Statsbudgeten 2015

Förklaring:Till hovrätterna kom det år 2013 in sammanlagt 9 689 ärenden (9 777 ärenden år 2012). Antalet ärenden som kommer in sjunker fortfarande och det bedöms att det år 2015 kommer in ca 9 500 ärenden. Av de ärenden som inkom 2013 var 37 % civilmål och 63 % brottmål. Den genomsnittliga behandlingstiden har förkortats till 5,8 månader. Av ärendena behandlades 61 % på mindre än sex månader och 6 % låg kvar vid förvaltningsdomstolarna i över ett år. Den genomsnittliga behandlingstiden vid en enskild hovrätt översteg genomsnittet för hela landet med som mest 1,5 månader år 2013. Målet är att de regionala skillnaderna i behandlingstiderna ska minska. Särskild vikt fästs vid antalet gamla ärenden, dvs. ärenden som varit anhängiga i över ett år, och målet är att andelen sådana ärenden ska vara mindre än 7 % av alla anhängiga ärenden.

Målet är att förhindra att den totala tiden för behandling av ärenden förlängs. Den totala behandlingstiden för ärenden som länge har varit föremål för förundersökning och åtalsprövning eller i tingsrättsskedet ska beaktas. Hovrätterna strävar efter att behandlingstiden för ärenden som i tidigare skeden har varit under behandling i över tre år är högst 12 månader i hovrätten.

Till tingsrätterna inkom det år 2013 ca 571 000 straff- och civilrättsliga ärenden. Antalet civilrättsliga ärenden som inkom uppgick till 500 000, varav 88 % anhängiggjordes genom summarisk stämningsansökan. Dessa s.k. summariska ärenden har ökat kraftigt i antal under de senaste åren och på grund av den ekonomiska situationen torde antalet förbli högt, även om lagändringar som avser kreditverksamhet som gäller kortfristiga krediter har minskat antalet ärenden under detta år jämfört med året innan och det förutspås att antalet summariska ärenden fortsättningsvis minskar år 2015.

I fråga om omfattande tvistemål som avgörs vid huvudförhandling är målet att 35 % ska avgöras inom mindre än 6 månader och att högst 25 % ska ha en behandlingstid på över ett år. Enkla brottmål kan behandlas i ett skriftligt förfarande utan huvudförhandling. År 2015 beräknas andelen brottmål som avgörs genom skriftligt förfarande ligga på samma nivå som tidigare år (ca 33 %).

I nämndemannasammansättningen gjordes en minskning genom en ändring som trädde i kraft den 1 maj 2014 så, att från de olika alternativa sammansättningarna minskades en nämndeman. Med bestämmelserna om sammansättningen eftersträvas ekonomiska inbesparingar.

I fråga om inställande av huvudförhandling i brottmål är målet att andelen brottmål som ställs in minskar från nuvarande 20 %. Behovet att ställa in sammanträden bedöms minska bl.a. genom att antalet höranden per videokonferens ökas. Avsikten är att användningsområdet för videokontakter ska utvidgas på basis av förslagen från den arbetsgrupp som utrett saken.

I slutet av 2013 uppgick antalet gamla och omfattande tvistemål som varit anhängiga i över ett år till 3 364, dvs. 38 % av de omfattande tvistemål som var anhängiga. Målsättningen är att andelen gamla ärenden ska vara märkbart mindre än detta år 2015. Den genomsnittliga behandlingstiden i omfattande tvistemål förutspås dock kvarstå på en hög nivå år 2014, eftersom många omfattande tvistemål som torde avgöras under 2014 är anhängiga vid tingsrätterna. Den genomsnittliga behandlingstiden i brottmål var 4,0 månader 2013 och 4,7—7,6 månader vid de stora tingsrätterna i huvudstadsregionen. År 2015 är målet att den genomsnittliga behandlingstiden i brottmål inte vid någon tingsrätt ska vara över 3 månader längre än genomsnittet för hela landet. Dessutom är målet att behandlingstiden i 45 % av brottmålen får vara högst 2 månader och att den får överstiga 9 månader i högst 10 % av brottmålen.

