Statsbudgeten 2018
90. Understöd för främjande av hälsa och social välfärd
Förklaring:Understöd beviljas på ansökan och enligt behovsprövning allmännyttiga sammanslutningar och stiftelser av Veikkaus Ab:s avkastning.
Social- och hälsoorganisationernas understödscentral, som fungerar i anslutning till social- och hälsovårdsministeriet, behandlar ansökningar om understöd, utarbetar understödsförslagen och administrerar utbetalningen av understöd, utöver tillsyn över användningen av understöden och följer upp resultatet av verksamheten. Understödsbesluten fattas av social- och hälsovårdsministeriet, företrädesvis en gång om året.
År 2017 beviljades av Veikkaus Ab:s avkastning 317,6 miljoner euro i understöd till allmännyttiga sammanslutningar och stiftelser för främjande av hälsa och social välfärd. Understöd användes också för Social- och hälsoorganisationernas understödscentral till ett belopp av 3,4 miljoner euro. Då Statskontoret dessutom med stöd av 22 § 2 mom. i lotterilagen anvisades 30,0 miljoner euro för ersättningar för skada ådragen i militärtjänst, 57,0 miljoner euro för driftskostnader för krigsinvalidernas inrättningar, 37,7 miljoner euro för rehabilitering av frontveteraner och 3,5 miljoner euro för rehabilitering av personer som tjänstgjort i vissa uppdrag under Finlands krig, uppgick användningen av avkastningen till sammanlagt 449,2 miljoner euro.
Avsikten är att sammanlagt 467,3 miljoner euro av Veikkaus Ab:s avkastning ska användas år 2018. Av detta belopp delas 358 miljoner euro ut i understöd under moment 33.90.50. Dessutom anvisas Statskontoret sammanlagt 106,2 miljoner euro av vilka 30 miljoner euro får användas för ersättningar för skada ådragen i militärtjänst, 40 miljoner euro för driftskostnader för krigsinvalidernas inrättningar, 3,5 miljoner euro för vissa utgifter för rehabiliteringsverksamhet och 32,7 miljoner euro för rehabilitering av frontveteraner. Därutöver anvisas 3,2 miljoner euro under moment 33.01.01 för omkostnaderna för Social- och hälsoorganisationernas understödscentral. Motsvarande inkomst på 467 313 000 euro har antecknats under moment 12.33.90.
50. Understöd till sammanslutningar och stiftelser för främjande av hälsa och social välfärd (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 357 975 000 euro.
Anslaget får användas för ändamål som nämns i 17 b § 1 mom. i lotterilagen (1047/2001).
Förklaring:Syftet med understödsverksamheten är:
1) Att trygga organisationernas verksamhetsförutsättningar och basfinansiering. Understöden används för att stödja organisationernas verksamhet och projekt för att säkra fortlevnaden och framstegen inom medborgarverksamheten, påverkansverksamheten, bevakningen av rättigheter och intressen, sakkunskapen och utvecklingsverksamheten samt frivillig- och kamratstödsverksamheten
2) Att främja hälsa och funktionsförmåga. Understöden beviljas för verksamhet och utvecklingsprojekt vars mål är att främja hälsan och stödja såväl enskilda som deras närmaste omgivning när det gäller att orka och klara sig självständigt
3) Att främja samhörighet och möjligheter till delaktighet. Understöden beviljas för verksamhet och utvecklingsprojekt i syfte att främja människors möjligheter till socialt umgänge och till att delta i det civila samhällets olika funktioner på ett mångsidigt sätt
4) Att stödja boendet för grupper med särskilda behov. Syftet med understödet är att främja möjligheterna till och beredskapen för eget boende för grupper med särskilda behov och att minska bostadsbristen. Under understödsperioden prioriteras investeringsunderstöden allt lägre till förmån för verksamhetsunderstöden
5) Att ge krishjälp och öka tryggheten i vardagen. Understöden används för att stödja verksamhet och utvecklingsprojekt vars mål är att hjälpa och stödja människor i olika krissituationer och till att föregripa problem och olyckor som kan hota tryggheten i vardagen
6) Att öka delaktigheten i arbetslivet. Understöden beviljas för verksamhet och utvecklingsprojekt vars mål är att öka människor arbetslivsfärdigheter och möjligheter att delta i arbetslivet.
Enligt riktlinjerna för understödsverksamheten för åren 2016—2019 koncentrerar understöden till fem särskilda temaområden. Dessa temaområden överlappar delvis de målområden som redovisas ovan och förenar flera av verksamheterna inom dem. Temafinansieringen för 2018 fördelas på projekt som syftar till att minska utsattheten i samhället.
För att förhindra snedvridning av konkurrensen beviljas inga understöd för sådan serviceverksamhet som utförs mot ersättning och som kan jämställas med näringsverksamhet. Understöden avsätts för verksamhet som organisationer ordnar utanför systemet för köpta tjänster och konkurrensutsättning.
När det gäller utvecklandet av tjänster främjas samarbetet i tillämpliga delar mellan organisationer och kommuner. När understöden fördelas beaktas också de utvecklingsprogram som ingår i regeringsprogrammet i den mån de lämpar sig för det understödssystem som faller inom ramen för understödsverksamheten och för medborgarorganisationernas verksamhet.
Från och med 2016 görs dispositionsplanen upp enligt den uppdelning i sex målområden som anges av riktlinjerna för understödsverksamheten (2016—2018).
Förslag enligt målområdena i riktlinjerna för understödsverksamheten 2016—2018 (mn euro)
| 2016 | 2017 | 2018 | |
| Organisationernas verksamhetsförutsättningar och grundfinansiering tryggas | 116 | 118 | 124 |
| Hälsa och funktionsförmåga främjas | 72 | 75 | 85 |
| Samhörighet och möjligheter till delaktighet främjas | 55 | 60 | 72 |
| Boendet för grupper med särskilda behov stöds | 30 | 20 | 20 |
| Krishjälp och ökad trygghet i vardagen | 24 | 25 | 31 |
| Delaktigheten i arbetslivet ökas | 18 | 20 | 26 |
| Sammanlagt | 315 | 318 | 358 |
|---|
Användningen av understödsanslaget enligt slag av understöd åren 2016—2018 (mn euro)
| 2016 | 2017 | 2018 | |
| Allmänna understöd | 64 | 65 | 67 |
| Riktade verksamhetsunderstöd | 156 | 159 | 174 |
| Investeringsunderstöd | 26 | 18 | 17 |
| Projektunderstöd | 69 | 76 | 100 |
| Sammanlagt | 315 | 318 | 358 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Precisering av Veikkaus Ab:s intäktskalkyl under moment 12.33.90 | 18 150 |
| Nivåförändring | 22 225 |
| Sammanlagt | 40 375 |
Anslaget står utanför ramen.
| 2018 budget | 357 975 000 |
| 2017 I tilläggsb. | 5 500 000 |
| 2017 budget | 317 600 000 |
| 2016 bokslut | 315 300 000 |