Talousarvioesitys 2016
52. Metsähallituksen julkiset hallintotehtävät (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 37 616 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää ympäristöministeriön ohjauksessa toteutettaviin Metsähallituksen julkisiin hallintotehtäviin seuraavasti:
1) Metsähallituksen hallinnassa olevien kansallispuistojen, muiden luonnonsuojelualueiden ja -kohteiden, erämaa-alueiden sekä arvokkaiden kulttuurikohteiden hoidon ja opastustoiminnan menoihin sekä yksityisten suojelualueiden hoitomenoihin
2) luonnonsuojelualueilla ja -kohteilla niiden suojelutarkoitusta palvelevaan rakentamiseen sekä olemassa olevien rakennusten, rakennelmien, teiden ja tieosuuksien perusparantamis-, korjaus-, kunnossapito- ja purkumenojen maksamiseen samoin kuin luonnonsuojelualueilla sijaitsevien tai niitä varten tarvittavien rakennusten ostamiseen
3) sellaisten koneiden, laitteiden ja kaluston hankkimiseen, joiden hankintahinta on yli 10 000 euroa ja taloudellinen käyttöaika yli kolme vuotta.
Lisäksi Metsähallitus saa käyttää näihin julkisiin hallintotehtäviin Metsähallitukselle kertyvät sellaiset julkisten hallintotehtävien tulot, jotka kuuluvat ympäristöministeriön toimialaan.
Määrärahaa saa käyttää myös EU:n rahastojen tuella toteutettavien hankkeiden omarahoitusosuutta koskevien menojen maksamiseen.
Määrärahaa saa käyttää myös kansallispuiston perustamisesta Suomen 100-vuotisjuhlavuonna 2017 aiheutuvien menojen maksamiseen.
Toiminnan tavoitteet ympäristöministeriön toimialan osalta ovat:
- — Lajien ja luontotyyppien suojelutaso paranee.
- — Natura 2000- ja luonnonsuojelualueverkoston tila paranee.
- — Kulttuurihistoriallisen kiinteistövarallisuuden arvot säilyvät ja tila paranee.
- — Luonnossa virkistäytyminen lisää hyvinvointia ja luonnon arvostusta, jota tuetaan aktiivisella viestinnällä.
- — Kartoitetaan itsenäisyyden juhlavuoden 2017 kansallispuiston opastus- ja virkistyspalveluiden tarve, laaditaan sen pohjalta kansallispuistotasoisten palveluiden toteuttamisohjelma ja aikataulu sekä aloitetaan akuuteimpien puutteiden korjaaminen.
Selvitysosa:Ympäristöministeriö asettaa Metsähallituksen toiminnalliselle tuloksellisuudelle seuraavat alustavat tulostavoitteet:
Määrälliset tavoitteet
| 2013 toteutuma |
2014 toteutuma |
2015 arvio |
2016 tavoite |
|
| NATA-arvioitujen Natura-alueiden lukumäärä | 37 | 30 | 40 | 30 |
| Ennallistaminen (ha) | 2 212 | 1 627 | 860 | 800 |
| Lajiesiintymätarkistukset (kpl) | - | - | 1 800 | 1 900 |
| Käyntimäärät: kansallispuistot, valtion retkeilyalueet, luontokeskukset | 3 642 600 | 3 649 300 | 3 647 000 | 3 650 000 |
| Luontokeskusten, maastopalveluiden ja lupa-asiakkaiden asiakastyytyväisyys | 4,04 | 4,04 | 4,05 | 4,04 |
Metsähallitus
- — toteuttaa Natura 2000- ja muilla suojelualueilla hoito-, ennallistamis- ja muita suojelutoimia tavoitteena alueiden tilan ja kytkeytyneisyyden sekä ekosysteemipalveluiden toiminnan parantaminen. Metsähallitus myös seuraa tehtyjen toimenpiteiden vaikuttavuutta sekä vastaa koko suojelualueverkon tilan seurannasta
- — parantaa uhanalaisten ja luontodirektiivin lajien ja luontotyyppien sekä lintudirektiivin lajien suojelutasoa täydentämällä niitä koskevaa tietopohjaa ja kohdentamalla sen perusteella suojelutoimet mahdollisimman tehokkaasti
