Statsbudgeten 2020
04. Rättshjälps- och intressebevakningsdistriktens och konsumenttvistenämndens omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 75 666 000 euro.
Anslaget får också användas till betalning av utgifter som föranleds staten av köp av sådana rättshjälps- och intressebevakningstjänster och ekonomi- och skuldrådgivningstjänster som avses i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (477/2016) och lagen om ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning (813/2017) och till betalning av utgifter som avses i lagen om konsumenttvistenämnden (8/2007).
Vid nettobudgeteringen beaktas som inkomster inte sådana i 18 § i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt avsedda arvoden och ersättningar som tas ut av huvudmännen inom den allmänna intressebevakningen.
Av de inkomster som nettobudgeteras under momentet budgeteras en rättshjälpmottagares förlorande motparts ersättningar för rättegångskostnaderna enligt kontantprincipen.
Förklaring:Det beräknas att det till rättshjälpsbyråerna inkommer 51 000 ärenden (49 114 ärenden 2018 och uppskattningen för 2019 är 51 000 ärenden). Målet för kötiden till rättshjälpsbyråerna är i medeltal 11 dagar år 2020 (12 dagar år 2018 och 11 dagar år 2019). Av de ärenden som kom in till rättshjälpsbyråerna 2018 var 87 % civil- och förvaltningsrättsliga ärenden och 13 % brottmål.
Allmänna intressebevakningstjänster köps av kommunerna och privata serviceproducenter när det behövs för att trygga den regionala tillgången på tjänster. Andelen köpta tjänster utgör ca 10 % år 2020.
Det beräknas att det till konsumenttvistenämnden inkommer 6 500 ärenden (6 289 ärenden 2018 och uppskattningen för 2019 är 6 550 ärenden). Målet är att den totala behandlingstiden för klagomål är 9 månader.
I samband med beredningen av budgetpropositionen har justitieministeriet preliminärt uppställt följande mål för rättshjälps- och intressebevakningsdistriktens samt konsumenttvistenämndens verksamhet 2020:
Rättshjälp och ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning
| 2018 utfall |
2019 uppskattning |
2020 mål |
|
| Rättshjälp | |||
|---|---|---|---|
| Ärenden som behandlats, st. | 48 710 | 51 000 | 51 000 |
| Rättshjälpsinfo, antal gånger | 6 352 | 7 000 | 7 000 |
| Rättshjälpsbeslut för privata ombud, st. | 26 302 | 24 000 | 25 000 |
| Resurshushållning (euro/viktad arbetsmängd) | 133 | 130 | 130 |
| Produktivitet (viktad arbetsmängd/årsv.) | 416 | 436 | 431 |
| Ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning | |||
| Ärenden som behandlats, st. | 10 000 | 15 000 | |
| Ekonomisk rådgivning, st. | 20 000 | 25 000 | |
| Resurshushållning (€/behandlat ärende) | 291 | 293 | |
| Produktivitet (behandlade ärenden/årsv.) | 188 | 210 |
Allmän intressebevakning
| 2018 utfall |
2019 uppskattning |
2020 mål |
|
| Antal huvudmän, st. | 41 595 | 43 500 | 44 600 |
| — intressebevakningsbyråerna | 37 409 | 39 200 | 40 200 |
| — intressebevakning i form av köpta tjänster | 4 186 | 4 300 | 4 400 |
| Resurshushållning, (bruttoutgifter/huvudman) | 743 | 745 | 747 |
| Produktivitet (antalet huvudmän/årsv.) | 67 | 68 | 69 |
Konsumenttvistenämnden
| 2018 utfall |
2019 uppskattning |
2020 mål |
|
| Behandlade besvär, st. | 5 391 | 6 150 | 6 400 |
| Resurshushållning (€/behandlat ärende) | 469 | 418 | 401 |
| Produktivitet (behandlade ärenden/årsv.) | 144 | 166 | 172 |
| Total behandlingstid, mån. | 13,2 | 10,9 | 9,0 |
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
| 2018 utfall |
2019 ordinarie budget |
2020 budgetprop. |
|
| Bruttoutgifter | 68 803 | 77 391 | 80 666 |
| Bruttoinkomster | 4 569 | 5 200 | 5 000 |
| Nettoutgifter | 64 234 | 72 191 | 75 666 |
| Poster som överförs | |||
| — överförts från föregående år | 21 882 | ||
| — överförts till följande år | 23 257 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Offentligrättslig verksamhet, 1 000 euro)
| 2018 utfall |
2019 ordinarie budget |
2020 budgetprop. |
|
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
|---|---|---|---|
| — intäkter av försäljningen av prestationer | 3 331 | 3 700 | 3 600 |
| — övriga intäkter | 18 | - | - |
| Intäkter sammanlagt | 3 349 | 3 700 | 3 600 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 6 174 | 7 600 | 6 900 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -2 824 | -3 900 | -3 300 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 54 | 49 | 52 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Företagsekonomisk verksamhet, 1 000 euro)
| 2018 utfall |
2019 ordinarie budget |
2020 budgetprop. |
|
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
|---|---|---|---|
| — intäkter av försäljningen av prestationer | 1 272 | 1 500 | 1 400 |
| — övriga intäkter | 5 | - | - |
| Intäkter sammanlagt | 1 277 | 1 500 | 1 400 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 1 688 | 1 670 | 1 670 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -411 | -170 | -270 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 76 | 90 | 84 |
Bestämmelser om arvoden för rättshjälp finns i statsrådets förordning om grunderna för arvoden vid allmän rättshjälp (290/2008).
I arvoden som tas ut enligt lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (477/2016) beräknas27 400 000 euro inflyta under moment 12.25.15. Beloppet på arvoden för intressebevakare motsvarar ca 80 %av de sammanlagda utgifterna för den allmänna intressebevakningen.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Asylsökandes rättssäkerhet och familjeåterförening | 440 |
| Behandling av brottmål (regeringsprogr. 2019) | 300 |
| Förebyggande och bekämpning av sexualbrott | 52 |
| Ökning av antalet personer inom intressebevakningen (10 årsv.) | 600 |
| Ökning av Statens center för informations- och kommunikationstekniks serviceavgifter | 52 |
| Överskuldsättning (prioritering av rättshjälpsbyråerna, förebyggande rådgivning och ekonomiskt kunnande) (regeringsprogr. 2019) | 1 000 |
| Rättshjälp för asylsökande (regeringsprogr. 2019) | 560 |
| Tryggande av ombudsmännens verksamhet (överföring till moment 25.01.03) | -13 |
| Utgifter för Rättsregistercentralens projekt för utveckling av informationssystem (finansiering 2019) (överföring från moment 25.01.05) | 13 |
| Genomförande av självkostnadsprincipen i Senatfastigheters hyror | -21 |
| Lönejusteringar | -135 |
| Produktivitetsbesparing i anslutning till miljardbesparingen enligt planen för de offentliga finanserna | -181 |
| Sänkning av arbetsgivarens pensionsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -172 |
| Sänkt semesterpenning (konkurrenskraftsavt.) | 848 |
| Sänkt sjukförsäkringsavgift (konkurrenskraftsavt.) | 198 |
| ”Från upphandling till betalning”-besparing (regeringsprogr. 2015) | -67 |
| Nivåförändring | 1 |
| Sammanlagt | 3 475 |
| 2020 budget | 75 666 000 |
| 2019 I tilläggsb. | 80 000 |
| 2019 budget | 72 191 000 |
| 2018 bokslut | 65 609 000 |