Statsbudgeten 2020
92. EU och internationella organisationer
Finansministeriet får med EU:s gemensamma resolutionsnämnd ingå ett avtal om ett arrangemang med lånelimit, inom vilket de lån som beviljas får uppgå till ett belopp av högst 1 083 500 000 euro.
Statsrådet får besluta om att överföra bidrag till den gemensamma resolutionsfonden och om att framföra en begäran om tillfällig överföring av en sådan annan avtalsslutande parts fondandel som avses i 2 § 1 mom. i lagen om sättande i kraft av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i avtalet om överföring av och ömsesidighet för bidrag till den gemensamma resolutionsfonden till ett belopp av högst 3 502 500 000 euro.
Finland får förbinda sig till ersättning av kapital i Europeiska investeringsbanken så att Finlands andel av bankens tecknade kapital höjs med 595 084 998 euro från nuvarande 3 098 617 500 euro till sammanlagt 3 693 702 498 euro.
Förklaring:År 2020 är det sjunde och därmed sista budgetåret i EU:s fleråriga budgetram för 2014—2020. Budgeten för 2020 innehåller de rabatter som följer av beslutet om egna medel som retroaktivt trädde i kraft i oktober 2016, såsom mervärdesskattebaserade rabatter och engångsrabatter. Förenade kungarikets rabatt fortsätter att gälla utan avbrott även 2020 liksom den tillhörande reduktionen för Tyskland, Österrike, Nederländerna och Sverige. Betalningsunderlagen för de egna medlen utarbetas i enlighet med nationalräkenskapssystemet (ESA 2010).
03. Omkostnader för verket för finansiell stabilitet (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 3 633 000 euro.
Anslaget får också användas
1) till medlemsavgifter till internationella organisationer
2) till betalning av finansiella bidrag som föranleds av internationellt samarbete.
Förklaring:Verket för finansiell stabilitet är en myndighet som till följd av det EU-direktiv som gäller återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag inrättades i Finland 2015. I direktivet och i den förordning som gäller en gemensam resolutionsmekanism anges för verket närmare myndighetsuppgifter i anslutning till föregripande resolutionsåtgärder samt befogenheter att genomföra en kontrollerad omstrukturering av verksamheten vid inrättningar i kris och eventuellt lägga ner sådana inrättningar. Verket för finansiell stabilitet ska också sköta förvaltningen av insättningsgarantisystemet, inklusive förvaltningen av insättningsgarantifonden. I och med verket har man inrättat en ny insättningsgarantifond, i vilken verket samlar insättningsgarantiavgifter. Kostnaderna för myndighetens verksamhet täcks helt och hållet med förvaltningsavgifter av skattenatur som tas ut inom sektorn.
Motsvarande inkomster har budgeterats under moment 11.19.11.
Mål för resultatet av verksamheten
2018 utfall |
2019 mål |
2020 mål |
|
Hantering och utvecklande av personalresurser | |||
---|---|---|---|
Årsverken | 17,6 | 18 | 18 |
Index för utbildningsnivån (skala 1—8) | 6,8 | 6,9 | 6,9 |
Sjukfrånvaro, dagar/årsv. | 7,3 | 8 | 7 |
Arbetstillfredsställelseindex | 4,1 | 4,0 | 4,0 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Förändring till följd av kostnadsförslag | -296 |
Investeringar och anskaffning av tjänster (finansiering 2019) | -148 |
Investeringar och anskaffning av tjänster (finansiering 2020) | 136 |
Produktivitetsbesparing i anslutning till miljardbesparingen enligt planen för de offentliga finanserna | -10 |
Nivåförändring | -2 |
Sammanlagt | -320 |
2020 budget | 3 633 000 |
2019 budget | 3 953 000 |
2018 bokslut | 2 947 000 |
20. Europeiska unionens medverkan i ersättningar av resekostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 2 300 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av resekostnader i enlighet med ett beslut om ersättning för resekostnader för EU:s medlemsstaters delegationer samt till betalning av mervärdesskatteutgifter i anslutning till resekostnaderna.
Förklaring:Europeiska unionen betalar i förskott ersättning till medlemsländerna för resekostnader för deltagande i rådets och dess arbetsgruppers möten. Medlemsstaterna får årligen ett totalt anslag som utgör en för varje medlemsstat fastställd procentuell andel av anslaget under punkten Möten och kallelser i allmänhet i EU:s budget. Till den del resandet föranleder sådana utgifter som EU inte ersätter, betalas utgifterna av omkostnadsanslagen. Medlemsstaterna ska årligen före utgången av februari lämna rådets generalsekreterare en redovisning för hur de har använt det anslag som anvisats dem.
Motsvarande inkomster har budgeterats under moment 12.28.93.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Justering av kostnadsnivån | 600 |
Sammanlagt | 600 |
Anslaget står utanför ramen.
2020 budget | 2 300 000 |
2019 budget | 1 700 000 |
2018 bokslut | 1 500 000 |
40. Värdlandsersättning till Nordiska Investeringsbanken (fast anslag)
Under momentet beviljas 12 600 000 euro.
Anslaget får användas till ersättning av den ekonomiska nytta som Finland anses få av att vara värdland för Nordiska Investeringsbanken.
