Statsbudgeten 2021
43. Miljöersättningar, ekologisk produktion, rådgivning och icke-produktiva investeringar (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 297 710 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av EU-medfinansiering och statlig medfinansiering ur Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) för miljöersättningar, ekologisk produktion, rådgivning och icke-produktiva investeringar enligt programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland under programperioden 2014—2020 och förlängda med ett år till 2021
2) till betalning av miljöstöd för jordbruket enligt det miljöprogram för jordbruket som Europeiska kommissionen har godkänt för åren 1995—1999 och det horisontella program för utveckling av landsbygden som kommissionen har godkänt för åren 2000—2006 och till betalning av sådana miljöstöd för jordbruket och stöd för icke-produktiva investeringar enligt det för åren 2007—2013 godkända programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland som förlängts med ett år till 2014
3) till betalning av åtaganden som föranleds av förbindelser som ingåtts under EU:s tidigare programperioder och som ingås under programperioden 2014—2020 och som förlängts med ett år till 2021 samt till betalning av Finlands åtaganden enligt artikel 52 (kontroll av överensstämmelse) och artiklarna 54 och 56 (gemensamma bestämmelser och särskilda bestämmelser för EJFLU om oegentligheter) i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 samt enligt tidigare programperioders motsvarande rättsakter.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Om en del av den fullmakt för 2019 eller 2020 som gäller programperioden 2014—2020 är oanvänd, får förbindelser och avtal som gäller miljöersättningar samt förbindelser som gäller ekologisk produktion ingås beträffande den oanvända delen 2021.
Förklaring:Miljöersättningarna, ersättningen för ekologisk produktion, ersättningen för rådgivning och ersättningen för icke-produktiva investeringar ingår i programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland 2014—2020. År 2021 fortsätter genomförandet i enlighet med reglerna för programmet för utveckling av landsbygden i Fastlandsfinland 2014—2020 (övergångsperiod 2021). Syftet med ersättningarna är att åstadkomma en situation där jordbruks- och trädgårdsproduktion kan bedrivas på ett hållbart sätt så, att produktionen belastar miljön mindre än i dagens läge, bevarandet av naturens mångfald och jordbrukets kulturlandskap tryggas och förutsättningarna för bedrivandet av produktion förblir goda också på lång sikt. Syftet med rådgivningen är att svara på det behov av rådgivning som jordbrukarna upplever för att främja målen med unionens gemensamma jordbrukspolitik och för att uppnå målen med programmet för utveckling av landsbygden. Genom rådgivningen är det möjligt att öka jordbrukarens kunnande när det gäller bl.a. att modernisera jordbruket och förbättra konkurrensförmågan, uppmärksamma miljöfrågor och djurens hälsa och välbefinnande, minska gårdarnas klimatpåverkan, förbättra energieffektiviteten och förhindra de risker som klimatförändringen medför.
Miljöersättningarna inbegriper miljöförbindelser, miljöavtal och förvaring i genbanker. Miljöersättningsåtgärderna riktas regionalt samt gårds- och skiftesspecifikt. Den gårdsspecifika åtgärden, som är obligatorisk för alla som förbundit sig till åtgärder, siktar till balanserad användning av näringsämnen och planmässig odling. Genom de skiftesspecifika åtgärderna genomförs sådana riktade åtgärder som främjar vattenvården och markstrukturen, minskar utsläppen av växthusgaser och/eller främjar åkernaturens mångfald. En del av vattenvårdsåtgärderna genomförs på annat sätt i det s.k. styrningsområdet (avrinningsområdena för åar och älvar som mynnar ut i Finska viken, Skärgårdshavet, Bottenhavet och Bottenviken). Miljöersättningar och ersättning för icke-produktiva investeringar kan också beviljas föreningar för en grundläggande röjning och vård av våtmarker och kulturbiotoper samt för främjande av naturens och landskapets mångfald.
Cirka 86 % av jordbrukarna har förbundit sig till systemet för programperioden 2014—2020 och förbindelsearealen omfattar totalt ca 90 % av den disponibla jordbruksmarken.
År 2021 behövs det ett anslag på uppskattningsvis sammanlagt 297 710 000 euro, varav EU:s medfinansiering är 125 038 000 euro och den nationella medfinansieringen 172 672 000 euro. EU:s medfinansiering under programperioden 2014—2020 och övergångsperioden 2021 är 42 %.
Inkomster som hänför sig till utgifter under momentet har antecknats under moment 12.30.02.
De ekonomiska ramarna under programperioden 2014—2020 och den beräknade användningen av anslaget (mn euro)
| De ekonomiska ramarna under programperioden 2014—2020 |
Anslag | |||||
| Åtgärd | EU | Staten | Offentlig finansiering sammanlagt |
betalats 2014—2019 |
budgeterats 20201) | budgetprop. 2021 |
| Miljöersättningar | 732,619 | 1 011,713 | 1 744,332 | 1 492,222 | 96,600 | 228,710 |
| Ekologisk produktion | 147,840 | 204,160 | 352,000 | 260,359 | 55,600 | 60,000 |
| Rådgivning | 12,180 | 16,820 | 29,000 | 19,985 | 1,000 | 9,000 |
| Icke-produktiva investeringar | 2,520 | 3,480 | 6,000 | 3,887 | - | - |
| Sammanlagt | 895,159 | 1 236,173 | 2 131,332 | 1 776,453 | 153,200 | 297,710 |
1) Siffrorna för 2020 baserar sig på den ordinarie budgeten för 2020, i vilken den fjärde tilläggsbudgeten för 2020 ännu inte hade beaktats, genom vilken de tilläggsanslag som i statsminister Marins regeringsprogram var avsedda för miljöersättning och förbindelser om ekologisk produktion överfördes från moment 30.20.44 till detta moment.
Utgifter på grund av fullmakten för miljöersättningar och ekologisk produktion, statens och EU:s andelar sammanlagt (mn euro)
| 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | Sammanlagt fr.o.m. 2021 |
|
| Åtgärder som gäller åren 2014—2020 och övergångsperioden 2021, varav | 288,710 | - | - | - | 288,710 |
| förbindelser och avtal som ingås 20211) | 252,110 | - | - | - | 252,110 |
| — miljöersättningar | 223,710 | - | - | - | 223,710 |
| — ekologisk produktion | 28,400 | - | - | - | 28,400 |
| förbindelser och avtal som ingåtts före 2021 | 36,600 | 27,400 | 12,000 | 11,000 | 87,000 |
| — miljöersättningar | 5,000 | 4,000 | 2,000 | 1,000 | 12,000 |
| — ekologisk produktion | 31,600 | 23,400 | 10,000 | 10,000 | 75,000 |
| Utgifter sammanlagt | 288,710 | 27,400 | 12,000 | 11,000 | 339,110 |
1) I tabellen har inte beaktats den fjärde tilläggsbudgeten för 2020, genom vilken de tilläggsanslag som i statsminister Marins regeringsprogram var avsedda för miljöersättning och förbindelser om ekologisk produktion överfördes till detta moment från moment 30.20.44.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Finansiering av förbindelser om ekologisk produktion (regeringsprogr. 2019) (överföring från moment 30.20.44) | 7 000 |
| Finansieringsändring 2021 | 137 510 |
| Sammanlagt | 144 510 |
Anslaget står delvis utanför ramen.
| 2021 budget | 297 710 000 |
| 2020 IV tilläggsb. | 93 000 000 |
| 2020 budget | 153 200 000 |
| 2019 bokslut | 355 710 000 |