Talousarvioesitys 2017
41. EU-tulotuki ja EU-markkinatuki (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 530 000 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1307/2013 mukaisten tukien maksamiseen
2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisten yksityisen varastoinnin tuen, eräiden muiden maataloustuotteiden markkinoita ohjaavien toimenpiteiden ja suoraan tuotteisiin kohdennetuista toimenpiteistä aiheutuvien menojen maksamiseen.
Määrärahaa saa käyttää myös aikaisempina vuosina myönnettyjen tukien maksamiseen.
Määräraha budjetoidaan maksuperusteisena kohdan 1) mukaisten EU-tulotukien ja kohtaan 2) sisältyvien suoraan tuotteisiin kohdennetuista toimenpiteistä aiheutuvien menojen osalta sekä maksatuspäätösperusteisena muiden kohdan 2) mukaisten tukien osalta.
Selvitysosa:Määrärahan mitoituksessa on otettu huomioon vuonna 2015 uudistuneen yhteisen maatalouspolitiikan perusteella maksettavat EU-tulotuet ja EU-markkinatuet, jotka rahoitetaan kokonaan EU:n varoista.
EU-tulotuet turvaavat omalta osaltaan maataloustuotannon kannattavuutta ja muiden EU:n yhteisen maatalouspolitiikan tavoitteiden toteutumista. Tukien ehtona on muun muassa ympäristöön sekä eläinten ja kasvien terveyteen liittyvien vaatimusten eli ns. täydentävien ehtojen noudattaminen. Viherryttämistuen osuus on 30 % EU-tulotuesta ja nuorten viljelijöiden tuki enintään 2 % EU-tulotuesta.
Pääosa EU-tulotuista maksetaan tuotannosta irrotettuna perustukena. Lisäksi maksetaan tuotantosidonnaisia tukia 19,2 % EU-tulotuen määrästä (19,6 % vuonna 2016). Osa tuotantosidonnaisesta tuesta maksettiin ennen vuotta 2015 Etelä-Suomen kansallisena tukena.
Momentilta maksettavien EU-markkinatukien määrän arvioidaan supistuvan 1 000 000 eurolla vuoden 2016 tasosta, kun vientitukien käytöstä luovutaan joulukuussa 2015 WTO-ministerikokouksessa sovitun mukaisesti.
Määrärahan kohdentamisperusteeksi esitetään maksuperustetta EU-tulotukien (päätösosan kohta 1) lisäksi myös suoraan tuotteisiin kohdennetuista toimenpiteistä aiheutuvien menojen osalta (osa päätösosan kohtaa 2) sekä maksatuspäätösperustetta muiden kohdan 2) tukien osalta.
Momentin menoihin liittyvät tulot on merkitty momentille 12.30.01.
EU-tulotuki ja EU-markkinatuet vuonna 2017 käyttökohteittain (euroa)
| EU-tulotuki yhteensä | 525 000 000 |
| — Perustuki | 256 000 000 |
| — Viherryttämistuki | 157 500 000 |
| — Nuorten viljelijöiden tuki | 10 500 000 |
| — Tuotantosidonnaiset tuet | 101 000 000 |
| EU-markkinatuet (sisämarkkinatuet) yhteensä | 5 000 000 |
| — EU-yksityisen varastoinnin tuki | 1 200 000 |
| — Koulumaitotuki | 3 800 000 |
| Yhteensä | 530 000 000 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Tukien maksuaikataulujen muutoksen aiheuttaman lisäyksen poisto | -57 100 |
| Vientituesta luopuminen | -1 000 |
| Vuonna 2016 maksettu kriisituki | -8 900 |
| Yhteensä | -67 000 |
Määräraha on kehyksen ulkopuolinen.
| 2017 talousarvio | 530 000 000 |
| 2016 talousarvio | 597 000 000 |
| 2015 tilinpäätös | 457 907 950 |