Talousarvioesitys 2016
30. Valtionosuus ja -avustus yleissivistävän koulutuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 702 453 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009) mukaisten valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen
2) enintään 3 800 000 euroa edellä mainitun lain 13 §:n 3 momentin mukaisille muille kuin oppivelvollisille järjestettävän perusopetuksen aineenopetuksen käyttökustannuksiin
3) enintään 2 386 000 euroa avustuksina yksityisten opetuksen järjestäjien käyttökustannuksiin
4) enintään 6 000 000 euroa joustavan perusopetuksen käyttökustannuksiin
5) enintään 1 300 000 euroa opetus- ja kulttuuriministeriön määräämin perustein edellä mainitun lain 44 §:n mukaisten avustusten maksamiseen opetustuntikohtaista taiteen perusopetuksen valtionosuutta saaville opetuksen järjestäjille
6) enintään 150 000 euroa muiden kuin opetustuntikohtaista valtionosuutta saavien taiteen perusopetuksen järjestäjien harkinnanvaraisiin valtionavustuksiin
7) enintään 5 575 000 euroa yleissivistävän koulutuksen innovatiivisiin oppimisympäristöihin, digitaalisiin koulutuspilvipalveluihin, tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön edistämiseen sekä sen hyödyntämisen kehittämiseen ylioppilastutkinnon suorittamisessa ja ylioppilastutkintolautakunnan tieto- ja viestintäteknologiseen varustamiseen sekä koulujen ja oppilaitosten kansainväliseen toimintaan
8) enintään 3 700 000 euroa varhaiskasvatuksen kehittämiseen
9) enintään 7 645 000 euroa avustuksina esi- ja perusopetuksen erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen
10) enintään 10 540 000 euroa koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin
11) enintään 842 000 euroa avustuksina kielikylpytoiminnan laajentamiseen
12) enintään 2 865 000 euroa avustuksina koululaisten kerhotoiminnan tukemiseen
13) Suomen ja Ruotsin välillä yhteistyöstä ulkomaanopetuksen alalla tehdyn sopimuksen mukaisten menojen maksamiseen
14) enintään 11 975 000 euroa opetus- ja kulttuuriministeriön määräämin perustein edellä mainitun lain 45 §:n mukaisten avustusten maksamiseen täydentävän vieraskielisten oppilaiden äidinkielen ja suomi/ruotsi toisena kielenä -opetuksen sekä heidän muun opetuksensa tukemiseen
15) opetus- ja kulttuuriministeriön määräämin perustein edellä mainitun lain 45 §:n mukaisten avustusten maksamiseen saamenkielisten ja romanikielisten oppilaiden äidinkielen opetuksen järjestämiseen
16) enintään 120 000 euroa saamelaiskäräjien käytettäväksi valtionavustuksen maksamiseen saamelaiskäräjistä annetun lain (974/1995) 4 §:ssä tarkoitetuille saamelaisten kotiseutualueen kunnille saamenkielisten lasten varhaiskasvatuspalveluiden turvaamiseksi
17) rahoituslain 45 §:n 1 momentin ja saamenkieliseen ja saamen kielen opetukseen perusopetuksessa, lukiossa ja ammatillisessa koulutuksessa myönnettävän valtionavustuksen perusteista annetun valtioneuvoston asetuksen (1769/2009) mukaisten valtionavustusten maksamiseen
18) Euroopan kemikaaliviraston henkilöstön lasten varhaiskasvatuksen järjestämiseen Suomessa samoin edellytyksin kuin muilla kunnassa asuvilla
19) Nuorisotakuusta yhteisötakuun suuntaan -hankkeen toteutukseen liittyvien koulupudokkuutta ehkäisevien yleissivistävän koulutuksen menojen ja avustusten maksamiseen.
Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisen aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä ohjaustuntien määrä on enintään 3 390 000 tuntia. Ohjaustunnin hinta on 26,00 euroa.
Valtionosuuden laskennallisena perusteena käytettävä tuntimäärä on musiikin perusopetuksessa enintään 1 653 000 ja muussa opetustuntiperusteisen valtionosuuden piiriin kuuluvassa taiteen perusopetuksessa enintään 140 800 tuntia.
Selvitysosa:Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain (1705/2009), kunnan peruspalveluiden valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) ja perusopetuslain (628/1998) muuttamisesta.
