Talousarvioesitys 2021
20. Sotilaallisen kriisinhallinnan kalusto- ja hallintomenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 58 729 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetussa laissa (211/2006) tarkoitetun kriisinhallintahenkilöstön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja koulutusmenojen sekä valtion eläkemaksun ja kriisinhallintahenkilöstölle palvelusajaksi otetun henkilövakuutuksen kustannusten maksamiseen sekä sotilaallisen kriisinhallintahenkilöstön ryhmätapaturmavakuutusta vastaavien etuuksien maksamiseen ja niistä aiheutuvien hallintokulujen maksamiseen
2) EU:n taisteluosastojen koulutusajan palkkaus-, muutto- ja asumismenoihin sekä siirtokorvauksiin
3) sotilastarkkailijoiden palkkojen ja kansallisen päivärahan maksamiseen
4) valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-, ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden kulutusmenojen sekä kansainvälisten kriisinhallintakurssien menojen maksamiseen
5) suomalaisten kriisinhallintajoukkojen henkilöstön matkakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen maksamiseen
6) Suomen kansainväliseen kriisinhallintaan nimeämien joukkojen varustamisesta aiheutuviin menoihin
7) kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen materiaalikuluihin
8) kansainvälisen kriisinhallintatyön puitteissa yksittäisille maille annettavasta tuesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen puolustussektorilla ja vakauttamistehtäviin konfliktien jälkeen
9) sellaisten kansainvälisten kriisinhallintaoperaatioiden, joihin Suomi ei lähetä henkilöstöä tai muuten osallistu, materiaalisesta tukemisesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen
10) Strategic Airlift Capability (SAC) -sopimuksen hallinto- ja käyttökustannuksista aiheutuviin menoihin
11) Suomen osallistumisesta Pohjoismaiden Base Camp -pooliin aiheutuviin menoihin.
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 1 634 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 233 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 7 561 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 10 019 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 4 789 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 13 650 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 656 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 11 370 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 916 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 515 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansainvälisestä helikopterirahastosta aiheutuviin menoihin, Pohjoismaiden Base Camp -pooliin osallistumisesta aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 4 631 000 |
| Yhteensä | 58 729 000 |
|---|
Selvitysosa:Määräraha on mitoitettu Suomen kriisinhallintajoukkojen vahvuuksien ja tehtävävaatimusten mukaisesti ottaen huomioon ne kriisinhallintaoperaatiot, joihin Suomi todennäköisesti tulee osallistumaan vuonna 2021. Näissä operaatioissa toimivan henkilöstön määrän arvioidaan olevan enintään 500 henkilötyövuotta.
Sotilaallisen kriisinhallinnan kustannusten korvaukset ja muut tulot tuloutetaan momentille 12.27.99.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| EUNAVFOR MED, Välimeren operaatio | -230 |
| EUNAVFOR MED Irini -operaatio | 280 |
| EUTM/Malin koulutusoperaatio | 512 |
| Irakin OIR-operaatio | 664 |
| Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 1 270 |
| Kustannustasotarkistus (2019) | -273 |
| Kustannustasotarkistus (2021) | 868 |
| Libanonin kriisinhallintaoperaatio | -1 435 |
| Muiden käyttösuunnitelmakohtien muutokset | -2 586 |
| Yhteensä | -930 |
| 2021 talousarvio | 58 729 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | -273 000 |
| 2020 talousarvio | 59 659 000 |
| 2019 tilinpäätös | 58 380 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 227/2020 vp (19.11.2020)
Tyhjä elementti, POISTA
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 1 634 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 324 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 7 601 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 9 644 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 4 898 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 690 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 656 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 11 370 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 916 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 515 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansainvälisestä helikopterirahastosta aiheutuviin menoihin, Pohjoismaiden Base Camp -pooliin osallistumisesta aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 1 726 000 |
| Yhteensä | 58 729 000 |
Selvitysosa:Päätösosan käyttösuunnitelma korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan käyttösuunnitelman.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | +91 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | +40 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | -375 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | +109 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | +3 040 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansainvälisestä helikopterirahastosta aiheutuviin menoihin, Pohjoismaiden Base Camp -pooliin osallistumisesta aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | -2 905 000 |
| Yhteensä | - |
Muutokset aiheutuvat pääosin operaatioiden tarkentuneista suunnitteluperusteista sekä yhteisten menojen ja kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelman määrärahatarpeista.
