseen
4) valtion maksettavaksi vahingonkorvauslain (412/1974) nojalla määrättyjen korvausten maksamiseen
5) oikeudenkäynnin viivästymisen hyvittämisestä annetun lain (362/2009) nojalla aiheutuvien hyvitysten maksamiseen
6) oikeusapulain (257/2002) mukaisesti hoidettavien asioiden sekä talous- ja velkaneuvonnan asiakkaiden ja yleisen edunvalvonnan päämiehille hallintolain (434/2003) 26 §:n 3 momentin nojalla hankittavien tulkkaus- ja käännöspalvelujen maksamiseen
7) oikeusgeneettisestä isyystutkimuksesta annetun lain (378/2005) 19 §:n ja 20 §:n mukaisten korvausten sekä äitiyden vahvistamiseen liittyvien tuomioistuimen määräämästä tutkimuksesta aiheutuvien vastaavien kustannusten maksamiseen
8) siirtomenojen maksamiseen julkisen oikeusavun ja yleisen edunvalvonnan ostopalvelujen päämiehille arvonlisäveron määrää vastaavana hyvityksenä
9) oikeudenkäyntikulujen maksamiseen yhdenvertaisuuslain (1325/2014) mukaisissa asioissa, joissa yhdenvertaisuusvaltuutettu toimii avustajana epäillyn syrjinnän uhriksi joutuneen henkilön oikeudenkäynnissä ja on sitoutunut korvaamaan mahdolliset oikeudenkäyntikulut, jos asia hävitään
10) rikoslain (356/2016) 10 luvun 11 §:n 2 momentin mukaisten korvausten maksamiseen.
Selvitysosa:Määrärahan käytöstä arvioidaan kulutusmenojen osuudeksi 11 413 000 euroa ja siirtomenojen osuudeksi 600 000 euroa.
| 2022 talousarvio | 12 013 000 |
| 2021 talousarvio | 12 013 000 |
| 2020 tilinpäätös | 34 140 165 |
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään 12 013 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) turvallisuustutkintalaista (525/2011), Euroopan unionin lainsäädännön ja Suomea velvoittavien kansainvälisten sopimusten mukaan turvallisuustutkintaa varten asetetuista tutkintaryhmistä sekä kansainvälisenä yhteistyönä toimitettavasta tutkinnasta aiheutuvien palkkioiden ja muiden kulutusmenojen maksamiseen
2) konkurssiasiamiehen vähävaraisessa konkurssipesässä ottamaan kuluvastuuseen liittyen ulkomaisessa tuomioistuimessa tai muussa viranomaisessa antamasta sitoumuksesta mahdollisesti johtuvan korvausvastuun toteuttamiseen
3) viranomaistoiminnasta lakien ja asetusten nojalla aiheutuvien oikeudenkäyntikulujen ja alaikäiselle asianosaiselle esitutkintaa varten edunvalvojan määräämisestä aiheutuneiden kulujen sekä edunvalvojan palkkioiden ja kulujen maksamiseen
4) valtion maksettavaksi vahingonkorvauslain (412/1974) nojalla määrättyjen korvausten maksamiseen
5) oikeudenkäynnin viivästymisen hyvittämisestä annetun lain (362/2009) nojalla aiheutuvien hyvitysten maksamiseen
6) oikeusapulain (257/2002) mukaisesti hoidettavien asioiden sekä talous- ja velkaneuvonnan asiakkaiden ja yleisen edunvalvonnan päämiehille hallintolain (434/2003) 26 §:n 3 momentin nojalla hankittavien tulkkaus- ja käännöspalvelujen maksamiseen
7) oikeusgeneettisestä isyystutkimuksesta annetun lain (378/2005) 19 §:n ja 20 §:n mukaisten korvausten sekä äitiyden vahvistamiseen liittyvien tuomioistuimen määräämästä tutkimuksesta aiheutuvien vastaavien kustannusten maksamiseen
8) siirtomenojen maksamiseen julkisen oikeusavun ja yleisen edunvalvonnan ostopalvelujen päämiehille arvonlisäveron määrää vastaavana hyvityksenä
9) oikeudenkäyntikulujen maksamiseen yhdenvertaisuuslain (1325/2014) mukaisissa asioissa, joissa yhdenvertaisuusvaltuutettu toimii avustajana epäillyn syrjinnän uhriksi joutuneen henkilön oikeudenkäynnissä ja on sitoutunut korvaamaan mahdolliset oikeudenkäyntikulut, jos asia hävitään
10) rikoslain (356/2016) 10 luvun 11 §:n 2 momentin mukaisten korvausten maksamiseen.
