Talousarvioesitys 2021
50. Valtionosuus työttömyysetuuksien ansioturvasta ja vuorottelukorvauksesta (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 991 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) työttömyysturvalain (1290/2002) mukaisen ansiopäivärahan rahoittamiseen siten kuin työttömyysetuuksien rahoittamisesta annetussa laissa (555/1998) ja työttömyyskassalaissa (603/1984) on säädetty valtion osuudesta
2) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa (916/2012) tarkoitettujen kulukorvausten rahoittamiseen työttömyysturvalain mukaisesti
3) työttömyyskassojen hallintokuluosuuden maksamiseen työttömyyskassalain (603/1984) mukaisesti
4) työttömyysturvalain (1290/2002) 8 luvun perusteella maksettavaan liikkuvuusavustukseen
5) vuorotteluvapaalain (1305/2002) mukaisen vuorottelukorvauksen valtion osuuden maksamiseen siten, kuin työttömyysetuuksien rahoituksesta annetussa laissa (555/1998) ja työttömyysturvalaissa (1290/2002) säädetään valtionosuudesta.
Määrärahaa saa käyttää julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain perusteella valtiolle työllistämisen, työnantajalle maksettavan palkkatuen ja yrittäjäksi ryhtyvälle maksettavan starttirahan työttömyyspäivärahan valtionosuutta vastaavan osuuden maksamiseen.
Siirtomenoista palkkatuki ja starttiraha budjetoidaan maksuperusteisena.
Selvitysosa:Ansiopäivärahaa maksetaan sekä työttömyyden että työllistymistä edistävien palvelujen ajalta. Ansiopäivärahan rahoittavat Työllisyysrahasto, työttömyyskassat ja valtio. Palkansaajien päivärahoista työttömyyskassojen osuus on pääsääntöisesti 5,5 % kuitenkin siten, että ansioturvan korotusosat Työllisyysrahasto rahoittaa kokonaan. Valtio rahoittaa peruspäivärahaa vastaavan osuudet ja rahasto loppuosan. Valtio ei osallistu lomautusajalta eikä ns. lisäpäiviltä maksettavien päivärahojen eikä myöskään lapsikorotusten rahoitukseen. Yrittäjien päivärahoista valtio rahoittaa peruspäivärahaa vastaavan osuuden ja lapsikorotukset, yrittäjäkassat rahoittavat loppuosan. Valtio rahoittaa työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksettavat kulukorvaukset.
Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen työttömyysetuuksista annetun lain muuttamisesta, jolla vahvistetaan työttömyysvakuutusmaksut vuodelle 2021.
Vuorottelukorvaus rahoitetaan samoin kuin vastaavat työttömyysetuudet. Valtionosuus kassan jäsenille maksetuista korvauksista vastaa peruspäivärahan osuutta täydestä ansiopäivärahasta.
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Valtionosuus maksetuista päivärahoista | |
| — työttömyysajalta | 815 000 000 |
| — työllistymistä edeltävien palvelujen ajalta | 74 200 000 |
| Palkkatuet ja starttirahat | 50 000 000 |
| Kulukorvaukset | 15 000 000 |
| Liikkuvuusavustus | 5 000 000 |
| Valtionosuus hallintokuluihin | 15 000 000 |
| Vuorottelukorvaus | 16 800 000 |
| Yhteensä | 991 000 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Palkkatuki (siirto momentilta 33.20.52) | 35 000 |
| Tarveavion muutos | 210 600 |
| Yhteensä | 245 600 |
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
| 2021 talousarvio | 991 000 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 720 500 000 |
| 2020 II lisätalousarvio | 434 300 000 |
| 2020 talousarvio | 745 400 000 |
| 2019 tilinpäätös | 714 892 471 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 227/2020 vp (19.11.2020)
Momentille myönnetään 1 037 490 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
6) työllisyyden edistämisen kuntakokeiluihin osallistuvien kuntien tekemien palkkatuki- ja starttirahapäätösten maksamiseen siten kuin julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa on säädetty palkkatuen ja starttirahan rahoituksesta.
Selvitysosa:Päätösosan ensimmäinen kappale korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen ja päätösosan toisen kappaleen kohta 6) lisätään talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdaksi 6).
