Statsbudgeten 2018
Förklaring:Sjukförsäkringen kompletterar den offentliga hälso- och sjukvården genom att ersätta en del av befolkningens öppenvårdskostnader för läkemedel och resor samt genom att trygga möjligheterna att skaffa hälso- och sjukvårdsservice inom den privata sektorn till rimliga kostnader. Vidare garanterar sjukförsäkringen medborgarna en tillräcklig utkomst genom att utjämna det inkomstbortfall som kortvarig sjukdom och föräldraledighet ger upphov till.
Finansieringen av sjukförsäkringen har uppdelats i en sjukvårdsförsäkring och en arbetsinkomstförsäkring.
Genom sjukvårdsförsäkringen ersätts en del av läkemedelskostnaderna inom öppenvården, resekostnaderna, studenternas primärvård samt kostnaderna för den rehabilitering som ordnas av Folkpensionsanstalten. Från sjukvårdsförsäkringen ersätts även en del av läkar- och tandläkararvoden inom den privata hälso- och sjukvården samt en del av de undersökningar och den vård som föreskrivits av läkare.
Från arbetsinkomstförsäkringen ersätts sjukdagpenning, rehabiliteringspenning och specialvårdspenning samt moderskaps-, faderskaps-, föräldra- och särskild moderskapspenning och ersättning till arbetsgivaren för familjeledigheter. Dessutom ersätts från arbetsinkomstförsäkringen en del av kostnaderna för den företagshälsovård som ordnas av arbetsgivare och företagare samt för semestrar som intjänas under föräldraledighetsperioden.
Verksamhetens omfattning 2015—2018
2015 utfall |
2016 utfall |
2017 uppskattning |
2018 uppskattning |
|
Dagpenningar | ||||
Mottagare av sjukdagpenningar | 292 706 | 281 544 | 280 700 | 277 100 |
Mottagare av föräldradagpenningar | 162 921 | 162 921 | 157 600 | 160 600 |
Genomsnittlig sjukdagpenning (€/dag) | 57,42 | 56,21 | 54,40 | 54,70 |
Genomsnittlig föräldrapenning (€/dag) | 64,45 | 64,57 | 65,10 | 66,10 |
Sjukdag- och föräldradagpenningens miniminivå (€/dag) | 24,02 | 23,93 | 23,73 | 24,64 |
Läkemedel | ||||
Förskrivna läkemedel, självrisk (1 000 st.) | 31 000 | 28 000 | 28 700 | 29 100 |
Sjukförsäkringens andel av grundersättningen för läkemedel (%) | 34,8 | 37,8 | 40,0 | 40,0 |
Gränsen för tilläggsersättning för läkemedel (€) | 616,62 | 610,37 | 605,13 | 605,13 |
Antal personer som fått tilläggsersättning | 197 484 | 209 655 | 206 000 | 209 000 |
Sjukvårdsersättningar | ||||
År 2016 ersatte sjukförsäkringen 16,7 % av kostnaderna för läkararvoden, 15,7 % av kostnaderna för tandläkararvoden, 14,7 % av kostnaderna för undersökningar och vård och 76,9 % av resekostnaderna. |
60. Statens andel i de utgifter som föranleds av sjukförsäkringslagen (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 2 119 700 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av statens andelar enligt sjukförsäkringslagen (1224/2004) samt lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner (566/2005)
2) till betalning av statens andel enligt lagen om ersättning av statens medel för vissa kostnader för lantbruksföretagares företagshälsovård (859/1984)
3) till betalning av ersättningar enligt lagen om gränsöverskridande hälso- och sjukvård (1201/2013)
4) till betalning av basinkomst på det sätt som föreskrivs i lagen om ett försök med basinkomst.
Folkpensionsanstalten får använda högst 52 800 000 euro till finansiering av behovsprövad individuell rehabilitering enligt lagen om Folkpensionsanstaltens rehabiliteringsförmåner och rehabiliteringspenningförmåner och högst 7 200 000 euro till finansiering enligt samma lag av individuella rehabiliteringsprojekt, förebyggande av sjukdomar samt forsknings- och utvecklingsprojekt som avser rehabilitering, förebyggande av sjukdomar och sjukförsäkringen.
Då det gäller den behovsprövade rehabiliteringen budgeteras anslaget i fråga om den individuella rehabiliteringen utifrån prestationsprincipen.