21. Oikeusministeriön hallinnonalan tuottavuusmääräraha (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään 6 637 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) ministeriön hallinnonalalla tuottavuutta edistävien investointien, tutkimusten, selvitysten sekä koulutus- ja muiden palvelujen hankintaan
2) hallinnonalan tietohallintohankkeisiin ja digitalisaation edistämiseen
3) enintään kymmentä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin tuottavuustoimien edistämiseksi.
Määrärahasta on varattu 500 000 euroa väliaikaisiin lisävoimavaroihin tuomioistuinlaitokselle ympäristölupien käsittelyyn (RRF pilari1) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa. Määrärahaa saa käyttää enintään kymmentä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
Selvitysosa:Momentille on koottu hallinnonalan tuottavuustoimenpiteistä aiheutuneita säästöjä vastaavat määrärahat sekä muut määrärahat tuottavuutta edistävien hankkeiden rahoittamiseen.
Lisäksi määrärahasta on varattu ympäristölupien käsittelyn väliaikaisiin lisävoimavaroihin, joilla edistetään vihreää ja digitaalista siirtymää tukevia teollisuuden uudistuksia ja investointeja.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Hallinnonalan IT-palveluiden keskittäminen (siirrot momenteilta 25.01.01, 25.01.03, 25.01.05, 25.10.01, 25.10.02, 25.10.03, 25.10.04, 25.20.01, 25.30.01 ja 25.40.01) | 3 617 |
| Hallinnonalan virastojen hallinnollisten asioiden asiankäsittelyjärjestelmän uudistaminen (v. 2021 rahoitus) (siirto momentille 28.70.20) | -1 300 |
| Hallinnonalan virastojen hallinnollisten asioiden asiankäsittelyjärjestelmän uudistaminen (v. 2022 rahoitus) (siirto momentilta 28.70.20) | 1 100 |
| Ulkopuolisen hankerahoituksen omarahoitusosuus (siirto momentilta 25.01.01) | 100 |
| Väliaikaiset lisävoimavarat tuomioistuinlaitokselle ympäristölupien käsittelyyn (RRF pilari1) | 500 |
| Yhteensä | 4 017 |
Määräraha on osittain kehyksen ulkopuolinen.
| 2022 talousarvio | 6 637 000 |
| 2021 talousarvio | 2 620 000 |
| 2020 tilinpäätös | 2 578 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 216/2021 vp (18.11.2021)
Momentille myönnetään 7 562 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys 925 000 euroa talousarvioesityksen 6 637 000 euroon nähden on siirtoa momentilta 28.70.20 oikeushallinnon käyttövaltuushallinnan kehittämishankkeen toteuttamiseen.
| 2022 talousarvio | 7 562 000 |
| 2021 IV lisätalousarvio | 775 000 |
| 2021 talousarvio | 2 620 000 |
| 2020 tilinpäätös | 2 578 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään 7 562 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) ministeriön hallinnonalalla tuottavuutta edistävien investointien, tutkimusten, selvitysten sekä koulutus- ja muiden palvelujen hankintaan
2) hallinnonalan tietohallintohankkeisiin ja digitalisaation edistämiseen
3) enintään kymmentä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin tuottavuustoimien edistämiseksi.
