Statsbudgeten 2013

ALLMÄN MOTIVERING

Till riksdagen överlämnas regeringens proposition om en femte tilläggsbudget för 2013.

Anslag och balans

Inom finansministeriets förvaltningsområde föreslås ett tillägg på 5 miljoner euro för återbäring av skatter och tilläggsavgifter till skattskyldiga enligt avtalsförfarandet mellan Finland och Sverige, ett tillägg på 3,5 miljoner euro för att lösa den anhopning av behandlingen av ärenden som har föranletts av det nya systemet för behandling av ersättning för olycksfall i arbetet och olycksfall i militärtjänst som togs i bruk föregående år, samt ett tillägg på 8 miljoner i anslaget för EU-avgifter för att täcka avgifterna enligt EU:s tilläggsbudgetar.

Inom undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde föreslås ett anslag på 0,4 miljoner euro för beviljande av understöd för upprättande av ett nationellt minnesmärke över vinterkriget.

Inom kommunikationsministeriets förvaltningsområde föreslås en tilläggsfullmakt på 3 miljoner euro för anskaffning av en ny isbrytare. Tilläggsfullmakten behövs för att täcka de utgifter som planeringen och övervakningen av anskaffningen av isbrytaren föranleder.

Under arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde föreslås ett tilläggsanslag på 4,7 miljoner euro för betalningar av lönegaranti, som föranleds av att lönegaranti betalas ut till ett större belopp än beräknat. Under posten för inkomster av blandad natur föreslås ett motsvarande tillägg under posten för återbäringar av betalningar av lönegaranti.

Under social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde föreslås ett tillägg på 13,7 miljoner euro för arbetsmarknadsstöd, som föranleds av en ändring av behovsprövningen av arbetsmarknadsstödet.

Med beaktande av ökningen av anslagen med 35 miljoner euro och höjningen av inkomstposterna med 5 miljoner euro ökar den femte tilläggsbudgetpropositionen för 2013 behovet av nettoupplåning med 31 miljoner euro. Statens nettoupplåning 2013 föreslås uppgå till 9,2 miljarder euro.

Ramen för valperioden

Efter tilläggsbudgetpropositionen uppgår nivån för de utgifter som omfattas av ramen till 42 953 miljoner euro år 2013. Den ofördelade reserven för 2013 uppgår således till ca 61 miljoner euro, som får överföras till 2014 för att användas för utgifter av engångsnatur.

Budgetekonomins inkomstposter, anslag och balans, mn euro

	2012 Bokslut	2013 Godkänd budget (Budget+Tilläggsbudgetar)	2013 Regeringens proposition	2013 Sammanlagt

Anslag sammanlagt (exkl. minskning av statsskulden)	53 446	55 256	35	55 291
— Räntor på statsskulden (huvudtitel 36)	1 864	1 763	-	1 763

Inkomstposter sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering)	45 733	46 060	5	46 065
— Skatteinkomster	37 321	38 775	-	38 775
— Övriga inkomster	8 413	7 285	5	7 290
Nettoupplåning och skuldhantering (mom. 15.03.01)	4 703	9 196	31	9 226
— Nettoupplåning	4 767	9 246	31	9 276
— Skuldhantering	-64	-50	-	-50

De av riksdagen godkända anslagen för 2013 och de nu föreslagna ändringarna av anslagen enligt huvudtitel, euro

	Huvudtitel	Godkänd budget (Budget+Tilläggsbudgetar)	Regeringens proposition	Sammanlagt

21.	Riksdagen	173 552 000	-	173 552 000
22.	Republikens president	39 886 000	-	39 886 000
23.	Statsrådets kansli	199 004 000	-	199 004 000
24.	Utrikesministeriets förvaltningsområde	1 362 558 000	-	1 362 558 000
25.	Justitieministeriets förvaltningsområde	892 445 000	-	892 445 000
26.	Inrikesministeriets förvaltningsområde	1 353 813 000	-	1 353 813 000
27.	Försvarsministeriets förvaltningsområde	2 871 874 000	-	2 871 874 000
28.	Finansministeriets förvaltningsområde	17 052 935 000	16 521 000	17 069 456 000
29.	Undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde	6 720 925 000	350 000	6 721 275 000
30.	Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde	2 693 870 000	-	2 693 870 000
31.	Kommunikationsministeriets förvaltningsområde	3 198 083 000	-	3 198 083 000
32.	Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde	3 918 732 000	4 700 000	3 923 432 000
33.	Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde	12 715 125 000	13 678 000	12 728 803 000
35.	Miljöministeriets förvaltningsområde	300 213 000	-	300 213 000
36.	Räntor på statsskulden	1 762 600 000	-	1 762 600 000
Sammanlagt		55 255 615 000	35 249 000	55 290 846 000

De av riksdagen godkända inkomstposterna för 2013 och de nu föreslagna ändringarna av inkomstposterna enligt avdelning, euro

	Avdelning	Godkänd budget (Budget+Tilläggsbudgetar)	Regeringens proposition	Sammanlagt

11.	Skatter och inkomster av skattenatur	38 774 702 000	-	38 774 702 000
12.	Inkomster av blandad natur	5 014 330 000	4 700 000	5 019 030 000
13.	Ränteinkomster, inkomster av försäljning av aktier och intäktsföring av vinst	2 019 400 000	-	2 019 400 000
15.	Lån (exkl. nettoupplåning och skuldhantering)	251 500 000	-	251 500 000
Sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering)		46 059 932 000	4 700 000	46 064 632 000

15.03.01	Nettoupplåning och skuldhantering	9 195 683 000	30 549 000	9 226 232 000
Sammanlagt		55 255 615 000	35 249 000	55 290 846 000