Statsbudgeten 2013
60. Skogsbruk
Förklaring:
Skogsbranschen i Finland är inne i en betydande förändringsperiod. Förädlingsvärdet och värdet på exporten inom massa- och pappersindustrin har följt en nedåtgående trend under 2000-talet. Likaså har skogsbranschens andel av bruttonationalprodukten och skogsindustrins investeringskvot sjunkit. Bakom utvecklingen ligger förändringarna i skogsindustrins verksamhetsmiljö, där de globala trenderna framhävs: integrationen i världsekonomin, ökad elektronisk kommunikation, klimat- och energifrågorna, accentueringen av naturtillgångarnas strategiska betydelse, tryggandet av mångfalden i skogarna, ökad diversifiering när det gäller skogsägarnas värderingar och mål, en mer serviceinriktad skogssektor samt internationella överenskommelsers och EU-politikens starkare inverkan.
Finlands nationella skogsprogram 2015, där riktlinjerna för åtgärderna inom skogssektorn dras upp, reviderades år 2010 på grund av förändringarna i verksamhetsmiljön och strukturförändringarna inom sektorn. I det reviderade programmet lyfter man fram nödvändigheten av en reform av sektorn, men samtidigt också de många möjligheter och tillväxtutsikter för produkter och tjänster inom skogsbranschen som förändringarna av verksamhetsmiljön och trä såsom förnybar råvara öppnar.
Skogsbranschen i Finland har många tillväxtmöjligheter. Finland har en stor virkesreserv som alltjämt växer. Trädbeståndets årliga tillväxtmål på 100 miljoner kubikmeter har uppnåtts och tillväxtnivån gör det möjligt att öka antalet avverkningar på ett hållbart sätt med 10—15 miljoner kubikmeter per år. En ökad inhemsk användning av trä förutsätter dock att det görs investeringar i den träanvändande industrin.
Genomförandet av det nationella skogsprogrammet fortsätter. I enlighet med programmet ska skogsbranschen utvecklas till en föregångare inom bioekonomi, varvid de skogsbaserade näringar ska vara konkurrenskraftiga och lönsamma samt skogsnaturens biologiska mångfald och de övriga miljöfördelarna starka. Finlands skogscentral, som inledde sin verksamhet 2012, har som riksomfattande utvecklings- och verkställighetsorganisation inom skogsbruket en central roll vid genomförandet av programmet. De regionala skogsprogrammen, som blev färdiga 2011, stöder genomförandet av programmet.
Statlig stödfinansiering riktas till främjande av skogsvårdsarbeten och grundläggande skogsförbättringsarbeten och energiutvinning från klenträd. Av det disponibla anslaget på 79,7 miljoner euro används 61,7 miljoner euro för främjande av skogsvård och grundläggande skogsförbättring i privata skogar och 18,0 miljoner euro för främjande av energiutvinning från klenträd. Stödfinansieringen kvarstår i sin helhet på samma nivå som föregående år.
Statens finansiering för arbeten som tryggar virkesproduktionens uthållighet och för främjande av energiutvinningen från klenträd (moment 30.60.44, 30.60.47 ja 30.60.83)
| Arbetsslag | 2012 Beräknad användning mn € |
2013 Beräknad användning mn € |
| 30.60.44 och 30.60.83 | ||
| Vård av ungskog | 18,2 | 23,3 |
| Uttag och flisning av energived | 5,0 | - |
| Skogsförnyelse och annan skogsvård | 14,2 | 13,5 |
| Byggande av skogsvägar och iståndsättningsdikning | 10,1 | 10,7 |
| Planering, verkställighetsutredningar, utveckling | 14,9 | 14,2 |
| 30.60.47 | ||
| Främjande av energiutvinningen från klenträd | 17,01) | 18,0 |
| Sammanlagt | 79,4 | 79,7 |
1) I budgeten för 2012 ingick 17 miljoner euro för energistöd för klenträd, varav 9,75 miljoner euro var ett anslag som överförts från 2011.
Staten stöder sådana skogsvårdsarbeten och grundläggande skogsförbättringsarbeten i privata skogar som ur samhällets synvinkel är viktiga med tanke på tryggandet av virkesproduktionens uthållighet. Genom dem tryggar man en god tillväxt i skogarna och tillgången på träråvara av hög kvalitet i framtiden. För att klimatförändringen ska bromsas upp och användningen av förnybar energi öka krävs det att virkesproduktionen är på så hög nivå som möjligt.
