Talousarvioesitys 2020
01. Ulosottolaitoksen ja konkurssivalvonnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 29/2019 vp (7.10.2019)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 102 299 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Valtakunnanvoudinviraston, ulosottovirastojen, Ahvenanmaan maakunnanvoudinviraston ja konkurssiasiamiehen toimiston toimintamenojen maksamiseen.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon ulosottomaksuista annetun lain (34/1995) ja ulosottomaksuista annetun asetuksen (35/1995) mukaisia tuloja, ulosottokaaren (705/2007) mukaisia valtiolle tilitettäviä vähäisiä ulosottovaroja eikä konkurssilain (120/2004) mukaan valtiolle tilitettäviä velkojien menettämiä jako-osuuksia.
Selvitysosa:Ulosottoon arvioidaan saapuvan vireille 3 milj. asiaa (3,35 milj. asiaa v. 2018). Keskimääräisen käsittelyajan arvioidaan olevan 7,2 kuukautta (6,7 kuukautta v. 20181)). Ulosoton perintätuloksen arvioidaan olevan 1 000 milj. euroa (1 105 milj. euroa v. 2018). Ulosotossa arvioidaan käsiteltävän 570 000 velallisen asioita (577 000 velallista v. 2018).
Konkurssihakemusten määrä kasvoi 16,9 % ja aloitettujen konkurssimenettelyjen määrä 19,3 % v. 2018. Konkurssiasiamiehen valvonnassa oli 3 051 vireillä olevaa konkurssimenettelyä, joista 467 oli julkisselvityksessä. Yrityssaneeraushakemusten määrä väheni 4,5 % ja aloitettujen saneerausmenettelyjen määrä 21,2 % edellisvuodesta.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen oikeusministeriö on asettanut ulosottolaitoksen ja konkurssiasiamiehen toimiston toiminnalle vuodelle 2020 alustavasti seuraavat tavoitteet:
Tunnuslukutaulukko
2018 toteutuma |
2019 arvio |
2020 tavoite/arvio |
|
Käsitellyt asiat (1 000 kpl) | 2 878 | 3 300 | 3 000 |
Peritty (milj. euroa) | 1 105 | 1 100 | 1 000 |
Perityn euron kustannukset (euroa) | 0,08 | 0,08 | 0,10 |
Perittyjen ja varattomien rahasaamisten suhde | |||
Asiamääristä, % | 53 | 42 | 41 |
Rahamääristä, % | 40 | 38 | 36 |
Keskimääräinen käsittelyaika, kk | 6,7 | 7,7 | 7,2 |
Taloudellisuus (euroa/käsitelty asia) | 33 | 31 | 36 |
Tuottavuus (käsitellyt asiat/htv) | 3 007 | 3 022 | 2 627 |
Erikoisperinnästä tilitetty suoraan velkojille (milj. euroa) | 43 | 20 | 16 |
Erikoisperinnän selvitettäväksi ottamat velalliset | 317 | 350 | 350 |
Konkurssipesien erityistarkastuksia ja hallinnon tarkastuksia | 118 | 110 | 100 |
Aloitetaan konkurssipesien julkisselvityksiä | 59 | 55 | 55 |
Ulosottokanteluiden määrä | 47 | 60 | 60 |
Ulosottokanteluiden käsittelyaika, kk | 11 | 8 | 6 |
Ulosottomaksutuloina arvioidaan momentille 12.25.20 kertyvän 73 milj. euroa. Ulosottomaksutulojen määrä vastaa noin 71 % ulosottolaitoksen kokonaismenoista.