Määrärahasta on varattu 500 000 euroa väliaikaisiin lisävoimavaroihin tuomioistuinlaitokselle ympäristölupien käsittelyyn (RRF pilari1) osana elpymis- ja palautumissuunnitelmaa. Määrärahaa saa käyttää enintään kymmentä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
II lisätalousarvioesitys HE 81/2022 vp (25.5.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 2 215 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että momentin määräraha budjetoidaan nettomäärärahana ja että momentille voidaan tulouttaa oikeusministeriön hallinnonalan toimintaan liittyvät EU:lta saatavat tulot sekä virastoille työnantajana maksetut tulot.
Selvitysosa:Lisäyksestä 995 000 euroa on siirtoa momentilta 28.70.20 Finlex-palvelun uudistamiseen, 350 000 euroa on siirtoa momentilta 25.50.20 vaalitietojärjestelmän uudistamiseen, 100 000 euroa aiheutuu oikeusministeriön hallinnonalan kyberturvallisuuden parantamisesta ja 770 000 euroa oikeudenhoidon turvaamisesta.
| 2022 II lisätalousarvio | 2 215 000 |
| 2022 talousarvio | 7 562 000 |
| 2021 tilinpäätös | 3 395 000 |
| 2020 tilinpäätös | 2 578 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 29/2022 vp (28.6.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 2 215 000 euroa.
Momentin perusteluja muutetaan siten, että momentin määräraha budjetoidaan nettomäärärahana ja että momentille voidaan tulouttaa oikeusministeriön hallinnonalan toimintaan liittyvät EU:lta saatavat tulot sekä virastoille työnantajana maksetut tulot.
IV lisätalousarvioesitys HE 242/2022 vp (27.10.2022)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää momentin kahden vuoden käyttöaikana enintään 20 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän, myös virkaan nimitettyjen virkamiesten, palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin tuottavuustoimien edistämiseksi.
Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että ympäristölupien käsittelyyn varattua määrärahaa saa käyttää momentin kahden vuoden käyttöaikana enintään 20 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän, myös virkaan nimitettyjen virkamiesten, palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
Selvitysosa:Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
| 2022 IV lisätalousarvio | — |
| 2022 II lisätalousarvio | 2 215 000 |
| 2022 talousarvio | 7 562 000 |
| 2021 tilinpäätös | 3 395 000 |
| 2020 tilinpäätös | 2 578 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2022 vp (25.11.2022)
Momentin perusteluja muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää momentin kahden vuoden käyttöaikana enintään 20 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän, myös virkaan nimitettyjen virkamiesten, palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin tuottavuustoimien edistämiseksi.
Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että ympäristölupien käsittelyyn varattua määrärahaa saa käyttää momentin kahden vuoden käyttöaikana enintään 20 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän, myös virkaan nimitettyjen virkamiesten, palkkaamiseen määräaikaisiin tehtäviin.
29. Oikeusministeriön hallinnonalan arvonlisäveromenot (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään 49 810 000 euroa.
Selvitysosa:
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
| 2022 talousarvio | 49 810 000 |
| 2021 talousarvio | 49 810 000 |
| 2020 tilinpäätös | 47 440 816 |
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään 49 810 000 euroa.
50. Avustukset (kiinteä määräraha)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään 13 293 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) avustuksiin saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen
2) avustuksiin rauhantyön järjestöille ja Ihmisoikeusliitto ry:lle
3) avustuksiin rikollisuutta ehkäisevää työtä tekeville yhteisöille sekä rikollisuutta ehkäisevän työn arviointiin
4) avustuksiin Rikosuhripäivystyksen toimintaan ja muille rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille
5) avustuksiin Julkisen sanan neuvostolle
6) avustuksiin oikeusjärjestyksen ja demokratian kehittämistä ja tunnetuksi tekemistä tukevaan toimintaan
7) valtionhallinnon laitosten ja yliopistojen kanssa toteutettavista rikoksentorjuntahankkeista ja rikoksentorjuntahankkeiden arvioinneista aiheutuviin menoihin
8) enintään yhtä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkaamisesta määräaikaisiin tehtäviin avustustoiminnan vaikutuksen arvioinnin edistämiseksi.