Ikraftträdandet av systemet med energistöd för klenträd har fördröjts på grund av Europeiska kommissionens notifieringsbehandling. I stödsystemet görs de ändringar som kommissionen förutsätter och avsikten är att stödsystemet enligt lagen om energistöd för klenträd ska träda i kraft så snart som möjligt under 2013. Genom att öka energiutvinningen från klenträd tryggas bränsletillgången för de värme- och energikraftverk som använder skogsflis och främjas uppnåendet av de mål som ställts på användningen av förnybar energi. Man följer vilka verkningar systemet med energistöd för klenträd har på energiutvinningen från trä och marknaden för råvirke.
Genomförandet av handlingsplanen för den biologiska mångfalden i skogarna i södra Finland (METSO) fortsätter i samarbete med miljömyndigheterna och övriga samarbetspartner.
Skogslagen revideras i syfte att stödja den alltmer diversifierade användningen av skogen. I samband med detta revideras också skogsvårdsrekommendationerna. Den reviderade skogslagen ska bättre än för närvarande beakta skogsägarnas varierande syften. Samtidigt ökas skogsägarnas beslutanderätt när det gäller skötseln av de egna skogstillgångarna.
01. Skogsforskningsinstitutets omkostnader (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas ett nettoanslag på 44 302 000 euro.
Anslaget får även användas till betalning av utgifter som gäller självfinansieringsandelen i projekt som ska genomföras med stöd ur EU-fonder.
Förklaring:Skogsforskningsinstitutet (Metla) hhar till uppgift att genom forskning främja en ekonomiskt, ekologiskt och socialt hållbar skötsel och användning av skogarna. Metla producerar, inhämtar och förmedlar högklassig vetenskaplig information om skogsnaturen och olika former av skogsnyttjande samt om skogstillgångarna och utnyttjandet samt tryggandet av dem, till stöd för beslutsfattandet i samhället och i syfte att främja samhällets välstånd. Metla utövar tillämpad forskning, grundforskning som stöder den tillämpade forskningen, utvecklar forskningssamarbetet inom skogssektorn och främjar utnyttjandet av forskningsrön, sörjer för de myndighetsuppgifter som hör till institutet och deltar i den verksamhet som bedrivs vid strategiska kluster för spetskompetens. Metlas verksamhet är kundorienterad och problemcentrerad. Resurserna inriktas på forskning samt på överföring av information och teknologi. Verksamheten utgår från personalens yrkesskicklighet och sakkunskap samt ett mångsidigt nationellt och internationellt samarbete.
Metla stöder uppnåendet av de effektmål för jord- och skogsbruksministeriets ansvarsområde som anges i motiveringen till huvudtiteln genom att producera information och kunskap i syfte att
- — främja den skogsbaserade bioekonomin
- — förbättra skogsbrukets lönsamhet och konkurrenskraft
- — öka användningen av träbaserad energi och trä, i synnerhet träbyggande, samt
- — öka skogarnas mångfald, miljönytta och effekter på välfärden.
Metla genomför de åtgärder som institutet ålagts i handlingsplanen för den biologiska mångfalden i skogarna i södra Finland 2008—2016 (METSO) och deltar i genomförandet av Finlands nationella skogsprogram 2015 (KMO).
Jord- och skogsbruksministeriet ställer i samband med beredningen av budgetpropositionen för 2013 preliminärt upp följande resultatmål för Skogsforskningsinstitutet:
Bruttoomkostnaderna, inkomsterna och årsverkena åren 2011—2013 beräknas fördela sig som följer (mn euro)
| Process | Bruttoutgifter 2011 bokslut |
2012 budget |
2013 budgetprop. |
Årsv.1) 2011 bokslut |
2012 budget |
2013 budgetprop. |
Inkomster 2011 bokslut |
2012 budget |
2013 budgetprop. |
| Forsknings- och utvecklingstjänster samt överföring av information och teknologi | 27,9 | 24,0 | 27,0 | 428 | 385 | 377 | 6,4 | 4,4 | 6,5 |
| Avgiftsbelagda forskningstjänster | 1,1 | 1,3 | 1,5 | 20 | 21 | 21 | 2,5 | 1,9 | 2,0 |
| Myndighetstjänster | 5,7 | 5,6 | 5,6 | 101 | 94 | 90 | |||
| Strategisk ledning | 4,4 | 3,7 | 4,0 | 46 | 31 | 44 | |||
| Stödfunktioner för forskningen | 1,3 | 1,3 | 1,0 | 22 | 20 | 15 | |||
| Interna tjänster | 13,1 | 14,2 | 14,2 | 94 | 90 | 85 | 1,0 | 0,5 | 0,5 |
| Sammanlagt | 53,5 | 50,1 | 53,3 | 7112) | 6413) | 6323) | 9,9 | 6,8 | 9,0 |
1) Inbegriper 10 årsverken för genomförande av METSO-handlingsplanen.