Toiminnan menot ja tulot (1 000 euroa)
2018 toteutuma |
2019 varsinainen talousarvio |
2020 esitys |
|
Bruttomenot | 97 924 | 101 860 | 102 469 |
Bruttotulot | 465 | 170 | 170 |
Nettomenot | 97 459 | 101 690 | 102 299 |
Siirtyvät erät | |||
— siirtynyt edelliseltä vuodelta | 27 271 | ||
— siirtynyt seuraavalle vuodelle | 31 134 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunta | -1 300 |
Oikeusrekisterikeskuksen tietojärjestelmähankkeen menot (v. 2019 rahoitus) (siirto momentilta 25.01.05) | 22 |
Tehostetaan harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjuntaa (HO 2019) | 1 300 |
Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskuksen palvelumaksujen nousu | 66 |
Valtuutettujen toiminnan turvaaminen (siirto momentille 25.01.03) | -22 |
Hankinnasta maksuun -säästö (HO 2015) | -37 |
JTS-miljardin tuottavuussäästö | -265 |
Lomarahojen alentaminen (Kiky) | 1 127 |
Omakustannusperiaatteen toteuttaminen Senaatti-kiinteistöjen vuokrissa | -220 |
Palkkausten tarkistukset | -102 |
Sairausvakuutusmaksun alentaminen (Kiky) | 307 |
Työnantajan eläkemaksun alentaminen (Kiky) | -267 |
Yhteensä | 609 |
2020 talousarvio | 102 299 000 |
2019 talousarvio | 101 690 000 |
2018 tilinpäätös | 101 322 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 89/2019 vp (21.11.2019)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 103 247 000 euroa.
Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen.
Muutos talousarvioesityksen 102 299 000 euroon nähden on 948 000 euroa, missä on otettu huomioon lisäyksenä 990 000 euroa siirtona momentilta 28.70.20 konkurssien ja yrityssaneerausasioiden asianhallintajärjestelmän (Kosti-hanke) kehittämiseen ja vähennyksenä 42 000 euroa siirtona momentille 25.01.21 hallinnonalan virastojen hallinnollisten asioiden asiankäsittelyjärjestelmän uudistamiseen.
2020 talousarvio | 103 247 000 |
2019 talousarvio | 101 690 000 |
2018 tilinpäätös | 101 322 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 24/2019 vp (20.12.2019)
Momentille myönnetään nettomäärärahaa 103 247 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Valtakunnanvoudinviraston, ulosottovirastojen, Ahvenanmaan maakunnanvoudinviraston ja konkurssiasiamiehen toimiston toimintamenojen maksamiseen.
Nettobudjetoinnissa ei oteta tuloina huomioon ulosottomaksuista annetun lain (34/1995) ja ulosottomaksuista annetun asetuksen (35/1995) mukaisia tuloja, ulosottokaaren (705/2007) mukaisia valtiolle tilitettäviä vähäisiä ulosottovaroja eikä konkurssilain (120/2004) mukaan valtiolle tilitettäviä velkojien menettämiä jako-osuuksia.
IV lisätalousarvioesitys HE 88/2020 vp (5.6.2020)
Momentille myönnetään lisäystä 65 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjuntaohjelmaan liittyvistä lisätehtävistä rahanpesun, taloudellisten väärinkäytösten ja muiden talousrikosten selvittämisedellytysten parantamiseen.
2020 IV lisätalousarvio | 65 000 |
2020 talousarvio | 103 247 000 |
2019 tilinpäätös | 101 690 000 |
2018 tilinpäätös | 101 322 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 30/2020 vp (26.6.2020)
Momentille myönnetään lisäystä 65 000 euroa.
VII lisätalousarvioesitys HE 192/2020 vp (29.10.2020)
Momentille myönnetään lisäystä 984 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäyksestä 635 000 euroa aiheutuu tietohallintomenojen kasvusta ja 349 000 euroa palkkausten tarkistuksista.
2020 VII lisätalousarvio | 984 000 |
2020 IV lisätalousarvio | 65 000 |
2020 talousarvio | 103 247 000 |
2019 tilinpäätös | 101 690 000 |
2018 tilinpäätös | 101 322 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 45/2020 vp (27.11.2020)
Momentille myönnetään lisäystä 984 000 euroa.