Statsbudgeten 2020

50. Statlig finansiering av universitetens verksamhet (reservationsanslag 2 år)

Under momentet beviljas 1 874 209 000 euro.

Anslaget får användas till finansiering i enlighet med universitetslagen (558/2009) enligt följande:

1) 1 650 148 000 euro för universitetens basfinansiering som bestäms på kalkylerade grunder

2) 178 461 000 euro i ersättning till universiteten för de kostnader som universiteten föranleds av den mervärdesskatt som ingår i utbildningstjänster enligt 39 och 40 § i mervärdesskattelagen (1501/1993) och i anskaffningar och lokalhyror i anslutning till annan än affärsekonomisk verksamhet

3) högst 15 600 000 euro för prövningsbaserad finansiering av universiteten.

Förklaring:Den statliga finansieringen av universiteten bestäms med stöd av 49 § i universitetslagen (558/2009), statsrådets förordning om universiteten (770/2009) och undervisnings- och kulturministeriets förordning om beräkningskriterierna för universitetens basfinansiering (331/2016).

Ersättningen enligt punkt 2 justeras årligen utifrån det senaste mervärdesskatteintaget i euro för varje universitet.

I anslutning till Helsingfors universitet verkar Nationalbiblioteket. Bestämmelser om Nationalbibliotekets uppgifter finns i universitetslagen (558/2009) och lagen om deponering och förvaring av kulturmaterial (1433/2007). Målet är att stärka Nationalbibliotekets roll som en nationell utvecklare inom biblioteksbranschen och som tillhandahållare av bastjänster inom hela biblioteksnätet.

Vid de universitet som ordnar lärarutbildning finns övningsundervisning och för utvecklingen av lärarutbildningen finns övningsskolor. Målet för övningsskolorna är en hög nivå på den verksamhet som tjänar lärarutbildningen och en nära växelverkan med universitetets övriga verksamhet. Antalet elever i övningsskolorna är ungefär 8 300, varav cirka 2 200 är gymnasieelever.

Universitetens kvantitativa mål

	2014 utfall	2016 utfall	2018¹⁾ utfall	2020²⁾ mål

Lägre högskoleexamina	13 499	14 289	13 462	14 670
Högre högskoleexamina	14 859	15 321	15 162	15 395
Doktorsexamina	1 865	1 888	1 783	1 690
Vetenskapliga publikationer (jufo 2 och 3)/undervisnings- och forskningspersonal³⁾	0,46	0,53	0,56	0,57
Andelen gemensamma, internationella publikationer av de vetenskapliga publikationerna (jufo 1—3), %	44,9	42,7	47,0	48,0
Andelen studerande som avlagt examen inom målsatt tid (7 år) av dem som inlett studier, %⁴⁾	48,5	51,5	52,5	55,0
Andelen som avlagt minst 55 studiepoäng under läsåret, %	38,4	41,8	43,2	45,0

¹⁾ Antal examina utfall, i övrigt uppskattning

²⁾ I fråga om målen för examina är siffran för år 2020 det genomsnittliga målet för åren 2017—2020. I stället för en ökning av antalet doktorsexamina vill man flytta fokus till utveckling av forskarkarriären efter påbyggnadsexamen och att förbättra anställbarheten.

³⁾ Publikationsforumet är ett klassificeringssystem som stöder kvalitetsbedömningen av vetenskaplig publikationsverksamhet. I klassificeringen som består av tre nivåer placeras de centrala utländska och inhemska publiceringskanalerna mellan basnivån (1) och den högsta nivån (3).

⁴⁾ Avser i fråga om lägre och högre högskoleexamina andelen studerande som avlagt målexamen, den högsta examen som en ny studerande har beviljats rätt att avlägga.

Beräknad användning av anslaget och faktorer som inverkar på det (euro)


Kalkylerad basfinansiering av universiteten	1 680 148 000
— Nationalbiblioteket	17 874 000
— Övningsskolor	51 375 000
— Övrig kalkylerad basfinansiering av universiteten	1 610 899 000
Den andel som den mervärdesskatt som ingår i utbildningstjänster enligt 39 och 40 § i mervärdesskattelagen (1501/1993) och i anskaffningar och lokalhyror i anslutning till annan än affärsekonomisk verksamhet utgör av de kostnader som universiteten föranleds	178 461 000
— Uppskattning av moms-kompensationen år 2020	165 705 000
— Justering enligt skillnaden mellan den moms-kompensation som gäller ersättningarna 2018 och utfallet	12 756 000
Prövningsbaserad finansiering av universiteten (högst) enligt universitetslagen (558/2009)	15 600 000
Sammanlagt	1 874 209 000

Kommunernas finansieringsandel av kostnaderna för gymnasieutbildning i övningsskolorna, 8 307 000 euro, har beaktats vid dimensioneringen av moment 29.10.30.

Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)


Åtgärdande av anhopningen av sökande till högskolorna	-4 000
Höjning av basfinansieringen (regeringsprogr. 2019)	40 000
Indexhöjning (2,6 %)	41 670
Konkurrenskraftsavtalets verkningar på universitetens verksamhet som finansieras med budgetmedel	500
Nätverket Team Finland Knowledge (överföring till moment 24.01.01)	-674
Precisering av moms-kompensationen	27 008
Utvecklande av en verksamhetsmodell för samarbete mellan universiteten inom det tekniska området i Sydvästra Finland	-1 000
Utveckling av personalstrukturen inom småbarnspedagogiken	4 000
Genomförande av självkostnadsprincipen i Senatfastigheters hyror	-408
Sammanlagt	107 096

2020 budget	1 874 209 000
2019 budget	1 767 113 000
2018 bokslut	1 767 428 000