Talousarvioesitys 2021
90. Ulkoministeriön hallinnonalan muut menot
50. Eräät valtionavut (kiinteä määräraha)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 1 641 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten maksamiseen ulkoministeriön toimialaan liittyville järjestöille.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Momentilta myönnettävien valtionavustusten tulee liittyä Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittisiin linjauksiin ja kansainvälisiin sitoumuksiin sekä yleisesti ulkoministeriön toimialaan. Painopisteinä ovat sääntöpohjainen kansainvälinen yhteistyö, konfliktinehkäisy ja rauhanvälitys, ihmisoikeudet ja demokratia ulko- ja turvallisuuspolitiikassa sekä laaja-alainen transatlanttinen yhteistyö. Määrärahasta 445 000 euroa on tarkoitus varata kansalaisjärjestöjen Eurooppa-tiedotukseen. Valtionavustuksista järjestetään erilliset hakukierrokset.
Momentilta myönnettäviin valtionavustuksiin sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001).
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tasomuutos | -100 |
| Yhteensä | -100 |
| 2021 talousarvio | 1 641 000 |
| 2020 talousarvio | 1 741 000 |
| 2019 tilinpäätös | 1 511 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 1 641 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtionavustusten maksamiseen ulkoministeriön toimialaan liittyville järjestöille.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
51. Hädänalaisten avustaminen (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 45 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) konsulipalvelulain (498/1999) mukaan hädänalaisessa asemassa olevien henkilöiden kotiuttamisesta ja avustamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) edellisistä aiheutuviin tileistä poistoihin
3) avustuksien maksamiseen ulkomailla.
| 2021 talousarvio | 45 000 |
| 2020 talousarvio | 45 000 |
| 2019 tilinpäätös | 28 619 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 45 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) konsulipalvelulain (498/1999) mukaan hädänalaisessa asemassa olevien henkilöiden kotiuttamisesta ja avustamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) edellisistä aiheutuviin tileistä poistoihin
3) avustuksien maksamiseen ulkomailla.
66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 89 084 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää ulkoministeriön toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksujen ja vapaaehtoisten rahoitusavustusten maksamiseen.
Selvitysosa:
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Maksuosuus Pohjoismaiden ministerineuvoston talousarvioon | 28 596 000 |
| Maksuosuus YK:n talousarvioon | 11 068 000 |
| Maksuosuus YK:n rauhanturvajoukoille | 23 056 000 |
| Maksuosuudet muille YK:n alaisille järjestöille ja rahastoille | 4 104 000 |
| Kemiallisen aseen kieltojärjestön jäsenmaksu (OPCW) | 300 000 |
| Euroopan Neuvoston jäsenmaksut | 3 550 000 |
| OECD:n jäsenmaksu | 3 192 000 |
| WTO:n jäsenmaksu | 874 000 |
| Maksuosuudet Etyjin talousarvioihin | 5 285 000 |
| Maksuosuudet EU:lle | 1 628 000 |
| Ydinkoekieltosopimus; Suomen maksuosuus valmistelukomitean kustannuksista | 571 000 |
| Maksuosuus kansainväliselle rikostuomioistuimelle (ICC) | 1 125 000 |
| Muut jäsenmaksut ja rahoitusosuudet | 5 700 000 |
| Yhteensä | 89 084 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Maksuosuus Pohjoismaiden ministerineuvoston talousarvioon | 2 122 |
| Maksuosuus YK:n rauhanturvajoukoille | -4 435 |
| Muutokset muissa jäsenmaksuissa ja rahoitusosuuksissa | 5 405 |
| Siirtyvän erän pienentäminen | -500 |
| Valuuttakurssimuutokset | -1 140 |
| Yhteensä | 1 452 |
| 2021 talousarvio | 89 084 000 |
| 2020 talousarvio | 87 632 000 |
| 2019 tilinpäätös | 76 060 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 227/2020 vp (19.11.2020)
Momentille myönnetään 86 653 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Vähennys 2 431 000 euroa talousarvioesityksen 89 084 000 euroon nähden aiheutuu valuuttakurssimuutoksista.
| 2021 talousarvio | 86 653 000 |
| 2020 talousarvio | 87 632 000 |
| 2019 tilinpäätös | 76 060 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 86 653 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää ulkoministeriön toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksujen ja vapaaehtoisten rahoitusavustusten maksamiseen.