2) Inbegriper 21 årsverken för dem som fortsätter sin arbetskarriär efter att ha uppnått pensionsåldern.
3) I kvoterna för 2012 och 2013 har inte beaktats dem som fortsätter sin arbetskarriär efter att ha uppnått pensionsåldern (effekt ca 20 årsverken).
I syfte att förbättra de samhälleliga effekterna och som stöd för förvaltningsområdets och näringarnas informationsbehov riktas Metlas forsknings- och utvecklingstjänster samt överföringen av information och teknologi så att de stöder utvecklandet av näringen och beredningen av skogspolitiken. Metla deltar i genomförandet av en forskningsstrategi för ett skogskluster och energi- och miljökluster via strategiska kluster för spetskompetens - Metsäklusteri Oy och CLEEN Ab. Produktifieringen och marknadsföringen av forskningsresultat effektiviseras.
Med hänvisning till de preliminära mål för resultatet av verksamheten inom förvaltningsområdet som anges i motiveringen till huvudtiteln
- — inriktas institutets forskning och utvecklas stödfunktionerna och infrastrukturerna för forskningen i enlighet med de tyngdpunkter som överenskommits inom sammanslutningen för naturresurs- och miljöforskning (LYNET)
- — deltar institutet i beredningen av inrättandet av en forskningscentral för naturresurser.
Man fortsätter att utveckla Metlas laboratoriefunktioner i syfte att rationalisera funktionerna och förbättra kostnadseffektiviteten. Ibruktagandet av informations- och kommunikationsteknik (ICT) effektiviseras.
Metla utvecklar sitt nätverk av verksamhetsställen utgående från den plan som utarbetats 2012.
Metla förbereder sig för en flytt av stabsuppgifterna till Joensuu vid ingången av 2014 i enlighet med statsrådets principbeslut (20.10.2011).
De produktivitetsfrämjande åtgärder som överenskommits för 2013 genomförs.
Resultatmålet för den avgiftsbelagda verksamheten är 2,0 miljoner euro.
Nyckeltal för lönsamheten och produktiviteten
| 2011 utfall |
2012 mål |
2013 mål |
|
| Kostnader för forskningsverksamheten/forskare, årsv., 1 000 euro | 138 | 140 | 140 |
| Totala kostnader för forskningsverksamheten/publikation, 1 000 euro | 57 | 53 | 53 |
| Produktion inom forskningsverksamheten/forskare, årsv., st. | 1,3 | 1,1 | 1,1 |
| Prestationer inom överföring av information och teknologi/forskare, årsv., st. | 4,3 | 4,8 | 4,8 |
| Andel forskare av alla anställda, % | 45 | 46 | 46 |
Produktion som härrör från centrala prestationer (st.)
| 2011 utfall |
2012 mål |
2013 mål |
|
| Fackgranskade vetenskapliga artiklar | 224 | 260 | 260 |
| Icke-fackgranskade vetenskapliga artiklar | 336 | 100 | 100 |
| Överföring av information och teknologi samt sakkunnigtjänster | 1 481 | 1 640 | 1 640 |
Måtten för uppföljningen av prestationerna är i tillämpliga delar gemensamma för forskningsinstituten.