Käyttösuunnitelma (1 000 euroa)
| Avustukset rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille (enintään) | 5 425 |
| Avustukset saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen (enintään) | 3 893 |
| Muut avustukset ja avustushankkeiden vaikutuksen arviointi (enintään) | 3 975 |
| Yhteensä | 13 293 |
|---|
Selvitysosa:
Valtuuden käyttöön liittyvistä sitoumuksista ja sopimuksista valtiolle aiheutuvat menot (1 000 euroa)
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 lukien | |
| Saamelaiskulttuurikeskuksen vuokrasopimusvaltuus | ||||||
| Ennen vuotta 2022 tehdyt sitoumukset | 1 481 | 1 481 | 1 481 | 1 481 | 1 481 | 1 481/vuosi |
| Vuoden 2022 sitoumukset | - | - | - | - | - | - |
| Menot yhteensä | 1 481 | 1 481 | 1 481 | 1 481 | 1 481 | 1 481/vuosi |
Määrärahan käytöstä arvioidaan kulutusmenojen osuudeksi 100 000 euroa ja siirtomenojen osuudeksi 13 193 000 euroa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Ihmisoikeusliitto ry | -100 |
| Naisiin kohdistuvan väkivallan torjunta | -300 |
| Naisiin kohdistuvan väkivallan torjuntaohjelma (siirto momentilta 25.01.01) | 100 |
| Nollalinja, chat-palvelun käyttöönotto | -75 |
| Pakolaisneuvonta ry | -300 |
| Radikalisaation ehkäisy (HO 2019) | 150 |
| Rasismin vastaisen ja hyvien väestösuhteiden toimintaohjelman hankkeet (siirto momentille 25.01.01) | -120 |
| Rauhantyön järjestöjen toiminta | -200 |
| Saamelaiskulttuurikeskuksen audiovisuaaliset laitteet | -50 |
| Yhteensä | -895 |
| 2022 talousarvio | 13 293 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 68 000 |
| 2021 talousarvio | 14 188 000 |
| 2020 tilinpäätös | 13 334 425 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 216/2021 vp (18.11.2021)
Momentille myönnetään 13 218 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) avustuksiin saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen
2) avustuksiin rauhantyön järjestöille ja Ihmisoikeusliitto ry:lle
3) avustuksiin rikollisuutta ehkäisevää työtä tekeville yhteisöille sekä rikollisuutta ehkäisevän työn arviointiin
4) avustuksiin Rikosuhripäivystyksen toimintaan ja muille rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille
5) avustuksiin Julkisen sanan neuvostolle
6) avustuksiin oikeusjärjestyksen ja demokratian kehittämistä ja tunnetuksi tekemistä tukevaan toimintaan
7) valtionhallinnon laitosten ja yliopistojen kanssa toteutettavista rikoksentorjuntahankkeista ja rikoksentorjuntahankkeiden arvioinneista aiheutuviin menoihin.
Käyttösuunnitelma (1 000 euroa)
| Avustukset rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille (enintään) | 5 425 |
| Avustukset saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen (enintään) | 3 893 |
| Muut avustukset ja avustushankkeiden vaikutuksen arviointi (enintään) | 3 900 |
| Yhteensä | 13 218 |
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan.
Vähennys 75 000 euroa talousarvioesityksen 13 293 000 euroon nähden on siirtoa momentille 25.01.01 avustustoiminnan vaikutusten arviointiin ja se kohdennetaan käyttösuunnitelmakohtaan Muut avustukset ja avustushankkeiden vaikutusten arviointi.
Talousarvioesitykseen nähden momentin päätösosan toisen kappaleen kohta 8) on palkkausmenojen budjetointikäytäntöjen yhtenäistämiseksi poistettu.
| 2022 talousarvio | 13 218 000 |
| 2021 III lisätalousarvio | 68 000 |
| 2021 talousarvio | 14 188 000 |
| 2020 tilinpäätös | 13 334 425 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 33/2021 vp (10.12.2021)
Valiokunta lisää momentille 500 000 euroa, josta osoitetaan
- — 100 000 euroa Ihmisoikeusliitto ry:n toimintaan
- — 100 000 euroa rauhantyön järjestöjen toimintaan
- — 70 000 euroa Nollalinjan toimintaan
- — 150 000 euroa Pakolaisneuvonta ry:n toimintaan
- — 80 000 euroa rikollisuutta ehkäisevää työtä tekeville yhteisöille uusintarikollisuuden ehkäisyyn.