III lisätalousarvioesitys HE 95/2021 vp (27.5.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 5 492 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu Suomen maksuosuudesta Euroopan rauhanrahastoon, mistä 5 000 000 euroa on siirtoa momentilta 24.30.66.
Suomen maksuosuuden perustana on Eurooppa-neuvoston päätös Euroopan rauhanrahaston (European Peace Facility, EPF) perustamisesta. Euroopan rauhanrahasto korvaa aiemman Athena-mekanismin sekä Euroopan kehitysrahaston osana olleen Afrikan rauhanrahaston. Rahasto rahoitetaan jäsenvaltioiden maksuosuuksilla bruttokansantulon (BKTL) jakoperusteen mukaisesti. Suomen vuoden 2021 maksuosuuden arvioidaan olevan 7,4 milj. euroa.
| 2021 III lisätalousarvio | 5 492 000 |
| 2021 talousarvio | 86 653 000 |
| 2020 tilinpäätös | 87 632 000 |
| 2019 tilinpäätös | 76 060 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 20/2021 vp (23.6.2021)
Momentille myönnetään lisäystä 5 492 000 euroa.
68. Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyö (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 2 400 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen monenvälisten hankkeiden menojen maksamiseen
2) pohjoisen ulottuvuuden politiikkaa tukevien hankkeiden menojen maksamiseen
3) hallituksen Venäjä-politiikan toimeenpanoa tukevien hankkeiden menojen maksamiseen
4) kansainvälisten rahoituslaitosten yhteydessä toimivien rahastojen tukemiseen
5) kansainvälisissä järjestöissä, rahoituslaitoksissa tai näitä vastaavissa organisaatioissa toimivista asiantuntijoista näille organisaatioille aiheutuvien menojen maksamiseen
6) Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyöhön sekä Venäjä-politiikan toimeenpanon tukemiseen liittyvien valtion kulutusmenojen maksamiseen
7) enintään kahdeksaa henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkausmenojen rahoittamiseen valtion virastojen ja laitosten Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen hankkeissa.
Selvitysosa:Alueelliseen yhteistyöhön osallistuminen on Suomelle tärkeä keino edistää vakautta, turvallisuutta, kestävää kehitystä ja taloudellisia yhteistyömahdollisuuksia Itämeren, Barentsin ja arktisella alueella. Suomen asemaa aktiivisena ympäristö- ja ilmastotoimijana vahvistetaan ja vastataan nouseviin haasteisiin, kuten terveysturvallisuus. Keskeisiä yhteistyömekanismeja ovat alueneuvostot (Arktinen neuvosto, Barentsin euroarktinen neuvosto ja Itämeren valtioiden neuvosto) ja pohjoisen ulottuvuuden kumppanuudet. Lisäksi rahoituksella tuetaan hallituksen Venäjä-politiikan toimeenpanoa.
Suomen osallistumista monenkeskiseen alueelliseen yhteistyöhön ohjaavat Suomen arktisen strategian, Euroopan unionin arktisen politiikan, Suomen Itämeren alueen strategian, Euroopan unionin Itämeren alueen strategian ja pohjoisen ulottuvuuden politiikan tavoitteet. Tavoitteena on edistää kansainvälisen rahoituksen ohjautumista Suomelle tärkeisiin hankkeisiin.
Momentin määrärahasta arvioidaan olevan siirtomenoja 1 920 000 euroa ja kulutusmenoja 480 000 euroa. Pääosa momentin määrärahasta siirretään muiden hallinnonalojen käyttöön.
Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)
| Arktisen ja Barentsin alueen yhteistyö | 1 000 000 |
| Itämeren alueen ja pohjoisen ulottuvuuden yhteistyö | 1 000 000 |
| Venäjä-politiikan toimeenpano | 400 000 |
| Yhteensä | 2 400 000 |
|---|
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyön vahvistaminen (HO 2019) | 400 |
| Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyön vahvistaminen (HO 2019 kertaluonteinen) | -1 000 |
| Yhteensä | -600 |
| 2021 talousarvio | 2 400 000 |
| 2020 talousarvio | 3 000 000 |
| 2019 tilinpäätös | 3 400 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 227/2020 vp (19.11.2020)
Momentille myönnetään 4 400 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Lisäys 2 000 000 euroa talousarvioesityksen 2 400 000 euroon nähden aiheutuu Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyön vahvistamisesta osana hallituksen kertaluonteisia tulevaisuusinvestointeja.
| 2021 talousarvio | 4 400 000 |
| 2020 talousarvio | 3 000 000 |
| 2019 tilinpäätös | 3 400 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 4 400 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen monenvälisten hankkeiden menojen maksamiseen
2) pohjoisen ulottuvuuden politiikkaa tukevien hankkeiden menojen maksamiseen
3) hallituksen Venäjä-politiikan toimeenpanoa tukevien hankkeiden menojen maksamiseen
4) kansainvälisten rahoituslaitosten yhteydessä toimivien rahastojen tukemiseen
5) kansainvälisissä järjestöissä, rahoituslaitoksissa tai näitä vastaavissa organisaatioissa toimivista asiantuntijoista näille organisaatioille aiheutuvien menojen maksamiseen
6) Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen yhteistyöhön sekä Venäjä-politiikan toimeenpanon tukemiseen liittyvien valtion kulutusmenojen maksamiseen
7) enintään kahdeksaa henkilötyövuotta vastaavan henkilöstömäärän palkkausmenojen rahoittamiseen valtion virastojen ja laitosten Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen hankkeissa.
87. Pääomasijoitus Instex S.A.S.:lle (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään 300 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Instex S.A.S:n osakkeiden merkintähinnan ja muun pääoman maksamiseen.
Selvitysosa:Suomi on vuonna 2020 liittynyt Iranin kaupan rahoitusinstrumenttiin merkitsemällä noin 2 % ranskalaisen osakeyhtiön Instex S.A.S.:n osakekannasta. INSTEX:in tarkoituksena on hoitaa Iranin ja Euroopan väliseen kauppaan liittyvä rahaliikenne niin, että eurooppalaisten hyödykkeiden viejät Iraniin saavat maksunsa eurooppalaisilta iranilaishyödykkeiden tuojilta ja päinvastoin. INSTEX toimii vain Yhdysvaltojen pakotteiden ulkopuolisilla kauppasektoreilla.
Suomi on sitoutunut lisäpääomittamaan Instex S.A.S.:ia vuonna 2021.
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
| 2021 talousarvio | 300 000 |
| 2020 IV lisätalousarvio | 100 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään 300 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Instex S.A.S:n osakkeiden merkintähinnan ja muun pääoman maksamiseen.
95. Kurssivaihtelut (arviomääräraha)
Talousarvioesitys HE 146/2020 vp (5.10.2020)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtiolla käytössä olevien taloushallinnon tietojärjestelmien valuuttatietojen ja pankkien virallisten päivänkurssien välisten laskennallisten kurssierojen kattamiseen
2) muiden valuuttamääräisten ulkomaisten maksujen laskennallisten kurssierojen kattamiseen.
Selvitysosa:
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tasomuutos | -500 |
| Yhteensä | -500 |
| 2021 talousarvio | 500 000 |
| 2020 talousarvio | 1 000 000 |
| 2019 tilinpäätös | -413 082 |
Eduskunnan kirjelmä EK 53/2020 vp (21.12.2020)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtiolla käytössä olevien taloushallinnon tietojärjestelmien valuuttatietojen ja pankkien virallisten päivänkurssien välisten laskennallisten kurssierojen kattamiseen
2) muiden valuuttamääräisten ulkomaisten maksujen laskennallisten kurssierojen kattamiseen.