- — luo edellytyksiä luontomatkailulle ja luonnon virkistyskäytölle parantamalla käytön kannalta keskeisten luonnonsuojelualueiden palveluvarustusta, opastusta ja kulutuskestävyyttä sekä seuraa näiden alueiden taloudellista merkitystä ja muita hyötyjä
- — osallistuu metsien ja vesialueiden virkistys- ja matkailukäytöstä laadittavan selvityksen valmisteluun
- — viestii luonnon monimuotoisuuden suojelusta ja käyttömahdollisuuksista edistäen luonnossa virkistäytymisestä koituvia myönteisiä vaikutuksia
- — osallistuu merenhoidon suunnitteluun ja toimeenpanoon ja kehittää sisävesien monimuotoisuuden suojelua
- — vastaa luonnonsuojelualueiden tietojärjestelmien kehittämisestä ja teknisestä ylläpidosta
- — ylläpitää ja hoitaa kulttuurihistoriallista kiinteistövarallisuutta valtion kiinteistöstrategian periaatteiden mukaisesti
- — aloittaa luonnonsuojelualueiden kiinteistönmuodostamista ja hoidon ja käytön suunnitelua koskevan kolmevuotisen projektin 8 000 000 euron määrärahan turvin.
Metsähallituksen ympäristöministeriön toimialaan kuuluvista julkisista hallintotehtävistä arvioidaan Metsähallitukselle kertyvän tuloja arviolta 4 900 000 euroa, josta noin 200 000 euroa on tarpeettomien kiinteistöjen myyntituottoja.
Muut tunnusluvut
| 2013 toteutuma |
2014 toteutuma |
2015 arvio |
2016 esitys |
|
| Kansallispuistojen hoito (kpl) | 37 | 37 | 39 | 39 |
| Muiden luonnonsuojelualueiden hoito (kpl) | 536 | 665 | 735 | 870 |
| Kansallispuistojen hoito (ha) | 981 000 | 984 000 | 988 000 | 988 000 |
| Muiden luonnosuojelualueiden hoito (ha) | 703 000 | 763 000 | 990 000 | 1 070 000 |
| Muiden luonnonsuojelukohteiden hoito (ha) | 1 050 000 | 1 002 000 | 790 000 | 720 000 |
| Erämaa-alueiden (12 kpl) hoito (ha) | 1 490 000 | 1 489 000 | 1 489 000 | 1 489 000 |
| Erityisesti suojeltavien lajien esiintymien suojelu (kpl) | 4 211 | 4 211 | 4 250 | 4 250 |
| Muiden uhanalaisten ja luontodirektiivilajien esiintymien suojelu (kpl) | - | 18 160 | 30 000 | 30 000 |
| Muinaisjäännösten lkm (kpl, Museoviraston rekisteri) | 2 380 | 2 273 | 2 273 | 2 273 |
| Suojeltujen rakennusten lukumäärä (kpl) | 312 | 334 | 340 | 340 |
| Luontokeskusten ja muiden asiakaspisteiden määrä (kpl) | 30 | 30 | 29 | 28 |
Hallitusohjelman toimenpiteiden mukaan luonnonsuojelualueiksi jo varattujen alueiden suojelutoimet, kuten maanmittaustoimitukset, hoito- ja käyttösuunnitelmat viedään loppuun 8 000 000 euron kertaluonteisella määrärahalla.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Biotalous ja puhtaat ratkaisut: Perustetaan kansallispuisto | 500 |
| Kertaluonteinen siirto momentilta 35.10.63 (HO 2015) | 8 000 |
| Kulttuurihistoriallisen kiinteistövarallisuuden hoito | -350 |
| Luonto- ja kulttuurikohteiden infran kertaluonteisen lisäyksen poisto | -5 000 |
| Nuorten työllistäminen | -500 |
| Paikkatietojärjestelmien ylläpito ja jatkokehittäminen (siirto momentilta 35.10.63 ) | 350 |
| Palkkausten tarkistukset | 18 |
| Yhteensä | 3 018 |
| 2016 talousarvio | 37 616 000 |
| 2015 talousarvio | 34 598 000 |
| 2014 tilinpäätös | 34 622 000 |