| 2021 talousarvio | 58 729 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | -273 000 |
| 2020 talousarvio | 59 659 000 |
| 2019 tilinpäätös | 58 380 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 58 729 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilaallisesta kriisinhallinnasta annetussa laissa (211/2006) tarkoitetun kriisinhallintahenkilöstön palkkaus-, päiväraha-, muonanparannusraha- ja koulutusmenojen sekä valtion eläkemaksun ja kriisinhallintahenkilöstölle palvelusajaksi otetun henkilövakuutuksen kustannusten maksamiseen sekä sotilaallisen kriisinhallintahenkilöstön ryhmätapaturmavakuutusta vastaavien etuuksien maksamiseen ja niistä aiheutuvien hallintokulujen maksamiseen
2) EU:n taisteluosastojen koulutusajan palkkaus-, muutto- ja asumismenoihin sekä siirtokorvauksiin
3) sotilastarkkailijoiden palkkojen ja kansallisen päivärahan maksamiseen
4) valmiusjoukon palkkaus-, koulutus-, ylläpito-, varustamis-, hallinto- ja muiden kulutusmenojen sekä kansainvälisten kriisinhallintakurssien menojen maksamiseen
5) suomalaisten kriisinhallintajoukkojen henkilöstön matkakustannusten, terveydenhoito-, kuljetus-, varustamis-, huolto-, edustus- ja hallintomenojen maksamiseen
6) Suomen kansainväliseen kriisinhallintaan nimeämien joukkojen varustamisesta aiheutuviin menoihin
7) kansainvälisen kriisinhallintayhteistyön puitteissa annettavaan koulutukseen ja sen materiaalikuluihin
8) kansainvälisen kriisinhallintatyön puitteissa yksittäisille maille annettavasta tuesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen puolustussektorilla ja vakauttamistehtäviin konfliktien jälkeen
9) sellaisten kansainvälisten kriisinhallintaoperaatioiden, joihin Suomi ei lähetä henkilöstöä tai muuten osallistu, materiaalisesta tukemisesta aiheutuvien siirtomenojen maksamiseen
10) Strategic Airlift Capability (SAC) -sopimuksen hallinto- ja käyttökustannuksista aiheutuviin menoihin
11) Suomen osallistumisesta Pohjoismaiden Base Camp -pooliin aiheutuviin menoihin.
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 1 634 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 2 324 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 7 601 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 9 644 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 4 898 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 690 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 656 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 11 370 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 916 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 515 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, kansainvälisestä helikopterirahastosta aiheutuviin menoihin, Pohjoismaiden Base Camp -pooliin osallistumisesta aiheutuviin menoihin, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 1 726 000 |
| Yhteensä | 58 729 000 |
III lisätalousarvioesitys HE 95/2021 vp (27.5.2021)
Momentilta vähennetään 706 000 euroa.
Lisäksi momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 834 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 1 024 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 3 301 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 5 444 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 4 898 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 690 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 356 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 6 970 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 516 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 515 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 16 720 000 |
| Yhteensä | 58 023 000 |
Selvitysosa:Vähennys aiheutuu vuoden 2020 toteutuneen indeksikehityksen mukaisesta kustannustasotarkistuksesta.
Käyttösuunnitelman muutokset aiheutuvat vuodelta 2020 siirtyneistä määrärahoista, Resolute Support -operaation vahvuuden laskemisesta ja kriisinhallintamateriaalin varastointitilan varustamisen muutoksista. Vapautuvat vuoden 2021 määrärahat kohdennetaan momentin käyttösuunnitelman kohtaan 20.