Määrärahan arvioitu käyttö ja siihen vaikuttavat tekijät (euroa)
1) Laskennalliset kustannukset (opiskelijamäärä * yksikköhinta) | 621 138 000 |
— kunnallinen lukiokoulutus (88 200 * 6 071,83 €) | 535 534 000 |
— yksityinen lukiokoulutus (9 800 * 6 399,43 €, sis. alv.) | 62 716 000 |
— kunnallinen yli 18-vuotiaana aloittaneiden lukiokoulutus (5 400 * 3 381,79 €) | 18 262 000 |
— yksityinen yli 18-vuotiaana aloittaneiden lukiokoulutus (1 300 * 3 558,41 €, sis. alv.) | 4 626 000 |
Kuntien rahoitusosuus | -448 521 000 |
Perusopetus, vaikeimmin kehitysvammaiset | 45 818 000 |
Perusopetus, muut vammaisoppilaat | 202 655 000 |
Maahanmuuttajien valmistava opetus | 50 588 000 |
Lisäopetus | 17 068 000 |
Muiden kuin oppivelvollisten esi- ja perusopetus | 14 905 000 |
Sisäoppilaitoslisä | 1 672 000 |
Koulukotikorotus | 1 078 000 |
Aamu- ja iltapäivätoiminnan valtionosuus | 50 240 000 |
Opetustuntikohtainen taiteen perusopetuksen valtionosuus | 78 807 000 |
Ulkomailla toimivien koulujen valtionosuus | 3 384 000 |
Yksityisen opetuksen järjestäjän alkavan ja laajenevan toiminnan rahoitus | 3 358 000 |
2) Muiden kuin oppivelvollisten perusopetuksen aineenopetus (enintään) | 3 800 000 |
3) Avustukset yksityisten opetuksen järjestäjien käyttökustannuksiin (enintään) | 2 386 000 |
4) Joustavan perusopetuksen lisä (enintään) | 6 000 000 |
5) Avustukset opetustuntikohtaista taiteen perusopetuksen valtionosuutta saaville opetuksen järjestäjille (enintään) | 1 300 000 |
6) Avustukset muille kuin opetustuntikohtaista valtionosuutta saaville taiteen perusopetuksen järjestäjille (enintään) | 150 000 |
7) Yleissivistävän koulutuksen innovatiivisiin oppimisympäristöihin, digitaalisiin koulutuspilvipalveluihin, tieto- ja viestintätekniikan opetuskäytön edistämiseen sekä sen hyödyntämisen kehittämiseen ylioppilastutkinnon suorittamisessa ja ylioppilastutkintolautakunnan tieto- ja viestintäteknologiseen varustamiseen sekä koulujen ja oppilaitosten kansainväliseen toimintaan (enintään) | 5 575 000 |
8) Varhaiskasvatuksen kehittämiseen (enintään) | 3 700 000 |
9) Esi- ja perusopetuksen erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen (enintään) | 7 645 000 |
10) Koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin (enintään) | 10 540 000 |
11) Kielikylpytoiminnan laajentaminen (enintään) | 842 000 |
12) Kerhotoiminnan tukeminen (enintään) | 2 865 000 |
13) Ulkomaanopetuksen menot | 190 000 |
14) Vieraskielisten oppilaiden äidinkielen ja suomi/ruotsi toisena kielenä -opetuksen sekä heidän muun opetuksensa tukeminen (enintään) | 11 975 000 |
15) Rahoituslain 45 §:n mukaiset avustukset saamenkielisten ja romanikielisten oppilaiden äidinkielen opetuksen järjestämiseen | 75 000 |
16) Saamenkielisten lasten varhaiskasvatuspalveluiden turvaamiseen saamelaisten kotiseutualueen kunnissa (enintään) | 120 000 |
17) Rahoituslain 45 §:n 1 momentin ja saamenkieliseen ja saamen kielen opetukseen perusopetuksessa, lukiossa ja ammatillisessa koulutuksessa myönnettävän valtionavustuksen perusteista annetun valtioneuvoston asetuksen (1769/2009) mukaisten valtionavustusten maksamiseen | 2 200 000 |
18) Euroopan kemikaaliviraston henkilöstön lasten varhaiskasvatuksen järjestämisen tuki | 500 000 |
19) Osaaminen ja koulutus: Nuorisotakuusta yhteiskuntatakuun suuntaan | 400 000 |
Yhteensä | 702 453 000 |
Varhaiskasvatuspalvelun EU:n kemikaaliviraston henkilöstön lapselle tuottavalla kunnalla on oikeus periä palvelun tuottamisesta aiheutuneiden kokonaiskustannusten ja perheen maksuosuuden välinen erotus Suomen valtiolta.
Määrärahan mitoituksessa käytetyt arviot (ei sis. alv)
Kotikuntakorvauksen perusosa | 6 732,39 euroa/asukas |
Lukiokoulutus | 6 060,06 euroa/opisk. |
Taiteen perusopetus | |
— opetustuntikohtainen yksikköhinta | 76,16 euroa/opetustunti |
Aamu- ja iltapäivätoiminta | 26,00 euroa/ohjaustunti |
Valtionosuuden mitoituksessa huomioon otettu kuntien rahoitusosuus sisältää 9 107 000 euroa kuntien osuutena lukiokoulutuksesta harjoittelukouluissa ja valtion yleissivistävissä oppilaitoksissa.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Kertaluontoisten erien nettomuutos valtionavustuksista | -9 950 |
Lukiokoulutukseen valmistava koulutus | 1 000 |
Lukiokoulutuksen opiskelijamääräarvion alentaminen | -9 183 |
Maahanmuuttajien perusopetukseen valmistavan opetuksen oppilasmääräarvion lisäys | 4 110 |
Osaaminen ja koulutus: Nuorisotakuusta yhteisötakuun suuntaan | 400 |
Perusopetuksen opetusryhmäkoon pienentämisen avustuksista luopuminen | -30 000 |
Valtion ja kuntien välisen kustannustenjaon tarkistus, lukiokoulutus ja taiteen perusopetus | 1 767 |
Valtion ja kuntien välisen kustannustenjaon tarkistus, perusopetus | 24 397 |
Varhaiskasvatuksen kehittäminen | 3 700 |
Yleissivistävän koulutuksen laadun parantamiseen myönnetyt avustukset | -15 000 |
Yhteensä | -28 759 |
2016 talousarvio | 702 453 000 |
2015 I lisätalousarvio | 6 050 000 |
2015 talousarvio | 731 212 000 |
2014 tilinpäätös | 829 537 328 |