Utgifter för och inkomster av verksamheten (1 000 euro)
| 2011 utfall |
2012 ordinarie budget |
2013 budgetprop. |
|
| Bruttoutgifter | 53 547 | 50 125 | 53 302 |
| Bruttoinkomster | 9 929 | 6 760 | 9 000 |
| Nettoutgifter | 43 618 | 43 365 | 44 302 |
| Poster som överförs | |||
| — överförts från föregående år | 4 645 | ||
| — överförts till följande år | 4 059 |
Kostnadsmotsvarighetskalkyl för den samfinansierade verksamheten (1 000 euro)
| 2011 utfall |
2012 ordinarie budget |
2013 budgetprop. |
|
| Intäkter av den samfinansierade verksamheten | |||
| — finansiering från andra statliga ämbetsverk | 4 601 | 2 900 | 4 400 |
| — finansiering från EU | 757 | 500 | 600 |
| — annan finansiering utanför statsförvaltningen | 2 406 | 2 000 | 2 000 |
| Intäkter sammanlagt | 7 764 | 5 400 | 7 000 |
| Totala kostnader för projekt | 13 136 | 10 800 | 14 000 |
| Självfinansieringsandel (intäkter - kostnader) | -5 372 | -5 400 | -7 000 |
| Självfinansieringsandel, % | 41 | 50 | 50 |
Vid dimensioneringen av anslaget under momentet har en minskning med 9 årsverken till följd av produktivitetsfrämjande åtgärder beaktats.
Som inkomster har beaktats alla inkomster som inflyter av Skogsforskningsinstitutets verksamhet.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Nivåförändring | 500 |
| Lönejusteringar | 1 592 |
| Temporär användning av produktivitetsinbesparingar (1 årsv.) | 610 |
| Bortfall av engångsanvändningen av produktivitetsinbesparingar (-1 årsv.) | -1 015 |
| Inbesparing enligt regeringsprogrammet | -750 |
| Sammanlagt | 937 |
| 2013 budget | 44 302 000 |
| 2012 II tilläggsb. | 903 000 |
| 2012 budget | 43 365 000 |
| 2011 bokslut | 43 032 000 |
41. Fröförsörjning i fråga om skogsträd (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 600 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av statsunderstöd som beviljas för anläggning av skogsfröplantager och skötsel av unga skogsträd.
Förklaring:Dimensioneringen av anslaget baserar sig på det år 2011 justerade programmet för anläggande av skogsfröplantager. Syftet med statsunderstöden för anläggning av skogsfröplantager och skötsel av unga skogsträd är att säkerställa att tillräckliga mängder av högklassigt skogsodlingsmaterial som beträffande sin härkomst lämpar sig för förhållandena på växtplatsen står till buds för skogsbruksändamål hela tiden.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Nivåförändring | 200 |
| Sammanlagt | 200 |
| 2013 budget | 600 000 |
| 2012 budget | 400 000 |
| 2011 bokslut | 621 000 |
42. Statsbidrag till Finlands skogscentral (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 45 458 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av utgifter som föranleds av uppgifter enligt lagen om Finlands skogscentral (418/2011)
2) till annan offentlig medfinansiering i EU-projekt som omfattas av Finlands skogscentrals statsbidragsverksamhet.
Förklaring:Finlands skogscentral är en utvecklings- och verkställighetsorganisation som täcker hela landet och sköter uppgifter som gäller en hållbar skötsel och användning av skogarna samt bevarande av skoglig mångfald. Finlands skogscentral ska främja de skogsbaserade näringarna, verkställa lagstiftningen om skog och sköta uppgifter som hänför sig till skogliga data. Finlands skogscentral styrs och övervakas av jord- och skogsbruksministeriet.
Den viktigaste målgruppen för Finlands skogscentrals verksamhet är de enskilda skogsägarna, som äger 440 000 skogsbruksenheter med en sammanlagd areal på 12,1 miljoner hektar (ca 60 % av Finlands skogsmarksareal). Finlands skogscentral övervakar att de lagar som gäller skogsbruket iakttas och sköter de övriga myndighetsuppgifter som hör till den. Skogscentralen behandlar t.ex. årligen ca 100 000 anmälningar om användning av skog och ca 50 000 ansökningar om finansiering. Skogscentralen samlar in information om skogstillgångar på ett ca 1,5 miljoner hektar stort område och utbildar årligen ca 50 000 skogsägare och aktörer inom skogsbranschen.
Till skogscentralens produktivitetsfrämjande åtgärder hör att utveckla nätet av verksamhetsställen, de elektroniska tjänsterna, informationssystemarkitekturen samt rådgivningstjänsterna för skogsägare och aktörer inom skogsbranschen. Den förbättrade produktiviteten minskar behovet av personal med 50 årsverken år 2013.
