Statsbudgeten 2015
04. (25.10.04 och 05) Rättshjälpsbyråernas och konsumenttvistenämndens omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 60 056 000 euro.
Av de inkomster som nettobudgeteras under momentet budgeteras en rättshjälpmottagares förlorande motparts ersättningar för rättegångskostnaderna enligt kontantprincipen.
Anslaget får även användas till betalning av utgifter som föranleds staten på grund av ordnandet av sådana intressebevakningstjänster som avses i lagen om ordnande av intressebevakningstjänster i förmyndarverksamheten (575/2008).
Vid nettobudgeteringen har inte beaktats sådana i 8 § i lagen om ordnande av intressebevakningstjänster i förmyndarverksamheten avsedda arvoden och ersättningar som tas ut av huvudmännen för den allmänna intressebevakningen.
Förklaring:Omkostnadsmomentet för allmänna intressebevakningstjänster 25.10.05 har sammanslagits med moment 25.10.04 och omkostnaderna för den allmänna intressebevakningen budgeteras enligt bruttoprincipen från och med den 1 januari 2015.
År 2013 kom det in ca 44 700 ärenden till rättshjälpsbyråerna. Av de ärenden som kommer in är 84 % civil- och förvaltningsrättsliga ärenden och 16 % brottmål. Den största ärendekategorin utgjordes av familje- och arvsrättsliga ärenden (49 %). År 2014 beräknas det komma in ca 47 500 ärenden och år 2015 ca 47 600 ärenden. Den genomsnittliga kötiden vid rättshjälpsbyråerna i hela landet var 13,9 dagar år 2013. Målet är att den genomsnittliga kötiden i hela landet ska vara 12 dagar år 2014 och 11 dagar år 2015. Målet är att minska de regionala skillnaderna i kötiden genom en riktig dimensionering av personalresurserna inom rättshjälpen samt genom distansservice och andra effektivitetsåtgärder. Målet är att den regionala tillgången till rättshjälpstjänster säkerställs och att tillgången till tjänsterna är jämnt fördelad över hela landet.
År 2013 uppgick antalet huvudmän inom den allmänna intressebevakningen vid rättshjälpbyråerna till ca 35 900. Vid rättshjälpsbyråerna sköttes ca 32 500 huvudmäns intressebevakning och som köpta tjänster sköttes ca 3 400 huvudmäns intressebevakning. Av huvudmännen hade 93 % uppnått myndighetsåldern. Köpta tjänster behövs för att komplettera den intressebevakning som rättshjälpsbyråerna utför som tjänsteuppdrag. Tjänster köps i synnerhet när det behövs för att trygga den regionala tillgången på tjänster.
År 2013 kom det in ca 5 400 besvär till konsumenttvistenämnden. Hos nämnden anfördes mest besvär över persontransporter (försening eller inställning av flyg), bostadsfrågor (byggande och renovering) samt bilköp. År 2014 beräknas det komma in ca 5 500 ärenden och år 2015 ca 5 600 ärenden. Den genomsnittliga totala behandlingstiden vid konsumenttvistenämnden var 8,7 månader 2013. Målet är att den den totala behandlingstiden ska vara 8,5 månader år 2014 och 8 månader år 2015. Den elektroniska behandlingsprocessen av besvär utvecklas för att förkorta den totala behandlingstiden.
I samband med beredningen av budgetpropositionen har justitieministeriet preliminärt uppställt följande mål för rättshjälpsbyråernas och konsumenttvistenämndens verksamhet 2015:
Rättshjälp
| 2013 utfall |
2014 uppskattning |
2015 mål |
|
| Ärenden som behandlats, st. | 44 164 | 46 100 | 46 100 |
| Rättshjälpsinfo, antal gånger | 8 651 | 10 000 | 10 000 |
| Rättshjälpsbeslut för privata ombud, st. | 24 184 | 24 500 | 25 000 |
| Resurshushållning (euro/viktad arbetsmängd) | 113 | 116 | 118 |
| Produktivitet (viktad arbetsmängd/årsv.) | 478 | 484 | 486 |
Allmän intressebevakning
| 2013 utfall |
2014 ordinarie budget |
2015 budgetprop. |
|
| Antal huvudmän, st. | 35 891 | 36 900 | 37 300 |
| — rättshjälpsbyråerna som intressebevakare | 32 530 | 33 300 | 33 700 |
| — intressebevakning i form av köpta tjänster | 3 361 | 3 600 | 3 600 |
| Resurshushållning, (bruttoutgifter/huvudman) | 820 | 825 | 830 |
| Produktivitet (antalet huvudmän/årsv.) | 61 | 64 | 64 |
Konsumenttvistenämnden
| 2013 utfall |
2014 uppskattning |
2015 mål |
|
| Besvär som behandlats, st. | 5 009 | 4 900 | 5 000 |
| Resurshushållning (€/behandlat ärende) | 419 | 440 | 440 |
| Produktivitet (behandlade ärenden/årsv.) | 159 | 157 | 157 |
| Behandlingstid, mån. | 8,7 | 8,5 | 8,0 |
I arvoden som enligt lag 575/2008 tas ut för den allmänna intressebevakningens tjänster beräknas 22 200 000 euro inflyta under moment 12.25.15. Beloppet på arvoden för intressebevakare motsvarar ca 69 % av de sammanlagda utgifterna för den allmänna intressebevakningen.
