Hoppa till innehåll
  Svara på användarenkäten om denna webbplatsen och bidra till utvecklingen av en ny webbplats med information om statsbudgeten. Gå till enkäten via denna länk.
Innehållsförteckning
   Siffertabell
     Allmänt
     Inkomstposter
     Anslag
       21. Riksdagen
       23. Statsrådets kansli
              52. (32.40.52) Lönegaranti
         50. (32.70) Integration

Statsbudgeten 2020

64. (32.50.64) EU-medfinansiering och statlig medfinansiering i EU:s strukturfondsprogram, program för samarbete vid de yttre gränserna och andra program inom sammanhållningspolitiken (förslagsanslag)PDF-versio

Under momentet beviljas 410 166 000 euro.

Anslaget får användas

1) till betalning av EU-medfinansieringen och den statliga medfinansieringen av projekt med anknytning till Finlands strukturfondsprogram ”Hållbar tillväxt och jobb 2014—2020” som delfinansieras med medel ur Europeiska socialfonden och Europeiska regionala utvecklingsfonden, och till betalning av den statliga medfinansieringen av målet europeiskt territoriellt samarbete (ETS) och delområdet gränsöverskridande samarbete inom det europeiska grannskapsinstrumentet (ENI CBC)

2) till betalning av tekniskt bistånd i anslutning till genomförandet av de ovannämnda programmen samt de konsumtionsutgifter som är nödvändiga med tanke på genomförandet av programmen

3) till avlöning av den personal motsvarande sammanlagt högst 250 årsverken som behövs för att genomföra det program som delfinansieras med medel ur Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska socialfonden under programperioden 2014—–2020

4) till betalning av Finlands åtaganden enligt artiklarna 98—102 (finansiella korrigeringar) i rådets förordning (EG) nr 1083/2006 under EU:s programperiod 2007—2013 och enligt artiklarna143—147 (finansiella korrigeringar) i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1303/2013 under EU:s programperiod 2014—2020 samt till betalning av åtaganden som föranleds av andra förbindelser som gäller projekt

5) till betalning av EU-medfinansieringen och den statliga medfinansieringen av program som delfinansieras med medel ur fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt

6) till betalning av stöd i förskott, om det är motiverat med tanke på genomförandet av projektet.

Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.

Fullmakt

Om en del av bevillningsfullmakten för 2019 är oanvänd, får beslut om beviljande av den oanvända delen fattas 2020.

Förklaring:Av anslaget är sammanlagt 224 131 000 euro avsett att användas för utbetalning av EU:s strukturfonders medfinansiering och 186 035 000 euro för utbetalning av den statliga medfinansieringen.

Europeiska socialfondens och Europeiska regionala utvecklingsfondens åtgärder har samlats i Finlands strukturfondsprogram ”Hållbar tillväxt och jobb 2014—2020”. Den totala finansieringen av programmet uppgår till ca 2,6 miljarder euro, av vilket EU-medfinansieringen utgör ca 1,3 miljarder euro och den nationella offentliga medfinansieringen ca 1,3 miljarder euro. Av den offentliga finansieringen uppgår statens andel till 75 % och kommunernas och den övriga offentliga finansieringens andel till 25 %.

För ett flerårigt projekt sker bindningen av bevillningsfullmakten för strukturfondsprogrammet i regel för ett år, så att flera projekt kan finansieras samtidigt och man därmed säkrar att programmedlen används fullt ut.

Vid användningen av finansieringen tillämpas de nationella bestämmelser och EU-bestämmelser som är tillämpliga inom den verksamhet som finansieras av respektive förvaltningsområde, och finansieringen fördelas inom ramarna för de nämnda bestämmelserna och strukturfondsprogrammen inom respektive förvaltningsområde på det sätt som ministeriet i fråga bestämmer. Rätten till stöd för de kostnader som ska betalas ska dessutom ha granskats på förhand enligt de nationella bestämmelserna och Europeiska unionens bestämmelser, med undantag för förskotten och betalningen av kostnaderna för den offentliga arbetskraftsservicen i fråga om överföringsutgifterna.

De lönesubventioner enligt lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice (916/2012) som delfinansieras med medel ur Europeiska socialfonden kan betalas i enlighet med de i punkterna 2—4 i beslutsdelen under moment 32.30.51 angivna begränsningarna av beloppet av lönekostnader som ska ersättas.

Beslut om tekniskt bistånd fattas inom ramen för det förfarande som föreskrivs i Europeiska gemenskapernas strukturfondsbestämmelser och de nationella strukturfondsbestämmelserna.

I det partnerskapsavtal som godkänts av Europeiska kommissionen fastställs det hur man med stöd av de europeiska struktur- och investeringsfonderna (Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, Europeiska socialfonden, Europeiska regionala utvecklingsfonden och Europeiska havs- och fiskerifonden) främjar Europa 2020-strategins syften och mål om smart och hållbar tillväxt för alla.