I slutet av 2013 uppgick antalet brottmål som varit anhängiga i över ett år till 3 013, dvs. till 17 % av de anhängiga ärendena. Målsättningen är att andelen gamla anhängiga ärenden ska vara mindre år 2015.

Målet är att förhindra att den totala tiden för behandling av ärenden förlängs. Den totala behandlingstiden för ärenden som länge har varit föremål för förundersökning och åtalsprövning ska beaktas när det gäller brottmål. Målet för den genomsnittliga behandlingstiden är 9 månader i sådana ärenden där förundersökning och åtalsprövning har tagit sammanlagt över två år. Samma mål gäller för alla ekonomiska brottmål och stöder således målen för programmet för bekämpning av grå ekonomi. För att undvika anhopning av ärenden inriktas det resurser på behandling av egentliga ekonomiska brott. Antalet avgjorda ärenden ska vara lika stort som antalet inkommande ärenden.

Ett förlikningsförfarande med experthjälp i tvistemål som gäller vårdnaden av barn togs i bruk den 1 maj 2014 i hela landet.

Till förvaltningsdomstolarna kom det år 2013 in sammanlagt 20 824 ärenden. År 2013 var de största kategorierna av ärenden social- och hälsovård (31 %), utlänningsärenden (16 %) och skatter (15 %). År 2015 beräknas det inte ske några betydande förändringar i ärendestrukturen.

Den genomsnittliga behandlingstiden var 7,9 månader 2013. Av ärendena behandlades 46 % på mindre än sex månader och 24 % låg kvar vid förvaltningsdomstolarna i över ett år. Den genomsnittliga behandlingstiden vid en enskild förvaltningsdomstol översteg genomsnittet för hela landet med som mest 2,2 månader år 2013. Målet är att de regionala skillnaderna i behandlingstiderna ska minska. Särskild vikt fästs vid antalet gamla ärenden, dvs. ärenden som varit anhängiga i över ett år, och målet är att andelen sådana ärenden ska vara mindre än 10 % av alla anhängiga ärenden (1 245 ärenden vid utgången av år 2013, dvs. 9 %).

Utlänningsärendena utgör en betydande andel av de ärenden som kommer in till förvaltningsdomstolarna. Asylärenden hör till kategorin utlänningsärenden och dessa ärenden behandlas enbart vid Helsingfors förvaltningsdomstol. Över 1 000 asylärenden inkom 2013. Antalet asylärenden förväntas ligga på en hög nivå även år 2015. Målet är att asylärenden behandlas snabbt så att den genomsnittliga behandlingstiden i dessa ärenden är mindre än 6 månader.

Till försäkringsdomstolen kom det år 2013 in sammanlagt 6 696 ärenden (6 521 ärenden år 2012). Antalet ärenden beräknas ligga på ungefär samma nivå. En ökning av insynen i rättsprocesserna vid försäkringsdomstolen i enlighet med regeringsprogrammet kräver att man förbereder sig på att kostnaderna för sakkunnigutlåtanden ökar.

Antalet ärenden som behandlas vid marknadsdomstolen kommer att öka avsevärt 2014, när koncentrationen av IPR-ärenden från och med den 1 september 2013 inverkar på antalet för hela året.

Till arbetsdomstolen har det varje år under 2000-talet inkommit 100—190 ärenden. År 2013 kom det in 222 ärenden, och antalet ärenden förväntas ligga på samma nivå också 2015.

I samband med beredningen av budgetpropositionen har justitieministeriet ställt upp följande preliminära uppskattningar och mål för verksamheten 2015:

I avgifter som enligt lag 701/1993 tas ut för domstolarnas prestationer beräknas 31 miljoner euro inflyta under moment 12.25.10. Av de totala kostnaderna för de prestationer för vilka avgifter tas ut med stöd av den nämnda lagen kan ca 33 % täckas med avgifterna.