Talousarvioesitys 2022

Selvitysosa:Tulot perustuvat suoritteisiin ja tuotteiden valvonnasta aiheutuneiden kustannusten korvauksiin, joista säädetään työ- ja elinkeinoministeriön asetuksessa Turvallisuus- ja kemikaaliviraston maksullisista suoritteista (1391/2018), lakiin vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta (390/2005), kemikaalilakiin (599/2013), biosidivalmisteiden asettamisesta saataville markkinoilla ja niiden käytöstä annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 528/2012, lakiin kasvinsuojeluaineista (1563/2011), kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta sekä neuvoston direktiivien 79/117/ETY ja 91/414/ETY kumoamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 1107/2009, torjunta-aineiden enimmäismääristä kasvi- ja eläinperäisissä elintarvikkeissa ja rehuissa tai niiden pinnalla sekä neuvoston direktiivin 91/414/ETY muuttamisesta annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 396/2005, pesuaineista annettuun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 648/2004, valtioneuvoston asetuksessa (837/2005) mainittujen poikkeushakemusten käsittelyyn, kaivoslakiin (621/2011), mittauslaitelakiin (707/2011), lakiin jalometallituotteista (1029/2000), painelaitelakiin (1144/2016), sähköturvallisuuslakiin (1135/2016), hissiturvallisuuslakiin (1134/2016), lakiin vaarallisten aineiden kuljetuksesta (719/1994), konttilakiin (762/1998), ympäristönsuojelulakiin (527/2014), lakiin pelastustoimen laitteista (10/2007), kuluttajaturvallisuuslakiin (920/2011), lakiin tuotteiden ekologiselle suunnittelulle ja energiamerkinnälle asetettavista vaatimuksista (1005/2008), lakiin vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta sähkö- ja elektroniikkalaitteissa (387/2013), lakiin kosmeettisista valmisteista (492/2013), maankäyttö- ja rakennuslakiin (132/1999) sekä jätelakiin (646/2011).

Selvitysosa:Lisäys aiheutuu vihreän siirtymän lupamenettelyjen vauhdittamiseen liittyvistä tuloista.

Selvitysosa:Huoltovarmuuskeskukselle on kertynyt Fingrid Oy:n osakeomistuksista osinkoja vuodelta 2021 yhteensä 23 257 500 euroa. Huoltovarmuuskeskukselle on aiheutunut merkittäviä taloudellisia kustannuksia ja toiminnan suuntaamista uudelleen Venäjän hyökkäyssodasta Ukrainaan. Huoltovarmuuskeskukselle aiheutuu lisäksi noin kahdeksan miljoonan euron varastointikulut vuodessa seuraavien neljän vuoden ajan sosiaali- ja terveysministeriön koronapandemian aikana tekemiin tukipyyntöihin liittyvien suojavälinehankintojen varastoinnista. Huoltovarmuuskeskuksen rahoitusaseman vahvistamiseksi ja nopean reagointikyvyn säilyttämiseksi sen omistuksessa olevien Fingrid Oy:n osakkeiden osinkotuloa vuodelta 2021 ei siirrettäisi valtion talousarvioon vaan ne jäisivät Huoltovarmuusrahastoon.

Huoltovarmuuskeskuksen ja valtiovarainministeriön välinen vuonna 2015 voimaan tullut osakevaihtojärjestelyä koskeva hallinnointisopimus uudistetaan niin, että jatkossa osinkotulojen siirtäminen ei ole tarpeen. Huoltovarmuuskeskuksen Fingrid Oyj:n osakkeista saama vuosittainen osinko ja kiinteä osakkeiden määrä määritellään Gasumin edellisvuosien osinkotuottojen keskiarvon perusteella. Muu osa sopimukseen kuuluvista Fingridin osakkeista luovutetaan vastikkeetta Huoltovarmuuskeskuksen taseesta valtion yhtiöomistuksesta ja omistajaohjauksesta annetun lain 4 §:n 1 momentin mukaisella menettelyllä valtiolle. Valtion puolesta valtiovarainministeriö ja Huoltovarmuuskeskus tekevät uuden sopimuksen osakkeiden luovuttamisesta.

Momentille ei edellä olevan johdosta arvioida kertyvän tuloa.

Selvitysosa:Tulot ovat palkkaturvalain (866/1998) 31 §:n ja merimiesten palkkaturvalain (1108/2000) 29 §:n mukaisia työllisyysrahaston suorituksia sekä työnantajilta ja niiden konkurssipesiltä kyseisen vuoden aikana takaisin perittyjen saatavien pääomia. Palkkaturvalain ja merimiesten palkkaturvalain mukaiset menot 32 000 000 euroa on budjetoitu momentille 32.30.52.

Selvitysosa:Tulokertymä sisältää Euroopan komission maksamat Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) ja Euroopan sosiaalirahaston (ESR) maksut EU:n ohjelmakauden 2014—2020 Kestävää kasvua ja työtä 2014—2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmaan sekä ohjelmakauden 2021—2027 Uudistuva ja osaava Suomi -ohjelmaan maksettavat EAKR:n, ESR:n sekä Oikeudenmukaisen siirtymän rahaston (JTF) maksut.

Tulokertymä sisältää lisäksi Euroopan komission maksamat (EAKR) maksut EU:n ohjelmakauden 2014—2020 Suomen takausohjelmaan kasvuyritysten rahoituksen saatavuuden parantamiseksi sekä vähävaraisimmille suunnatun eurooppalaisen avun rahaston (FEAD) maksut Vähävaraisten avun toimenpideohjelmaan 2014—2020.

Tulot koostuvat Euroopan komission EU-ohjelmiin maksamista alku-, väli- ja loppumaksuista.

Selvitysosa:Momentille kertyy tuloja Business Finland -viraston osallistumisesta eurooppalaisiin yhteistyöhankkeisiin sekä rahoituksen takaisinperinnöistä ja vahingonkorvauksista. Vastaavat menot on merkitty momentille 32.20.40.

Royalty-maksuista saatavat tulot perustuvat lakiin valtioneuvoston oikeudesta luovuttaa toisen omaksi valtion omistamia kivennäislöydöksiä sekä niiden hyväksikäyttöä varten tarvittavia maa-alueita (174/1940).

Palkkaturvapalautusten korot ovat palkkaturvalain (866/1998) 17 §:n ja merimiesten palkkaturvalain (1108/2000) 15 §:n mukaan palkkaturvana maksetuille määrille kertyviä korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momentin mukaisia korkoja, jotka työnantaja tai tämän konkurssipesä on velvollinen maksamaan.

Korontasaustoiminnan korkohyvitykset liittyvät Suomen Vientiluotto Oy:n OECD-ehtoisten vienti- ja alusluottojen korontasaustoimintaan (1543/2011, 1137/1996).

Päästöoikeuksien huutokauppatulot perustuvat päästökauppalakiin (311/2011) sekä komission huutokauppa-asetukseen (EU) N:o 1031/2010.

Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan.

Lisäys 39 000 000 euroa talousarvioesityksen 557 400 000 euroon nähden aiheutuu päästöoikeuden markkinahinta-arvion noususta.

Selvitysosa:Lisäys aiheutuu päästöoikeuden hinnan nousun myötä kohoavista päästöoikeuden huutokauppatuloista.