Finansieringen av strukturfondsprogrammen under programperioden 2014—2020 riktas till att främja sysselsättningen, minska den strukturella arbetslösheten och förbättra arbetslivets kvalitet, säkerställa tillgången till arbetskraft, nyttiggöra kunskap och ny information, förbättra tillväxtmöjligheterna för små och medelstora företag, öka andelen förnybar energi och förbättra energieffektiviteten samt främja den sociala delaktigheten. Med åtgärder inom ramen för målet europeiskt territoriellt samarbete samt delområdet gränsöverskridande samarbete inom det europeiska grannskapsinstrumentet (ENI CBC) under programperioden 2014—2020 stöds integrering och utbyte av erfarenheter samt skapande och stärkande av nätverk i gränsområdena och i de större samarbetsområdena. Programmen syftar till att påverka bl.a. konkurrenskraften och den ekonomiska utvecklingen i gränsområdena. Syftet med initiativprogrammet för små och medelstora företag är att bevilja små och medelstora företag ny lånefinansiering för grundande av nya företag, kapital i den inledande fasen och kapital avsett för att effektivisera företagens allmänna verksamhet samt att genomföra nya projekt eller utveckla nytt på initiativ av existerande företag eller bereda sådana företag tillträde till marknaden.

Fördelningen av Finlands strukturfondsprogram enligt insatsområde (IO) (exkl. andelarna för målet europeiskt territoriellt samarbete (ETS), Fonden för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt (Fead), delområdet gränsöverskridande samarbete inom det europeiska grannskapsinstrumentet (ENI, CBC) och initiativprogrammet för små och medelstora företag)

  Andel under hela programperioden (%)
   
IO 1. Små och medelstora företags konkurrenskraft (Eruf) 24,9
IO 2. Produktion och användning av ny information och kunskap (Eruf) 33,2
IO 3. Sysselsättning och arbetskraftens rörlighet (ESF) 18,3
IO 4. Utbildning, yrkeskompetens och livslångt lärande (ESF) 12,8
IO 5. Social delaktighet och kampen mot fattigdom (ESF) 7,8
IO 6. Tekniskt bistånd (Eruf) 1,8
IO 7. Tekniskt bistånd (ESF) 1,2
Sammanlagt 100,0

Utgifter för användningen av bevillningsfullmakten (mn euro)

  2020 2021 2022 2023 Sammanlagt
fr.o.m.
2020
   
Tidigare års förbindelser 34,682 18,718 - - 53,400
Förbindelser 2017 104,557 34,808 12,772 - 152,137
Förbindelser 2018 180,618 216,741 216,741 - 614,100
Förbindelser 2019 90,309 108,371 108,370 337,883 644,933
Sammanlagt 410,166 378,638 337,883 337,883 1 464,570

Användningen av bevillningsfullmakten och anslaget för olika delområden och prioriteter, EU-medfinansiering och statlig medfinansiering (mn euro)

Program/delområde/prioritet De ekonomiska
ramarna i form
av fullmakt under programperioden
2014—2020
Budgeterad
fullmakt 2019
budget
Budgeterat
anslag 2019
Anslag
2020
         
Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf)        
Tekniskt bistånd 47,208 14,166 8,247 8,411
Nationella teman 43,424 6,676 3,886 3,971
Regiondelar sammanlagt 1 251,261 366,592 213,359 218,037
— Östra och Norra Finland 917,852 267,871 155,906 159,306
— Södra och Västra Finland 333,409 98,721 57,453 58,731
Sammanlagt 1 341,893 387,434 225,492 230,419
         
Europeiska socialfonden (ESF)        
Tekniskt bistånd 30,762 6,728 3,918 3,995
Nationella teman 221,605 59,358 34,546 35,301
Regiondelar sammanlagt 649,864 187,772 109,287 111,670
— Östra och Norra Finland 427,565 123,729 72,013 73,583
— Södra och Västra Finland 222,299 64,043 37,274 38,087
Sammanlagt 902,231 253,858 147,751 150,966
         
Europeiskt territoriellt samarbete (ETS)1) 51,000 - 8,415 8,415
Delområdet gränsöverskridande samarbete inom det europeiska grannskapsinstrumentet (ENI CBC)1) 69,975 19,564 15,606 15,605
Fonden för europeiskt bistånd (Fead) 26,519 7,955 4,623 4,761
Initiativprogrammet för små och medelstora företag 40,000 - - -
         
Alla sammanlagt 2 431,618 668,811 401,887 410,166

1) Utgör statlig medfinansiering.

Kärnindikatorer för Finlands strukturfondsprogram ”Hållbar tillväxt och jobb 2014—2020”

  Utfall 2014—2018 Mål
(2023)
     
Nya företag 323 1 200
Nya arbetstillfällen 5 814 12 310
Nya forsknings-, utvecklings- och innovationsrelaterade arbetstillfällen 478 1 330
Antal företag som deltar i forsknings- och utvecklingsinstitutionernas projekt 9 002 7 900
Antal företag som främjar låga koldioxidutsläpp 1 066 2 065
Deltagare under 30 år som är arbetslösa eller står utanför arbetslivet 27 492 26 000
Inom utbildningsåtgärderna: deltagare som fullgjort grundskolestadiet 21 127 28 200
Inom åtgärder för att stärka delaktigheten: långtidsarbetslösa 10 325 11 250

Utbetalningar av EU-stöd har antecknats under moment 12.32.50 och poster som föranleds av återkrav under moment 12.39.10. Ränteintäkter från landskapsförbunden samt eventuella återbetalningar av anslag som betalats till landskapsförbunden under tidigare år har antecknats under moment 12.32.99.

Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)

   
Prognostisering av resultatreserven under programperioden 2014—2020 26 916
Tidigareläggning till 2019 av den fullmakt som budgeterats för 2020 -18 637
Sammanlagt 8 279

Anslaget står delvis utanför ramen.


2020 budget 410 166 000
2019 I tilläggsb. -4 900 000
2019 budget 401 887 000
2018 bokslut 334 422 348