Talousarvioesitys 2021
40. Alueiden kestävän kasvun ja elinvoiman tukeminen (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 12 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain (8/2014) mukaisesti:
1) kaupunkien ja alueiden kestävää kasvua ja elinvoimaa edistäviin hankkeisiin sekä sopimusperusteiseen yhteistyöhön
2) useampaa kuin yhtä aluetta koskeviin tai valtakunnallisesti tärkeisiin alueiden kehittämistä koskeviin kehittämishankkeisiin
3) alueiden kehittämistä ja alueen kuntien välisen elinkeinopoliittisen yhteistyön edistämistä koskeviin kehittämishankkeisiin.
Lisäksi määrärahaa saa käyttää kulutusmenojen maksamiseen sekä enintään kahdeksaa henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen ja henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien tila- ja muiden kustannusten maksamiseen sekä valtionavustuslain (688/2001) mukaisesti Talent Hub -toiminnan tukemiseen. Määrärahaa saa käyttää myös ennakoiden maksamiseen, jos se on hankkeiden toteuttamisen kannalta perusteltua.
Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Määrärahalla tuetaan valtioneuvoston aluekehittämispäätöksen toimeenpanoa. Rahoituksen kohteena ovat alueiden kestävää kasvua ja elinkeinojen uudistamista tukevat toimenpiteet, valtion sopimuksellinen yhteistyö kaupunkien ja alueiden kanssa, kaupunkien ja alueiden väliset temaattiset verkostot, aluetalouksien vahvistaminen, rakennemuutoksien ennakointi ja hallinta sekä alueiden välisen eriarvoistumisen ehkäisy.
Määrärahaa käytetään Talent Hub -toimintamallin sopimusperusteiseen yhteistyöhön. Tavoitteena on mahdollistaa organisaatiorajat ylittävät palvelupolut kansainvälisille osaajille ja yrityksille osaajien houkutteluun, maahantuloon, asettautumiseen, rekrytointiin ja osaamisen hyödyntämiseen liittyen. Talent Hub -yhteistyö kiinnittää kansainvälisiin osaajiin liittyvät palvelut osaksi alueiden innovaatio- ja yrityspalveluekosysteemiä.
Määrärahan arvioitu käyttö (1 000 euroa)
| Sopimusperusteinen yhteistyö | 5 000 |
| Maakuntien omaehtoinen kehittäminen | 5 000 |
| Talent Hub -toimintamalli | 2 000 |
| Yhteensä | 12 000 |
|---|
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Sopimusperusteisen yhteistyön rahoitus (HO 2019 kertaluonteinen) | -10 000 |
| Talent Hub-toimintamalli (HO 2019) | 1 000 |
| Yhteensä | -9 000 |
| 2021 talousarvio | 12 000 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 29 000 000 |
| 2020 talousarvio | 21 000 000 |
| 2019 tilinpäätös | 4 114 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 227/2020 vp (19.11.2020)
Momentille myönnetään 52 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain (8/2014) mukaisesti:
4) enintään 21 000 000 euroa äkillisten rakennemuutosalueiden tukemiseen.
Lisäksi määrärahaa saa käyttää:
5) valtionavustuslain (688/2001) mukaisesti erityisavustuksena kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomaisen osaamiskeskuksen KEINOn toimintaan
6) valtion budjettitalouden piiriin kuuluvien organisaatioiden kulutusmenoihin käytettäväksi kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomaisen osaamiskeskuksen KEINOn toimintaan
7) valtionavustuslain (688/2001) mukaisesti Talent Hub -toiminnan tukemiseen.
Määrärahaa saa käyttää myös kulutusmenojen maksamiseen sekä enintään 13 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen ja henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien tila- ja muiden kustannusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös ennakoiden maksamiseen, jos se on hankkeiden toteuttamisen kannalta perusteltua.
Selvitysosa:Päätösosan ensimmäinen kappale korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen, päätösosan toisen kappaleen kohta 4) lisätään talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen kohdaksi 4), päätösosan kolmas kappale lisätään talousarvioesityksen momentin päätösosan kolmanneksi kappaleeksi ja päätösosan neljäs kappale korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan kolmannen kappaleen.
Lisäys talousarvioesityksen 12 000 000 euroon nähden on 40 000 000 euroa, mistä 2 000 000 euroa aiheutuu KEINO-osaamiskeskuksen rahoituksesta, 4 000 000 euroa sopimusperusteisen yhteistyön rahoituksesta, 10 000 000 euroa alueellisista innovaatioista ja kokeiluista (AIKO), 3 000 000 euroa aluekehitysrahoituksesta ja 21 000 000 euroa varautumisesta äkillisiin rakennemuutostilanteisiin osana hallituksen kertaluonteisia tulevaisuusinvestointeja.