Momentin käyttösuunnitelman Varalla -kohtaa tarkennetaan siten, että Pohjoismaiden Base Camp -poolin ja Naton Georgian JTEC (Joint Training and Evaluation Centre) koulutuskeskuksen menot siirretään käyttösuunnitelmakohtaan 07. Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot. Kansainvälisestä helikopterirahastosta ei aiheudu enää jäsenmaksuja.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | -800 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | -1 300 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | -4 300 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | -4 200 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | -300 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | -4 400 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | -400 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | +14 994 000 |
| Yhteensä | -706 000 |
|---|
| 2021 III lisätalousarvio | -706 000 |
| 2021 talousarvio | 58 729 000 |
| 2020 tilinpäätös | 59 386 000 |
| 2019 tilinpäätös | 58 380 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 20/2021 vp (23.6.2021)
Momentilta vähennetään 706 000 euroa.
Lisäksi momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 834 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 1 024 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 3 301 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 5 444 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 4 898 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 690 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 356 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 6 970 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 516 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 515 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 16 720 000 |
| Yhteensä | 58 023 000 |
IV lisätalousarvioesitys HE 209/2021 vp (4.11.2021)
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 834 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 1 024 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 3 301 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 5 444 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 50 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 4 898 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 690 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 356 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 6 970 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 3 446 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 515 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 13 740 000 |
| Yhteensä | 58 023 000 |
Selvitysosa:Käyttösuunnitelman muutoksilla varaudutaan EUTM/Malin koulutusoperaation vahvuuden nostamiseen 20 sotilaaseen sekä uuden EUTM/Mosambikin koulutusoperaation perustamiseen 1.11.2021 alkaen. Muutostarpeet katetaan käyttösuunnitelman Varalla-kohdasta.
Muutokset käyttösuunnitelmaan (euroa)
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | +50 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | +2 930 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | -2 980 000 |
| Yhteensä | - |
|---|
Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.
| 2021 IV lisätalousarvio | — |
| 2021 III lisätalousarvio | -706 000 |
| 2021 talousarvio | 58 729 000 |
| 2020 tilinpäätös | 59 386 000 |
| 2019 tilinpäätös | 58 380 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 44/2021 vp (1.12.2021)
Momentin käyttösuunnitelma muutetaan seuraavaksi:
Käyttösuunnitelma (euroa)
| 01. | Suomen Kosovon kriisinhallintajoukon menot (KFOR-operaatio) | 834 000 |
| 03. | Sotilastarkkailijatoiminnan menot | 1 024 000 |
| 04. | Resolute Support -operaatio, Afganistan | 3 301 000 |
| 05. | Irakin koulutusoperaation menot | 5 444 000 |
| 06. | EUTM/Mosambikin koulutusoperaation menot | 50 000 |
| 07. | Kriisinhallintaoperaatioiden yhteiset menot | 4 898 000 |
| 08. | Kriisinhallinnan joukkojen kehittämisohjelma | 16 690 000 |
| 11. | EUTM/Somalian koulutusoperaation menot | 356 000 |
| 12. | EUNAVFOR MED Irini, Välimeren operaation menot | 280 000 |
| 15. | Libanonin kriisinhallintaoperaation menot | 6 970 000 |
| 16. | EUTM/Malin koulutusoperaation menot | 3 446 000 |
| 17. | Malin YK-operaation menot (MINUSMA) | 515 000 |
| 19. | Naton Irakin koulutusoperaation menot (NMI) | 475 000 |
| 20. | Varalla käynnissä olevien operaatioiden lisämenoihin ja niiden jatkamiseen, mahdollisiin uusiin kriisinhallintaoperaatioihin sekä muihin kriisinhallintamenoihin | 13 740 000 |
| Yhteensä | 58 023 000 |