Statsbudgeten 2018
04. Rättshjälps- och intressebevakningsdistriktens och konsumenttvistenämndens omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 65 071 000 euro.
Anslaget får också användas till betalning av utgifter som föranleds staten av köp av sådana rättshjälps- och intressebevakningstjänster som avses i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (477/2016) och till betalning av utgifter som avses i lagen om konsumenttvistenämnden (8/2007) samt till betalning av utgifter i anslutning till beredningen av de uppgifter i anslutning till ekonomi- och skuldrådgivningen som överförs från kommunerna till statens rättshjälpsbyråer.
Vid nettobudgeteringen beaktas som inkomster inte sådana i 18 § i lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt avsedda arvoden och ersättningar som tas ut av huvudmännen inom den allmänna intressebevakningen.
Av de inkomster som nettobudgeteras under momentet budgeteras en rättshjälpmottagares förlorande motparts ersättningar för rättegångskostnaderna enligt kontantprincipen.
Förklaring:I samband med budgetpropositionen överlämnar regeringen till riksdagen en proposition med förslag till en lag om ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning.
Det beräknas att det till rättshjälpsbyråerna inkommer 56 000 ärenden (50 369 ärenden 2016 och uppskattningen för 2017 är 53 000 ärenden). Målet för kötiden till rättshjälpsbyråerna är i medeltal 11 dagar år 2018 (11 dagar år 2016 och 11 dagar år 2017).
Av de ärenden som kom in till rättshjälpsbyråerna 2016 var 87 % civil- och förvaltningsrättsliga ärenden och 13 % brottmål. Antalet asylärenden för asylsökande som sökt internationellt skydd och antalet familjeåterföreningsärenden beräknas vara fortsatt högt. Antalet asylärenden som är under handläggning vid rättshjälpsbyråerna är ca 6 000 år 2018 (3 970 ärenden 2016 och målet 6 000 ärenden 2017).
Allmänna intressebevakningstjänster köps av kommunerna och privata serviceproducenter när det behövs för att trygga den regionala tillgången på tjänster. Andelen köpta tjänster utgör ca 12 % år 2018.
Det beräknas att det till konsumenttvistenämnden inkommer 7 900 ärenden (6 500 ärenden 2016 och uppskattningen för 2017 är 7 100 ärenden). Målet är att den totala behandlingstiden för klagomål är mindre än 9 månader.
I samband med beredningen av budgetpropositionen har justitieministeriet preliminärt uppställt följande mål för rättshjälps- och intressebevakningsdistriktens samt konsumenttvistenämndens verksamhet 2018:
Rättshjälp
| 2016 utfall |
2017 uppskattning |
2018 mål |
|
| Ärenden som behandlats, st. | 47 985 | 53 000 | 53 000 |
| Rättshjälpsinfo, antal gånger | 7 155 | 8 000 | 9 000 |
| Rättshjälpsbeslut för privata ombud, st. | 35 412 | 33 000 | 33 000 |
| Resurshushållning (euro/viktad arbetsmängd) | 120 | 123 | 125 |
| Produktivitet (viktad arbetsmängd/årsv.) | 445 | 455 | 460 |
Allmän intressebevakning
| 2016 utfall |
2017 uppskattning |
2018 mål |
|
| Antal huvudmän, st. | 38 445 | 39 400 | 40 100 |
| — rättshjälpsbyråerna som intressebevakare | 34 387 | 35 300 | 36 000 |
| — intressebevakning i form av köpta tjänster | 4 058 | 4 100 | 4 100 |
| Resurshushållning, (bruttoutgifter/huvudman) | 797 | 800 | 803 |
| Produktivitet (antalet huvudmän/årsv.) | 62 | 63 | 63 |
Konsumenttvistenämnden
| 2016 utfall |
2017 uppskattning |
2018 mål |
|
| Behandlade besvär, st. | 6 039 | 7 000 | 7 000 |
| Resurshushållning (€/behandlat ärende) | 406 | 408 | 408 |
| Produktivitet (behandlade ärenden/årsv.) | 183 | 198 | 198 |
| Total behandlingstid, mån. | 9,9 | 9,5 | 8,7 |
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
| 2016 utfall |
2017 ordinarie budget |
2018 budgetprop. |
|
| Bruttoutgifter | 67 218 | 66 352 | 70 271 |
| Bruttoinkomster | 5 138 | 5 200 | 5 200 |
| Nettoutgifter | 62 080 | 61 152 | 65 071 |
| Poster som överförs | |||
| — överförts från föregående år | 22 297 | ||
| — överförts till följande år | 22 066 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Offentligrättslig verksamhet, 1 000 euro)
| 2016 utfall |
2017 ordinarie budget |
2018 budgetprop. |
|
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
|---|---|---|---|
| — intäkter av försäljningen av prestationer | 3 560 | 3 800 | 3 700 |
| — övriga intäkter | 62 | - | - |
| Intäkter sammanlagt | 3 622 | 3 800 | 3 700 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 7 489 | 6 600 | 7 600 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader | -3 867 | -2 800 | -3 900 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 48 | 58 | 49 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Företagsekonomisk verksamhet, 1 000 euro)
| 2016 utfall |
2017 ordinarie budget |
2018 budgetprop. |
|
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
|---|---|---|---|
| — intäkter av försäljningen av prestationer | 1 500 | 1 620 | 1 500 |
| — övriga intäkter | 20 | - | - |
| Intäkter sammanlagt | 1 520 | 1 620 | 1 500 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 1 525 | 1 800 | 1 500 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -5 | -180 | - |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 100 | 90 | 100 |
Bestämmelser om arvoden för rättshjälp finns i statsrådets förordning om grunderna för arvoden vid allmän rättshjälp (290/2008).
I arvoden som tas ut enligt lagen om statens rättshjälps- och intressebevakningsdistrikt (477/2016) beräknas 25 000 000 euro inflyta under moment 12.25.15. Beloppet på arvoden för intressebevakare motsvarar ca 70 % av de sammanlagda utgifterna för den allmänna intressebevakningen.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Asylsökandes rättssäkerhet | 432 |
| Bruttobudgetering av allmänna intressebevakningstjänster | 312 |
| Diskrimineringsombudsmannens byrå, övervakning av verkställandet av avlägsnande ur landet (överföring till moment 25.01.03) | -60 |
| Ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning | 4 000 |
| Utvecklande av ett insolvensregister (överföring till moment 25.01.05) | -18 |
| Besparing som motsvarar indexhöjningen av hyror | -21 |
| Centraliserad bokföring (regeringsprogr. 2015) | -20 |
| Förlängd arbetstid (konkurrenskraftsavt.) | -64 |
| Indexhöjning av hyror | 16 |
| Inre säkerhet och rättsvård (regeringsprogr. 2015) | -19 |
| Omkostnadsbesparing (regeringsprogr. 2015) | -90 |
| Produktivitetsbesparing i omkostnaderna | -298 |
| Sänkning av arbetsgivarens pensionsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -88 |
| Sänkt semesterpenning (konkurrenskraftsavt.) | -18 |
| Sänkt sjukförsäkringsavgift (konkurrenskraftsavt.) | -34 |
| ”Från upphandling till betalning”-besparing (regeringsprogr. 2015) | -111 |
| Sammanlagt | 3 919 |
Momentets rubrik har ändrats.
| 2018 budget | 65 071 000 |
| 2017 I tilläggsb. | — |
| 2017 budget | 61 152 000 |
| 2016 bokslut | 61 849 000 |