Förklaring:Finland anses årligen vinna ca 12 600 000 euro på att Nordiska Investeringsbanken ligger i Helsingfors. Detta motsvarar det skattebelopp som banken år 2018 innehöll av de anställdas löner. Avsikten med anslaget är att befästa bankens ställning i synnerhet på den internationella marknaden. Det är inte avsett att användas till tilläggsförmåner för bankens anställda. Arrangemanget avtalades i tiden vid de nordiska finansministrarnas möte i Helsingfors den 10 november 1997. Eftersom de anställda vid Nordiska miljöfinansieringsbolaget och Nordiska utvecklingsfonden formellt avlönas av Nordiska Investeringsbanken, ingår i värdlandsersättningen också den skatt på lönen som de anställda vid de ovannämnda institutionerna betalar.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Uppskattning enligt utfall | 288 |
Sammanlagt | 288 |
2020 budget | 12 600 000 |
2019 budget | 12 312 000 |
2018 bokslut | 11 544 551 |
67. Infriande av förbindelser som avgivits till internationella finansiella institut (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 170 000 euro.
Anslaget får användas
1) till inlösen av förbindelser som 1982—1986 ingåtts med internationella finansiella institut på basis av medlemskap i instituten samt till betalning av kostnader som föranleds av inlösningen
2) till betalning av valutakursförluster och inlösningskostnader i samband med inlösen av förbindelser som har ingåtts efter 1986.
Anslaget budgeteras enligt kontantprincipen.
Förklaring:Av de förbindelser som ingåtts 1982—1986 var förbindelser till ett belopp av ca 1,0 miljon euro oinlösta den 31 december 2018.
2020 budget | 170 000 |
2019 budget | 170 000 |
2018 bokslut | — |
68. Finlands andel av höjningen av Internationella återuppbyggnads- och utvecklingsbankens samt Internationella finansieringsbolagets grundkapital (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 14 200 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av Finlands första betalningsandelar 2020 till följd av höjningen av grundkapitalet för Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD) och Internationella finansieringsbolaget (International Finance Corporation, IFC). Finlands första betalningsandel är för IBRD:s del cirka 8 075 000 euro och för IFC:s del cirka 6 092 000 euro.
1) År 2020 får Finland förbinda sig till en höjning av grundkapitalet för Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling som 2020—2023 föranleder utgifter på sammanlagt 31 900 000 euro.
2) År 2020 får Finland förbinda sig till en höjning av grundkapitalet för Internationella finansieringsbolaget som 2020—2024 föranleder utgifter på sammanlagt 30 200 000 euro.
3) År 2020 får Finland förbinda sig till en höjning av garantikapitalet för Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling som 2020—2023 föranleder utgifter på sammanlagt 213 500 000 euro.
Förklaring:Med stöd av fullmakterna får Finland till följd av höjningen av grundkapitalet för Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling och Internationella finansieringsbolaget teckna aktier och förbinda sig till betalning av sin andel av höjningen av garantikapitalet.
Motvärdena under momentet har beräknats enligt valutakursen EUR/USD 1,1245 per den 23 april 2019. Anslaget kan också användas till betalningar som eventuellt följer av värdebevaringsskyldigheten, eftersom det i betalningarna till Internationella banken för återuppbyggnad och utveckling ingår en skyldighet att bevara värdet i förhållande till US-dollar.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Höjning av IBRD:s och IFC:s grundkapital, första betalningsandelen | 14 200 |
Sammanlagt | 14 200 |
2020 budget | 14 200 000 |
69. Avgifter till Europeiska unionen (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 2 206 000 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av det mervärdesskattebaserade bidrag och det bidrag baserat på bruttonationalinkomsten som Finland ska betala till Europeiska unionen
2) till medfinansiering av den avgiftsnedsättning som beviljas Förenade kungariket.
Förklaring:Bestämmelser om de medel som ska tilldelas för finansiering av EU:s budget och om medlemsstaternas finansiella bidrag finns i rådets beslut 2014/335/EG, som gäller EU:s egna medel.
EU:s egna medel inbegriper
1) diverse inkomster och traditionella egna medel, dvs. tullar och produktionsavgifter för socker
2) mervärdesskattebaserade avgifter och avgifter baserade på bruttonationalinkomsten (momsavgift och BNI-avgift) som medlemsstaterna ska betala.
Med undantag av uppbördsprovisionen ingår de traditionella egna medel som Finland samlar in för EU:s räkning inte i statsbudgeten.
Närmare bestämmelser om beräkningen av momsavgiften och BNI-avgiften finns i följande av rådets förordningar (EG):
1) nr 1150/2000: förordningen gällande genomförande av beslutet om systemet för EU:s egna medel
2) nr 1553/1989: förordningen om den slutliga enhetliga ordningen för uppbörd av egna medel som härrör från mervärdesskatt
3) nr 2223/1996: förordningen gällande beräkningen av bruttonationalinkomst till marknadspris.
Anslagsnivån baserar sig på EU:s budgetram för 2014—2020.
Beräknad användning av anslaget (euro)
Mervärdesskattebaserade avgifter | 316 000 000 |
Avgifter baserade på bruttonationalinkomsten | 1 743 000 000 |
Finansiering av den avgiftsnedsättning som beviljas Förenade kungariket | 147 000 000 |
Sammanlagt | 2 206 000 000 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Preciserad uppskattning | 137 000 |
Sammanlagt | 137 000 |
2020 budget | 2 206 000 000 |
2019 budget | 2 069 000 000 |
2018 bokslut | 1 881 000 000 |
87. Finlands andel av grundkapitalet för Asiatiska banken för infrastrukturinvesteringar (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 11 050 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av Finlands betalningsandel 2020 för tecknandet av grundkapital i Asiatiska banken för infrastrukturinvesteringar till ett belopp av 12 420 000 US-dollar vars motvärde är ca 11 050 000 euro.
Förklaring:Motvärdena under momentet har beräknats enligt valutakursen EUR/USD 1,1245 per den 23 april 2019.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Kursdifferens vid tecknandet av grundkapital | 950 |
Sammanlagt | 950 |
Anslaget står utanför ramen.
2020 budget | 11 050 000 |
2019 budget | 10 100 000 |
2018 bokslut | 10 330 217 |