För genomförande av de samhälleliga effektmål som uppställts för skogsbruket i förklaringen till huvudtiteln ställer jord- och skogsbruksministeriet i samband med beredningen av budgetpropositionen för år 2013 preliminärt upp följande mål för den verksamhet vid Finlands skogscentral som finansieras med statsbidrag (statsunderstödsverksamheten):
Resultatmål för Finlands skogscentral
| 2012 resultatmål |
2013 resultatmål |
|
| 1. Ekonomimål | ||
| Kostnader för behandling och tillsyn enligt skogslagen per anmälan om användning av skog, € | under 63 | under 60 |
| Kostnader för behandling och tillsyn enligt finansieringslagen per finansieringsbeslut, € | under 110 | under 100 |
| Kostnader för upprätthållande av regional information om skogstillgångarna, €/ha | under 15 | under 12 |
| Underhållskostnader för elektroniska tjänster/registrerad användare | - | under 50 |
| 2. Prestationsmål | ||
| Mål för insamlingen av regional information om skogstillgångarna, ha | 1 200 000 | 1 400 000 |
| Antal kundkontakter, st. | 85 000 | 105 000 |
| 3. Kvalitetsmål | ||
| Andel plantbestånd, av alla anlagda plantbestånd, som överensstämmer med rekommendationerna om god skogsskötsel, % | 85 | 85 |
| Ungskogsvård: de i skogsvårdshänseende goda projektens andel av arealen, % | minst 90 | minst 90 |
| Beslut om projekt för vård av ungskog, veckor efter anhängiggörandet | högst 4 | högst 4 |
| Andel inkomna elektroniska anmälningar och ansökningar, % | 60 | 63 |
Uppskattad fördelning enligt resultatområde av kostnaderna för verksamhet som genomförs med anslag under momentet (mn euro) samt årsverkena (årsv.)
| 2012 kostnader |
årsv. | 2013 kostnader |
årsv. | |
| Finansierings- och kontrollverksamhet | 14,0 | 201 | 13,3 | 193 |
| Insamling och upprätthållande av regional information om skogstillgångarna | 22,9 | 244 | 20,7 | 232 |
| Sakkunnigtjänster | 19,1 | 181 | 18,5 | 151 |
| Elektroniska tjänster | 1,0 | 15 | 1,0 | 15 |
| Sammanlagt | 57,0 | 641 | 53,5 | 591 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Nivåförändring | -1 000 |
| Lönejusteringar | 532 |
| FLEGT-verkställighetsuppgifter (överföring till moment 30.01.03) | -100 |
| Inbesparing enligt regeringsprogrammet | -1 000 |
| Överföring från moment 30.60.45 | 1 000 |
| Produktivitetsfrämjande åtgärder (-50 årsv.) | -2 912 |
| Temporär användning av produktivitetsinbesparingar | 3 000 |
| Bortfall av engångsanvändningen av produktivitetsinbesparingar | -1 728 |
| Sammanlagt | -2 208 |
| 2013 budget | 45 458 000 |
| 2012 II tilläggsb. | 1 686 000 |
| 2012 budget | 47 666 000 |
| 2011 bokslut | 49 319 000 |
43. Vissa ersättningar (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 100 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av ersättningar och andra utgifter med stöd av lagen om bekämpning av insekt- och svampskador i skog (263/1991)
2) till betalning av utgifter som föranleds av kartläggning av oväntade skogsskador som till sin omfattning och ekonomiska betydelse är avsevärda och utgifter som föranleds av produktion av flygbilder över skadeområden
3) till betalning av utgifter som betalas i förskott av statens medel och föranleds av sådana prestationer enligt viteslagen (1113/1990) och med dem jämförbara prestationer som avses i skogslagen.
Förklaring:Av anslaget beräknas 30 000 euro åtgå till betalning av utgifter som föranleds av sådana prestationer enligt viteslagen och med dem jämförbara prestationer som avses i skogslagen, medan 70 000 euro beräknas åtgå till betalning av andra utgifter.
| 2013 budget | 100 000 |
| 2012 II tilläggsb. | 120 000 |
| 2012 budget | 100 000 |
| 2011 bokslut | 94 421 |
44. Stöd för tryggande av virkesproduktionens uthållighet (förslagsanslag)
Under momentet beviljas 61 480 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av stöd enligt lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996), med undantag för det i lagen avsedda stödet för uttag av energived genom vilket energiutvinningen från klenträd främjas, och till betalning av stöd enligt lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007)
2) till statsunderstöd för försöks- och utredningsverksamhet och till konsumtionsutgifter, högst 300 000 euro.
Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut beträffande överföringsutgifterna.
År 2013 får stödbeslut fattas till ett belopp av högst 25 000 000 euro i fråga om de arbetsslag som förutsätter plan och som anges i lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007) respektive lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996).
Förklaring:Vid dimensioneringen av anslaget har man beaktat målen beträffande skogsvårdsarbeten och grundläggande skogsförbättringar och en ökad användning av träbaserad energi enligt Finlands nationella skogsprogram 2015, som har reviderats, och den långsiktiga klimat- och energistrategin. Vid dimensioneringen har också beaktats att energiutvinningen från klenträd i fortsättningen främjas med stöd som beviljas under moment 30.60.47.
Den fullmakt som beviljats under momentet används endast för stödbeslut i fråga om arbetsslag som förutsätter en plan. De arbetsslag som förutsätter en plan och som anges i lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007) respektive lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996) är skogsförnyelse, vitaliseringsgödsling, iståndsättningsdikning (vård av torvmarksskog) och byggande av skogsvägar.
I fråga om de arbeten som genomförs med anslaget är den direkta effekten på sysselsättningen ca 2 700 årsv.
Fördelningen av anslaget och utgifter som bevillningsfullmakten föranleder staten (mn euro)
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017— | Sammanlagt fr.o.m. 2013 |
|
| Förbindelser som ingåtts före 2013 | 18,20 | 10,14 | 6,62 | 2,50 | 1,30 | 38,76 |
| Förbindelser år 2013 | 13,00 | 6,00 | 3,00 | 2,00 | 1,00 | 25,00 |
| Vård av ungskog, bekämpning av rotticka, energived m.m. | 29,98 | |||||
| Försöks- och utredningsverksamhet | 0,30 | |||||
| Sammanlagt | 61,48 | 16,14 | 9,62 | 4,50 | 2,30 |
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Bortfall av engångsnatur (riksdagen) | -2 000 |
| Minskning av inbesparingen enligt regeringsprogrammet | 1 250 |
| Sammanlagt | -750 |
| 2013 budget | 61 480 000 |
| 2012 I tilläggsb. | 5 000 000 |
| 2012 budget | 62 230 000 |
| 2011 bokslut | 82 263 010 |
45. Främjande av vården av skogsnatur (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 6 527 000 euro.
Anslaget får användas
1) till betalning av statligt stöd enligt lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996) och enligt lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007), för åtgärder som tryggar biologisk mångfald i skogarna
2) till betalning av utgifter som föranleds av riksomfattande projekt och åtgärder som stöder vården av skogsnatur och bevarandet av den biologiska mångfalden i skogarna och som jord- och skogsbruksministeriet särskilt fastställer.
Anslaget får även användas till betalning av konsumtionsutgifter och utgifter som föranleds av avlönande av visstidsanställd personal motsvarande högst fem årsverken för tidsbestämda uppgifter samt till betalning av utgifter som gäller självfinansieringsandelen i projekt som ska genomföras med stöd ur EU:s fonder.
Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut beträffande överföringsutgifterna.
Förklaring:
Beräknad användning av anslaget (euro)
| Miljöstöd | 4 577 000 |
| Projekt för vård av skogsnaturen | 1 500 000 |
| Riksomfattande projekt | 450 000 |
| Sammanlagt | 6 527 000 |
Jord- och skogsbruksministeriet ställer i samband med beredningen av budgetpropositionen för 2013 preliminärt upp följande resultatmål för den verksamhet som främjar vården av skogsnatur:
Bevarandet av skogsnaturens mångfald tryggas med hjälp av miljöstöd och projekt för vård av skogsnaturen på ett 3 715 hektar stort område (2012 års mål 6 500 hektar).
Vid dimensioneringen av anslaget har såsom avdrag beaktats 1 000 000 euro som överföring till momentet för statsbidrag till Finlands skogscentral 30.60.42. Efter överföringen finansieras planeringen av projekt för vård av skogsnatur och beredningen av miljöstödsavtal av anslaget under moment 30.60.42.
Lagen om ett förvaltningsförsök i Kajanaland är inte längre i kraft 2013. Därför har i anslaget såsom tillägg beaktats 202 000 euro som överföring från moment 32.50.(63).