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
| 2013 utfall |
2014 ordinarie budget |
2015 budgetprop. |
|
| Bruttoutgifter | 62 185 | 65 182 | 65 256 |
| Bruttoinkomster | 27 349 | 23 400 | 5 200 |
| Nettoutgifter | 34 836 | 41 782 | 60 056 |
| Poster som överförs | |||
| — överförts från föregående år | 17 983 | ||
| — överförts till följande år | 22 024 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Offentligrättslig verksamhet, 1 000 euro)
| 2013 utfall |
2014 ordinarie budget |
2015 budgetprop. |
|
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
|---|---|---|---|
| — intäkter av försäljningen av prestationer | 3 591 | 3 700 | 3 700 |
| — övriga intäkter | 97 | - | - |
| Intäkter sammanlagt | 3 688 | 3 700 | 3 700 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 6 470 | 6 450 | 6 450 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -2 782 | -2 750 | -2 750 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 57 | 57 | 57 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom rättshjälpen (Företagsekonomisk verksamhet, 1 000 euro)
| 2013 utfall |
2014 ordinarie budget |
2015 budgetprop. |
|
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
|---|---|---|---|
| — intäkter av försäljningen av prestationer | 1 451 | 1 500 | 1 500 |
| — övriga intäkter | 27 | - | - |
| Intäkter sammanlagt | 1 478 | 1 500 | 1 500 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 1 616 | 1 700 | 1 616 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -138 | -200 | -116 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 91 | 88 | 93 |
Bestämmelser om arvoden för rättshjälp finns i statsrådets förordning om grunderna för arvoden vid allmän rättshjälp (290/2008).
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den avgiftsbelagda verksamheten inom den allmänna intressebevakningen (1 000 euro)
| 2013 utfall |
2014 ordinarie budget |
2015 budgetprop. |
|
| Intäkter av den avgiftsbelagda verksamheten | |||
|---|---|---|---|
| — intäkter av försäljningen av prestationer | 22 237 | 18 200 | 22 200 |
| — övriga intäkter | 4 | - | - |
| Intäkter sammanlagt | 22 241 | 18 200 | 22 200 |
| — varav intäkter som inte nettobudgeteras under omkostnadsmomentet | 0 | 0 | 22 200 |
| Intäkter sammanlagt | 22 241 | 18 200 | 22 200 |
| Totala kostnader för den avgiftsbelagda verksamheten | 27 829 | 29 100 | 28 900 |
| Kostnadsmotsvarighet (intäkter - kostnader) | -5 588 | -10 900 | -6 700 |
| Kostnadsmotsvarighet, % | 80 | 63 | 77 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Buttobudgetering av allmänna intressebevakningstjänster | 19 726 |
| Informationsförvaltningsutgifter | -20 |
| Rättsgenetiska faderskapsundersökningar (överföring av engångsnatur till moment 25.01.20) | -39 |
| Verkningar av den gottgörelse som betalas till huvudmän för köpta tjänster inom den allmänna intressebevakningen på verksamhetens förvaltningsutgifter och övriga utgifter | 90 |
| Överföring i budgeten för 2014 av engångsnatur till moment 25.10.01 | 600 |
| Den inbesparing som motsvarar indexhöjningen av hyresutgifterna | -85 |
| Indexhöjning av hyresutgifterna | 72 |
| Lokaleffektiviteten inom förvaltningen (regeringsprogr.) | -85 |
| Löneglidningsinbesparing | -111 |
| Lönejusteringar | 270 |
| Produktivitetsinbesparing i omkostnaderna | -306 |
| Sparbeslut | -1 100 |
| Utgiftsbesparing som gäller IT-kostnader inom den offentliga förvaltningen, II periodisering (regeringsprogr.) | -29 |
| Ytterligare besparing i omkostnaderna | -709 |
| Sammanlagt | 18 274 |
| 2015 budget | 60 056 000 |
| 2014 I tilläggsb. | -2 000 000 |
| 2014 budget | 41 782 000 |
| 2013 bokslut | 38 876 543 |