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään 13 718 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) avustuksiin saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen
2) avustuksiin rauhantyön järjestöille ja Ihmisoikeusliitto ry:lle
3) avustuksiin Pakolaisneuvonta ry:lle
4) avustuksiin rikollisuutta ehkäisevää työtä tekeville yhteisöille sekä rikollisuutta ehkäisevän työn arviointiin
5) avustuksiin Rikosuhripäivystyksen toimintaan ja muille rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille
6) avustuksiin Julkisen sanan neuvostolle
7) avustuksiin oikeusjärjestyksen ja demokratian kehittämistä ja tunnetuksi tekemistä tukevaan toimintaan
8) valtionhallinnon laitosten ja yliopistojen kanssa toteutettavista rikoksentorjuntahankkeista ja rikoksentorjuntahankkeiden arvioinneista aiheutuviin menoihin.
Käyttösuunnitelma (1 000 euroa)
| Avustukset rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille (enintään) | 5 495 |
| Avustukset saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen (enintään) | 3 893 |
| Muut avustukset ja avustushankkeiden vaikutuksen arviointi (enintään) | 4 330 |
| Yhteensä | 13 718 |
II lisätalousarvioesitys HE 81/2022 vp (25.5.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 107 000 euroa.
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (1 000 euroa)
| Avustukset rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille (enintään) | 5 495 |
| Avustukset saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen (enintään) | 4 000 |
| Muut avustukset ja avustushankkeiden vaikutuksen arviointi (enintään) | 4 330 |
| Yhteensä | 13 825 |
|---|
Selvitysosa:Lisäyksestä 17 000 euroa aiheutuu palkkausten tarkistuksista ja 90 000 euroa saamelaiskäräjien yleishallinnon ja saamen kielen toimiston toiminnan turvaamisesta.
Lisäykset kohdennetaan käyttösuunnitelmakohtaan Avustukset saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen.
| 2022 II lisätalousarvio | 107 000 |
| 2022 talousarvio | 13 718 000 |
| 2021 tilinpäätös | 14 179 066 |
| 2020 tilinpäätös | 13 334 425 |
Eduskunnan kirjelmä EK 29/2022 vp (28.6.2022)
Momentille myönnetään lisäystä 107 000 euroa.
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (1 000 euroa)
| Avustukset rikosten uhrien tukipalveluja tuottaville yhteisöille (enintään) | 5 495 |
| Avustukset saamelaisten kulttuuri-itsehallinnon ylläpitämiseen (enintään) | 4 000 |
| Muut avustukset ja avustushankkeiden vaikutuksen arviointi (enintään) | 4 330 |
| Yhteensä | 13 825 |
|---|
51. Eräät valtion maksamat korvaukset (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 146/2021 vp (27.9.2021)
Momentille myönnetään 19 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rikosvahinkolain (1204/2005) nojalla maksettaviin rikosvahinkokorvauksiin
2) syyttömästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista vapauden menetyksen johdosta maksettavasta korvauksesta annetun lain (422/1974) nojalla maksettaviin korvauksiin sekä niihin liittyvien vähäisten asiamiespalkkioiden maksamiseen.
| 2022 talousarvio | 19 000 000 |
| 2021 talousarvio | 19 000 000 |
| 2020 tilinpäätös | 16 326 548 |
Eduskunnan kirjelmä EK 48/2021 vp (20.12.2021)
Momentille myönnetään 19 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rikosvahinkolain (1204/2005) nojalla maksettaviin rikosvahinkokorvauksiin
2) syyttömästi vangitulle tai tuomitulle valtion varoista vapauden menetyksen johdosta maksettavasta korvauksesta annetun lain (422/1974) nojalla maksettaviin korvauksiin sekä niihin liittyvien vähäisten asiamiespalkkioiden maksamiseen.