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Överföring från moment 32.50.(63) | 202 |
| Inbesparing enligt regeringsprogrammet | -1 000 |
| Överföring till moment 30.60.42 | -1 000 |
| Sammanlagt | -1 798 |
| 2013 budget | 6 527 000 |
| 2012 II tilläggsb. | -1 000 000 |
| 2012 budget | 8 325 000 |
| 2011 bokslut | 11 325 000 |
47. Energistöd för klenträd (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 18 000 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av stöd enligt lagen om energistöd för klenträd (101/2011) samt till betalning av stöd för tillvaratagande av energivirke enligt lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996) i syfte att främja energiutvinningen från klenträd.
Anslaget budgeteras enligt principen om betalningsbeslut.
Förklaring:Syftet med energistödet för klenträd är att öka energiutvinningen från klenträd och att trygga värme- och kraftverkens tillgång på flis av klenträd.
Regeringen överlämnar en proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om energistöd för klenträd (101/2011). Propositionen kommer att innehålla de ändringar i systemet med energistöd för klenträd som Europeiska kommissionen förutsätter. Det är inte möjligt att ge någon exakt tidtabell för kommissionens notifieringbehandling och för överlämnandet av regeringens proposition. Innan lagen träder i kraft beviljas stöd för främjande av tillvaratagande av energivirke alltjämt med stöd av lagen om finansiering av hållbart skogsbruk.
Vid dimensioneringen av anslaget har det beaktats att det 2012 inte torde överföras medel för att användas 2013 (9 750 000 euro beräknades bli överförda från 2011 till 2012).
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Nivåförändring | 3 000 |
| Minskning av inbesparingen enligt regeringsprogrammet | 7 750 |
| Sammanlagt | 10 750 |
| 2013 budget | 18 000 000 |
| 2012 II tilläggsb. | — |
| 2012 budget | 7 250 000 |
| 2011 bokslut | 9 750 000 |
50. Vissa statsbidrag för skogsbruket (reservationsanslag 2 år)
Under momentet beviljas 2 443 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av utgifter som med stöd av lagen om skogscentraler och skogsbrukets utvecklingscentral (1474/1995) föranleds Skogsbrukets utvecklingscentral Tapio samt till betalning av understöd till de föreningar och stiftelser och det aktiebolag som nämns i dispositionsplanen.
Dispositionsplan (euro)
| Föreningen för Skogskultur rf | 30 000 |
| Arbetseffektivitetsföreningen rf | 349 000 |
| Stiftelsen Mustilan Kotikunnas | 30 000 |
| Finska Forstföreningen rf | 434 000 |
| Aalto-universitetet | 50 000 |
| Uleåborgs universitet | 50 000 |
| Skogsbrukets utvecklingscentral Tapio | 1 500 000 |
| Sammanlagt | 2 443 000 |
Förklaring:Det anslag som beviljas Skogsbrukets utvecklingscentral Tapio är avsett för produktion av följande tjänster för jord- och skogsbruksministeriet:
- — arbetsgrupps- och sakkunnigtjänster (bl.a. METSO, Finlands nationella skogsprogram)
- — effektivisering av omsättningen av forskning i praktiken samt
- — tjänster som hänför sig till tillämpningen av språklagen.
Det stöd som tidigare beviljats Puuinfo Oy anvisas direkt till Aalto-universitetet och Uleåborgs universitet.
| 2013 budget | 2 443 000 |
| 2012 II tilläggsb. | — |
| 2012 budget | 2 443 000 |
| 2011 bokslut | 1 106 000 |
83. Lån för tryggande av virkesproduktionens uthållighet (reservationsanslag 3 år)
Under momentet beviljas 10 000 euro.
Anslaget får användas till betalning av lån enligt lagen om finansiering av hållbart skogsbruk (1094/1996) och lagen om finansiering av ett hållbart skogsbruk (544/2007).
Förklaring:För lånen beräknas det utöver det nya anslaget finnas ett anslag på 100 000 euro som överförs till 2013.
Ändringar som har beaktats vid dimensioneringen av anslaget (1 000 euro)
| Justering av lånebeloppet | -90 |
| Sammanlagt | -90 |
| 2013 budget | 10 000 |
| 2012 budget | 100 000 |
| 2011 bokslut | 50 000 |