Lisäys talousarvioesityksen 991 000 000 euroon nähden on 46 490 000 euroa, josta 41 000 000 euroa on siirtoa momentilta 33.20.52 ja aiheutuu Työttömyysturvalain väliaikaisesta muuttamisesta niin, ettei lomautuksen perusteella maksettu työttömyyspäiväraha kuluta päivärahan enimmäismaksuaikaa, 5 400 000 euroa työttömyysturvan suojaosan korottamisesta 300 eurosta 500 euroon 31.3.2021 asti ja 90 000 euroa on siirtoa momentilta 32.30.51 korkeakoulututkintoon johtavien opintojen hankkimiseen lain tarkoittamana työvoimakoulutuksena.
Hallitus on antanut eduskunnalle täydentävään talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksi annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
| 2021 talousarvio | 1 037 490 000 |
| 2020 VII lisätalousarvio | -294 800 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 720 500 000 |
| 2020 II lisätalousarvio | 434 300 000 |
| 2020 talousarvio | 745 400 000 |
| 2019 tilinpäätös | 714 892 471 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 1 037 490 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) työttömyysturvalain (1290/2002) mukaisen ansiopäivärahan rahoittamiseen siten kuin työttömyysetuuksien rahoittamisesta annetussa laissa (555/1998) ja työttömyyskassalaissa (603/1984) on säädetty valtion osuudesta
2) julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa (916/2012) tarkoitettujen kulukorvausten rahoittamiseen työttömyysturvalain mukaisesti
3) työttömyyskassojen hallintokuluosuuden maksamiseen työttömyyskassalain (603/1984) mukaisesti
4) työttömyysturvalain (1290/2002) 8 luvun perusteella maksettavaan liikkuvuusavustukseen
5) vuorotteluvapaalain (1305/2002) mukaisen vuorottelukorvauksen valtion osuuden maksamiseen siten, kuin työttömyysetuuksien rahoituksesta annetussa laissa (555/1998) ja työttömyysturvalaissa (1290/2002) säädetään valtionosuudesta
6) työllisyyden edistämisen kuntakokeiluihin osallistuvien kuntien tekemien palkkatuki- ja starttirahapäätösten maksamiseen siten kuin julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetussa laissa on säädetty palkkatuen ja starttirahan rahoituksesta.
Määrärahaa saa käyttää julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain perusteella valtiolle työllistämisen, työnantajalle maksettavan palkkatuen ja yrittäjäksi ryhtyvälle maksettavan starttirahan työttömyyspäivärahan valtionosuutta vastaavan osuuden maksamiseen.
Siirtomenoista palkkatuki ja starttiraha budjetoidaan maksuperusteisena.
I lisätalousarvioesitys HE 17/2021 vp (25.2.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 euroa.
Selvitysosa:Hallitus on antanut eduskunnalle lisätalousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-epidemian vuoksi annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
Esityksellä jatketaan työttömyysturvan suojaosan korottamisen voimassaoloa 30.6.2021 saakka covid-19-pandemian edelleen jatkuessa.
| 2021 I lisätalousarvio | 6 000 000 |
| 2021 talousarvio | 1 037 490 000 |
| 2020 VII lisätalousarvio | -294 800 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 720 500 000 |
| 2020 II lisätalousarvio | 434 300 000 |
| 2020 talousarvio | 745 400 000 |
| 2019 tilinpäätös | 714 892 471 |
Eduskunnan kirjelmä EK 11/2021 vp (24.3.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 euroa.
III lisätalousarvioesitys HE 95/2021 vp (27.5.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu hallituksen eduskunnalle antamasta lisätalousarvioesitykseen liittyvästä esityksestä laiksi väliaikaisista poikkeuksista työttömyysturvalakiin covid-19-pandemian vuoksi annetun lain 4 §:n muuttamisesta.
Esityksellä jatketaan työttömyysturvan väliaikaisten muutosten voimassaoloa ajalle 1.7.—30.9.2021 covid-19-pandemian edelleen jatkuessa.
| 2021 III lisätalousarvio | 6 000 000 |
| 2021 I lisätalousarvio | 6 000 000 |
| 2021 talousarvio | 1 037 490 000 |
| 2020 tilinpäätös | 1 272 275 095 |
| 2019 tilinpäätös | 714 892 471 |
Eduskunnan kirjelmä EK 20/2021 vp (23.6.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 6 000 000 euroa.