Förklaring:Sjukförsäkringen är uppdelad i en sjukvårdsförsäkring och en arbetsinkomstförsäkring. Av utgifterna för sjukvårdsförsäkringen finansierar staten de sjukvårdsersättningar som betalas till EU-länder, kostnader som föranleds kommunerna av sjukvård för utomlands bosatta personer och en del av Folkpensionsanstaltens omkostnader. I övrigt finansierar staten 44,9 % av utgifterna och de försäkrade 55,1 %. Arbetsinkomstförsäkringen finansieras av arbetsgivarna, löntagarna, företagarna och staten. Av utgifterna för arbetsinkomstförsäkringen finansierar staten den sjukdagpenning, föräldradagpenning och rehabiliteringspenning som betalas till minimibelopp. Dessutom finansierar staten 3,4 % av utgifterna för föräldradagpenningar samt en del av utgifterna för företagarnas och lantbruksföretagarnas företagshälsovård. Staten finansierar likaså sänkningen av arbetsgivares sjukförsäkringsavgift enligt konkurrenskraftsavtalet. Staten tryggar också sjukförsäkringsfondens likviditet.
Den sjukvårdspremie som tas ut på basis av pensions- och förmånsinkomster är 1,53 % år 2018. Någon sjukvårdspremie tas inte ut på basis av löneinkomster och företagarinkomster. För finansiering av arbetsinkomstförsäkringen tas en premie på 1,54 % ut hos löntagare och på 1,79 % hos företagare för sjukförsäkringens dagpenningspremie, förutsatt att årsinkomsterna är minst 14 000 euro. På basis av årsinkomster som understiger 14 000 euro tas premien inte ut hos löntagare och hos företagare tas det ut en dagpenningspremie på 0,25 %. Arbetsgivares sjukförsäkringsavgift är 0,87 %.
I samband med budgetpropositionen överlämnar regeringen till riksdagen en proposition med förslag till lag om ändring av sjukförsäkringslagen som gäller ersättningen för resekostnader och samordningen av resor.
I samband med budgetpropositionen överlämnar regeringen till riksdagen en proposition med förslag till lag om ändring av sjukförsäkringslagen. Enligt förslaget höjs sjukförsäkringens minimidagpenning.
Den kostnadsökning som föranleds av ändringar i förteckningen över läkemedel som berättigar till specialersättning uppgår till högst 8 400 000 euro i årsgenomsnitt.
Med beaktande av regeringens propositioner är utgifterna och statsandelarna för sjukförsäkringen år 2018 uppskattningsvis följande (mn euro)
Utgifter | |
Arbetsinkomstförsäkring | |
Sjukdagpenningar | 810 |
Föräldradagpenningar | 1 025 |
Engångsersättning | 47 |
Dagtraktamenten för OFLA | 6 |
Rehabiliteringspenningar | 119 |
Företagshälsovården | 360 |
Företagarnas tilläggsdagar | 15 |
Fondens andel på 8 % | 2 |
Sammanlagt | 2 384 |
Sjukvårdsförsäkring | |
Läkemedelsersättningar | 1 382 |
Resor | 296 |
Sjukvårdsersättningar som betalas till EU-länder | 62 |
Läkararvoden | 60 |
Tandläkararvoden | 56 |
Övriga ersättningar för sjukvård | 70 |
Rehabiliteringsservice | 377 |
Fondens andel på 8 % | 6 |
Sammanlagt | 2 309 |
Utgifter sammanlagt | 4 693 |
Inkomster | |
Intäkter av arbetsinkomstförsäkringen | |
De försäkrades premier | 1 293 |
Arbetsgivarnas avgifter | 745 |
Företagarnas tilläggsdagar | 14 |
Statens finansieringsandel | 197 |
Överskott/underskott år 2017 | 185 |
Sammanlagt | 2 434 |
Intäkter av sjukvårdsförsäkringen | |
Löntagarnas och företagarnas avgifter | - |
Förmånstagarnas premier | 436 |
Statens finansieringsandel | 1 924 |
EU-ersättningar från utlandet | 9 |
Överskott/underskott år 2017 | - |
Sammanlagt | 2 369 |
Inkomster sammanlagt | 4 803 |
Statens andelar totalt | 2 120 |
Arbetsinkomstförsäkring | |
Föräldradagpenningar | 32 |
Minimidagpenningar | 162 |
Andel av företagares och lantbruksföretagares företagshälsovård | 2 |
Sjukvårdsförsäkring | |
Andel av sjukvården | 1 871 |
Sjukvårdsersättningar som betalas till EU-länder | 53 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
Höjning av minimidagpenningen | 8 000 |
Höjningen av rehabiliteringspenningen för unga | 1 500 |
Kompensationen för låginkomsttagare (konkurrenskraftsavt.) | 13 000 |
Lindring av kriterierna för yrkesinriktad rehabilitering | 4 000 |
Sänkning av arbetsgivares sjukförsäkringsavgift (konkurrenskraftsavt.) | 123 000 |
Ändring i behovskalkylen | 17 200 |
Översyn av reseersättningar och förmedling av resor | 2 000 |
Sammanlagt | 168 700 |
2018 budget | 2 119 700 000 |
2017 I tilläggsb. | -7 500 000 |
2017 budget | 1 951 000 000 |
2016 bokslut | 1 150 092 347 |