Talousarvioesitys 2020
06. (32.40.01) Kilpailu- ja kuluttajaviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 29/2019 vp (7.10.2019)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 18 519 000 euroa.
Selvitysosa:Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi kuluttajansuojaviranomaisten eräistä toimivaltuuksista sekä laeiksi Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain sekä eräiden muiden lakien muuttamisesta. Kilpailu- ja kuluttajavirasto edistää markkinoiden toimivuutta. Tavoitteena on terveen ja toimivan kilpailun turvaaminen ja talouden tehokkuuden lisääminen sekä yksityisessä että julkisessa toiminnassa sekä se, että yritykset toimivat vastuullisesti ja että kuluttajat voivat luottaa markkinoiden toimivuuteen ja häiriötilanteiden nopeaan selvittämiseen. Kuluttajavastuualueen ylijohtaja toimii kuluttaja-asiamiehenä. Virasto hoitaa myös kuluttajaneuvonnan tehtäviä ja vaikuttaa yleisesti kilpailun toimivuuteen ja kuluttajien asemaan.
Virasto luo edellytyksiä talouskasvulle sekä uudelle ja terveelle yritystoiminnalle. Taloudellinen kilpailu ohjaa talouden uudistumista ja luo kannusteita innovointiin ja investointeihin. Kuluttajien luottamus toimintaympäristöön ja toimijoihin markkinoilla luovat edellytyksiä yksityisen kysynnän kasvulle.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen työ- ja elinkeinoministeriö asettaa alustavasti Kilpailu- ja kuluttajavirastolle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2020:
Toiminnallinen tuloksellisuus
2018 toteutuma |
2019 tavoite |
2020 tavoite |
|
Uskottavan "hard core" -kartellien vastaisen politiikan vahvistaminen | |||
— Sidosryhmien arvio (1—5) | 3,6 | > 4,0 | > 4,0 |
Yrityskauppavalvonnalla estetään tehokkaasti keskittymisestä aiheutuvia kilpailuongelmia | |||
— Sidosryhmien arvio (1—5) | 3,5 | > 3,7 | > 3,7 |
Kuluttaja-asiamiehen toimenpitein elinkeinoharjoittajat muuttavat toimintaansa kuluttajasuojalainsäädännön mukaiseksi | |||
— Tapaukset, joissa yritys on muuttanut toimintaansa kuluttajasuojalainsäädännön mukaiseksi (kpl) | 108 | 130 | 130 |
Kuluttajaneuvonta | |||
---|---|---|---|
— Valtakunnalliseen puhelinneuvontaan soittaneista asiakkaista on palveltu (%) | 67 | > 90 | > 90 |
Henkilötyövuosien arvioitu jakautuminen toimialoittain
2018 toteutuma |
2019 tavoite |
2020 tavoite |
|
Markkinoiden toimivuuden edistäminen | 24,7 | 25,5 | 33,5 |
Kilpailuvalvonta | 65,7 | 67,0 | 82,0 |
Kuluttaja-asiamiehen valvonta ja muu kuluttajansuoja | 34,5 | 35,5 | 44,0 |
Kuluttajaneuvonta | - | 58,0 | 57,0 |
Hallintopalvelut | 15,9 | 17,0 | 17,5 |
Yhteensä | 140,8 | 203 | 234 |
---|
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2018 toteutuma |
2019 varsinainen talousarvio |
2020 esitys |
|
Bruttomenot | 11 572 | 15 908 | 18 879 |
Bruttotulot | 495 | 360 | 360 |
Nettomenot | 11 077 | 15 548 | 18 519 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 1 978 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 2 195 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
EU:n yhteistyöasetuksen toimeenpano (8 htv) | 650 |
Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vahvistaminen (HO 2019) | 1 350 |
Kilpailuvalvonnan vahvistaminen | 400 |
Kilpailuvalvonnan vahvistaminen (siirto momentilta 32.01.21) | 500 |
Hankinnasta maksuun -säästö (HO 2015) | -4 |
JTS-miljardin tuottavuussäästö | -21 |
Lomarahojen alentaminen (Kiky) | 139 |
Omakustannusperiaatteen toteuttaminen Senaatti-kiinteistöjen vuokrissa | -21 |
Palkkausten tarkistukset | -25 |
Sairausvakuutusmaksun alentaminen (Kiky) | 32 |
Työnantajan eläkemaksun alentaminen (Kiky) | -29 |
Yhteensä | 2 971 |
2020 talousarvio | 18 519 000 |
2019 I lisätalousarvio | — |
2019 talousarvio | 15 548 000 |
2018 tilinpäätös | 11 294 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 89/2019 vp (21.11.2019)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 18 239 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan.
Vähennys 280 000 euroa talousarvioesityksen 18 519 000 euroon nähden aiheutuu sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistukseen liittyneiden yrityskauppavalvonnan ja markkinoiden toimivuuden edistämisen lisätehtävien poistumisesta uudistuksen rauettua.
2020 talousarvio | 18 239 000 |
2019 IV lisätalousarvio | -280 000 |
2019 I lisätalousarvio | — |
2019 talousarvio | 15 548 000 |
2018 tilinpäätös | 11 294 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 20/2019 vp (12.12.2019)
Kuluttajansuojaviranomaisten eräitä toimivaltuuksia ym. koskeva hallituksen esitys (HE 54/2019 vp) liittyy vuoden 2020 talousarvioon ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Hallituksen esitystä (HE 54/2019 vp) ei ehditä käsitellä eduskunnassa talousarvioesityksen vaatimassa aikataulussa, joten momentilta vähennetään muutoksen toimeenpanoa varten varattu Kilpailu- ja kuluttajaviraston toimintameno 650 000 euroa.
Eduskunnan kirjelmä EK 24/2019 vp (20.12.2019)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 17 589 000 euroa.
IV lisätalousarvioesitys HE 88/2020 vp (5.6.2020)
Momentille myönnetään lisäystä 365 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu EU:n kuluttajasuojalainsäädännön toimeenpanosta.
2020 IV lisätalousarvio | 365 000 |
2020 talousarvio | 17 589 000 |
2019 tilinpäätös | 15 268 000 |
2018 tilinpäätös | 11 294 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 30/2020 vp (26.6.2020)
Momentille myönnetään lisäystä 365 000 euroa.
VII lisätalousarvioesitys HE 192/2020 vp (29.10.2020)
Momentille myönnetään lisäystä 246 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 188 000 euroa aiheutuu harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjuntaa koskevan valtioneuvoston periaatepäätöksen mukaisesta kilpailutusten tarjoustietojen saatavuuden varmistamiseksi rakennettavasta järjestelmästä ja 58 000 euroa palkkausten tarkistuksista.
2020 VII lisätalousarvio | 246 000 |
2020 IV lisätalousarvio | 365 000 |
2020 talousarvio | 17 589 000 |
2019 tilinpäätös | 15 268 000 |
2018 tilinpäätös | 11 294 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 45/2020 vp (27.11.2020)
Momentille myönnetään lisäystä 246 000 euroa.