Statsbudgeten 2013
50. Understöd till sammanslutningar och stiftelser för främjande av hälsa och social välfärd (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 301 000 000 euro.
Anslaget får användas för ändamål som nämns i 17 § 2 mom. och 22 § 1 och 3 mom. i lotterilagen (1047/2001).
Förklaring:Social- och hälsovårdsministeriet har tillsammans med Penningautomatföreningen preliminärt kommit överens om följande resultatmål för understödsverksamheten år 2013:
Utgångspunkten för understödsverksamheten är understödsstrategins (2012—2015) tre huvudlinjer; understöd riktas till 1) främjande av hälsa och social välfärd, 2) förebyggande av problem som utgör ett hot mot hälsa och social välfärd och 3) hjälp till personer som drabbats av svårigheter.
Organisationerna erbjuder människor möjlighet att delta, vara aktiva och påverka samt att få bl.a. kamratstöd. De främjar hälsan och den sociala välfärden när det gäller organisationsmedlemmarna, olika specialgrupper, befolkningsgrupper eller hela befolkningen. Organisationerna är viktiga aktörer när det gäller att främja hälsa och social välfärd och när det gäller att utveckla nya arbetsformer i anslutning till verksamheten.
Främjandet av hälsa och social välfärd har gestaltats enligt de tre huvudlinjerna i Penningautomatföreningens understödsstrategi. Den första huvudlinjen omfattar funktioner för att öka välbefinnandet och stödja ett normalt vardagsliv samt öka gemenskapen och delaktigheten. I temaområdena ingår bl.a. att främja deltagande och medverkan, att göra det möjligt att leva på ett sätt och göra sådana val som gynnar välbefinnandet samt öka möjligheterna att påverka.
Den andra huvudlinjen omfattar funktioner för att förebygga problem och risker som hotar hälsan och den sociala välfärden. I temaområdena ingår bl.a. att upptäcka problem som kan hota hälsan och att ingripa i sådana i ett tidigt skede, att förebygga problem som hotar den sociala välfärden och tryggheten och att stödja individen att klara sig självständigt också i livets olika kriser samt att minska problem och risker genom att påverka deras uppkomst.
Den tredje huvudlinjen gäller hjälp och stöd i situationer som i synnerhet kräver hjälp och stöd också från medmänniskor. I temaområdena ingår bl.a. organisationernas initiativ till hjälp och stöd till medmänniskor, tillämpningen av ett användar- och klientperspektiv och beaktande av användares och klienters erfarenheter vid utvecklandet av service samt hjälp och stöd till utslagna för att de ska kunna använda de möjligheter och den service som samhället erbjuder.
För att förhindra snedvridning av konkurrensen beviljas inga understöd för sådan serviceverksamhet som utförs mot ersättning och som kan jämföras med näringsverksamhet. Understöden anvisas i enlighet med lagen om penningautomatunderstöd för organisationsverksamhet som genomförs utanför systemen för köptjänster och konkurrensutsättning.
När det gäller utvecklandet av tjänster främjas samarbetet i tillämpliga delar mellan organisationer och kommuner. När understöden anvisas beaktas också de utvecklingsprogram och liknande program som ingår i regeringsprogrammet i den utsträckning som de lämpar sig för understödssystem och verksamhet som bedrivs av medborgarorganisationer inom ramen för Penningautomatföreningens understödsstrategi och är förenliga med linjerna i resultatavtalet mellan social- och hälsovårdsministeriets och Penningautomatföreningen.
Från och med 2012 görs dispositionsplanen för understödsanslaget upp enligt den uppdelning som anges av de tre huvudlinjerna.
Användningen av understödsanslaget enligt huvudlinjerna för understödsstrategin åren 2012—2015 (mn euro)
2012 | 2013 | |
Att befästa hälsa och social välfärd | 86 | 88 |
Att förebygga problem som äventyrar hälsa och socialt välbefinnande | 90 | 93 |
Att hjälpa och stödja personer med problem | 115 | 120 |
Sammanlagt | 291 | 301 |
Användningen av understödsanslaget åren 2011—2013 (mn euro)
2011 | 2012 | 2013 | |
Stödjande av strukturerna för organisationsverksamheten | 75 | 90 | 90 |
Låg tröskel för deltagande och verksamhet | 25 | 18 | 26 |
Semester- och lägerverksamhet | 18 | 18 | 18 |
Påverkan och utbildning inom kommunikation | 32 | 23 | 23 |
Främjande av hälsa och funktionsförmåga i grupp | 26 | 38 | 41 |
Främjande av hälsa och funktionsförmåga för enskilda | 22 | 27 | 32 |
Främjande och utveckling av boendet | 45 | 17 | 21 |
Utveckling av servicesystem och verksamhetshelheter | 6 | 40 | 30 |
Krishjälp | 19 | 20 | 20 |
Sammanlagt | 268 | 291 | 301 |
Användningen av understödsanslaget enligt slag av understöd åren 2011—2013 (mn euro)
2011 | 2012 | 2013 | |
Allmänna understöd | 52 | 52 | 53 |
Riktade verksamhetsunderstöd | 123 | 133 | 135 |
Investeringsunderstöd | 34 | 40 | 41 |
Projektunderstöd | 59 | 66 | 72 |
Sammanlagt | 268 | 291 | 301 |
2013 budget | 301 000 000 |
2012 budget | 291 000 000 |
2011 bokslut | 268 200 000 |