Talousarvioesitys 2014

62. Maaseudun kehittäminen (siirtomääräraha 3 v)

Talousarvioesitys HE 112/2013 vp (16.9.2013)

Momentille myönnetään 2 023 000 euroa.

Määräraha on lain alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 2 §:n 3 kohdassa tarkoitettu maaseudun kehittämiseen käytettävä määräraha.

Määrärahaa saa käyttää:

1) lain alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta ja sen nojalla annettujen asetusten mukaisessa laajuudessa valtakunnallisten maaseudun tutkimus- ja kehittämishankkeiden toteuttamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen mukaan lukien hankkeisiin sisältyvät kulutusmenot

2) lain alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista 14 §:n mukaisen maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän menojen maksamiseen

3) julkisyhteisöjen hankkeiden toteuttamiseen tarvittavan enintään 20 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamisesta aiheutuvien menojen ja muiden kulutusmenojen maksamiseen

4) valtionavustuslain (688/2001) mukaisesti kylätoiminnan valtakunnalliseen kehittämiseen.

Määräraha budjetoidaan siirtomenojen osalta maksatuspäätösperusteisena.

Selvitysosa:Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laeiksi alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista sekä alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta.

Määrärahalla rahoitetaan valtakunnallista maaseudun kehittämis- ja tutkimustoimintaa, erityisesti laajojen verkostojen muodostumista. Määrärahalla tuetaan lisäksi maaseutupoliittisen toimenpideohjelman sekä kuudennen maaseutupoliittisen kokonaisohjelman tavoitteiden toteuttamista. Määrärahaa käytetään myös määräaikaisten maaseutuprofessuurien osarahoittamiseen.

Määrärahaa käytetään Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän toimintamenoihin, teema- ja työryhmätyöhön, Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän määrittelemien tarpeiden mukaisiin erillisselvityksiin ja -kehittämishankkeisiin sekä kylätoiminnan tukemiseen.

Määrärahasta on tarkoitus osoittaa kylätoiminnan valtakunnalliseen kehittämiseen 850 000 euroa. Kylätoiminnan valtionavun tavoitteena on rahoituspohjan vakauttaminen ja välttämättömän kehitystyön jatkumisen turvaaminen.

Määrärahan arvioitu käyttö (euroa)


Valtakunnalliset tutkimus- ja kehittämishankkeet	1 023 000
Kylätoiminnan valtionapu	850 000
Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä	150 000
Yhteensä	2 023 000

Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)


Kertaluonteisen erän poistuminen	-250
Yhteensä	-250

2014 talousarvio	2 023 000
2013 talousarvio	2 273 000
2012 tilinpäätös	3 223 000

Täydentävä talousarvioesitys HE 193/2013 vp (21.11.2013)

Määräraha on lain alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta 2 §:n 4 kohdassa tarkoitettuun maaseudun kehittämiseen käytettävä määräraha.

Selvitysosa:Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen kappaleen.

Muutos johtuu siitä, että hallituksen esityksessä laiksi alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta on maaseudun tutkimus- ja kehittämishankkeet määritelty 2 §:n 4 kohdassa.

2014 talousarvio	2 023 000
2013 talousarvio	2 273 000
2012 tilinpäätös	3 223 000

Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 34/2013 vp (13.12.2013)

Kylätoiminta. Kylätoiminnan valtakunnalliseen kehittämiseen on vuonna 2014 tarkoitus osoittaa 850 000 euroa. Tämä on 200 000 euroa vähemmän kuin kuluvana vuonna.

Suomessa on 3 025 rekisteröityä kyläyhdistystä ja noin 2 200 voimassa olevaa kyläsuunnitelmaa. Valiokunta pitää kylätoiminnan vahvistamista sekä kunnan ja kylien välisen suhteen kehittämistä tärkeänä. Kylätoiminta kehittää maaseutua lukuisten kehittämishankkeiden ja vapaaehtoistyön avulla. Sillä on merkitystä etenkin lähipalvelujen turvaamisessa, sosiaalisen hyvinvoinnin lisäämisessä sekä uuden taloudellisen toiminnan luomisessa paikallisia voimavaroja hyödyntämällä.

Kuntauudistus johtaa entistä suurempiin kuntiin. Valiokunta katsoo, että tulevaisuudessa kylätoiminnan merkitys kasvaa entisestään, sillä kuntien lukumäärän vähentyminen lisää nimenomaan paikallisen toiminnan ja lähidemokratian tarvetta.

Valiokunta lisää momentille 250 000 euroa kylätoimintaan.