Lisäys talousarvioesityksen kahdeksaan henkilötyövuoteen nähden on viisi henkilötyövuotta, mikä aiheutuu KEINO-osaamiskeskuksen rahoituksesta.
| 2021 talousarvio | 52 000 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 29 000 000 |
| 2020 talousarvio | 21 000 000 |
| 2019 tilinpäätös | 4 114 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 52 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain (8/2014) mukaisesti:
1) kaupunkien ja alueiden kestävää kasvua ja elinvoimaa edistäviin hankkeisiin sekä sopimusperusteiseen yhteistyöhön
2) useampaa kuin yhtä aluetta koskeviin tai valtakunnallisesti tärkeisiin alueiden kehittämistä koskeviin kehittämishankkeisiin
3) alueiden kehittämistä ja alueen kuntien välisen elinkeinopoliittisen yhteistyön edistämistä koskeviin kehittämishankkeisiin
4) enintään 21 000 000 euroa äkillisten rakennemuutosalueiden tukemiseen.
Lisäksi määrärahaa saa käyttää:
5) valtionavustuslain (688/2001) mukaisesti erityisavustuksena kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomaisen osaamiskeskuksen KEINOn toimintaan
6) valtion budjettitalouden piiriin kuuluvien organisaatioiden kulutusmenoihin käytettäväksi kestävien ja innovatiivisten julkisten hankintojen verkostomaisen osaamiskeskuksen KEINOn toimintaan
7) valtionavustuslain (688/2001) mukaisesti Talent Hub -toiminnan tukemiseen.
Määrärahaa saa käyttää myös kulutusmenojen maksamiseen sekä enintään 13 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen ja henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien tila- ja muiden kustannusten maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää myös ennakoiden maksamiseen, jos se on hankkeiden toteuttamisen kannalta perusteltua.
Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.
IV lisätalousarvioesitys HE 209/2021 vp (4.11.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 100 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) mukaisesti:
1) alueiden kehittämistä, kestävää kasvua ja elinvoimaa edistäviin hankkeisiin sekä niihin sisältyviin investointeihin
2) kuntien ja kuntayhtymien toteuttamiin yritysten toimintaedellytyksiä tukeviin perusrakenteen investointihankkeisiin
3) useampaa kuin yhtä aluetta koskeviin tai valtakunnallisesti tärkeisiin alueiden kehittämistä koskeviin kehittämishankkeisiin sekä sopimusperusteiseen yhteistyöhön
4) enintään 21 000 000 euroa äkillisten rakennemuutosalueiden tukemiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää Kimolan kanavan kunnostamiseen.
Vuoden 2019 toisessa lisätalousarviossa momentille 32.50.40 myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 100 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu Kimolan kanava -hankkeen maksujen venymisestä. Vuoden 2019 toisessa lisätalousarviossa hankkeeseen myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 100 000 euroa.
Määrärahan peruuttaminen on otettu huomioon momentin 12.39.04 tuloarviossa.
Momentin perustelujen täydennys aiheutuu alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta annetun lain (8/2014) kumoavan alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) voimaantulosta 1.9.2021.
| 2021 IV lisätalousarvio | 100 000 |
| 2021 talousarvio | 52 000 000 |
| 2020 tilinpäätös | 50 000 000 |
| 2019 tilinpäätös | 4 114 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 44/2021 vp (1.12.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 100 000 euroa.
Momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta annetun lain (757/2021) mukaisesti:
1) alueiden kehittämistä, kestävää kasvua ja elinvoimaa edistäviin hankkeisiin sekä niihin sisältyviin investointeihin
2) kuntien ja kuntayhtymien toteuttamiin yritysten toimintaedellytyksiä tukeviin perusrakenteen investointihankkeisiin
3) useampaa kuin yhtä aluetta koskeviin tai valtakunnallisesti tärkeisiin alueiden kehittämistä koskeviin kehittämishankkeisiin sekä sopimusperusteiseen yhteistyöhön
4) enintään 21 000 000 euroa äkillisten rakennemuutosalueiden tukemiseen.
Lisäksi momentin perusteluja täydennetään siten, että määrärahaa saa käyttää Kimolan kanavan kunnostamiseen.
Vuoden 2019 toisessa lisätalousarviossa momentille 32.50.40 myönnetystä kolmevuotisesta siirtomäärärahasta peruutetaan 100 000 euroa.