Talousarvioesitys 2013
Selvitysosa:Luvun menot muodostuvat lähinnä sotainvalideille, sotilasinvalideille ja heidän puolisoilleen sekä rintamaveteraaneille maksettavista etuuksista ja kuntoutuksesta. Lisäksi sairaskodeissa toteutettavaan kuntoutukseen ja laitoshuoltoon käytetään Raha-automaattiyhdistyksen tuottovaroja.
Määrärahaa saa käyttää myös kuntoutushoitokustannusten ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Sotilasvammakorvausten tavoitteena on korvata sodassa tai asepalveluksessa saatujen vammojen ja sairauksien aiheuttama haitta sekä turvata mahdollisuus itsenäiseen selviytymiseen. Tavoitteena on myös turvata toimeentulo niille sotainvalideille, jotka eivät muutoin saa riittävää toimeentuloa. Kuntoutustoiminnan tavoitteena on tukea itsenäistä selviytymistä ja siten lisätä sotainvalidien ja heidän puolisoidensa mahdollisuuksia asua kotona mahdollisimman pitkään.
Eräitä sotainvalideja ja rintamaveteraaneja koskevia laajuustietoja
2010 toteutunut |
2011 toteutunut |
2012 arvio |
2013 arvio |
|
Sotainvalidien määrä vuoden lopussa | 7 425 | 6 236 | 5 284 | 4 314 |
Sotilasinvalidien määrä vuoden lopussa | 2 755 | 2 679 | 2 345 | 2 227 |
Rintamaveteraanien määrä | 44 360 | 38 405 | 33 554 | 28 386 |
Sotainvalidien omaisten määrä (= huoltoeläkkeensaajat) | 9 918 | 9 100 | 7 267 | 6 700 |
Rintama-avustusta saavien määrä | 197 | 167 | 160 | 140 |
Eräissä sotiin liittyvissä tehtävissä palvelleiden määrä | 6 500 | 6 120 | 5 900 | 5 500 |
Kuntoutukseen oikeutettujen puolisoiden ja leskien määrä | 6 300 | 5 700 | 5 140 | 4 650 |
Sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoiminta | ||||
— annettujen maksusitoumuspäätösten määrä | 1 785 | 1 637 | 1 600 | 1 550 |
30. Valtion korvaus sodista kärsineiden huoltoon (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 1 550 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää siirtoväen huollon järjestämisestä annetun lain (864/1949) 2 §:n nojalla kunnille suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen.
Selvitysosa:Sosiaali- ja terveydenhuollon laitoksiin sijoitettujen sotasiirtolaisten määrän arvioidaan vuonna 2013 olevan 36. Määräraha jakautuu sekä korvausennakoiden että loppuerien maksamiseen.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Tarvearvion muutos | -100 |
Yhteensä | -100 |
2013 talousarvio | 1 550 000 |
2012 talousarvio | 1 650 000 |
2011 tilinpäätös | 1 356 462 |
50. Rintamalisät (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 39 751 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rintamasotilaseläkelain (119/1977) mukaisen rintamalisän maksamiseen
2) ulkomaille maksettavasta rintamalisästä annetun lain (988/1988) mukaisen rintamalisän maksamiseen.
Selvitysosa:Viitaten momentin 33.10.53 selvitysosaan määrärahan mitoituksessa on lisäyksenä otettu huomioon 250 000 euroa indeksitarkistuksen aikaistamisesta johtuen.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Indeksikorotuksen aikaistus | 250 |
Tarvearvion muutos | -4 799 |
Yhteensä | -4 549 |
2013 talousarvio | 39 751 000 |
2012 talousarvio | 44 300 000 |
2011 tilinpäätös | 47 911 557 |
51. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha)
Momentille myönnetään 146 833 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotilasvammalain (404/1948) ja muiden siihen liittyvien lakien sekä arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin nojalla suoritettavien korvausten maksamiseen
2) sotainvalidien laitoshoitoon sekä sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten ja sairaanhoitokulujen asiantuntijapalkkioiden maksamiseen
4) kunnallisten avopalvelujen kustannusten korvaamiseen Ruotsissa asuville vähintään 20 prosentin sotainvalideille myös muiden kuin ateriapalvelujen osalta.
Selvitysosa:Pääosa sotilasvammakorvauksista muodostuu elinkoroista ja täydennyskoroista, sotainvalidien leskille ja lapsille maksettavista huoltoeläkkeistä sekä sairaanhoito- ja kuntoutuskustannuksista.
Elinkoron ja huoltoeläkkeiden saajia arvioidaan vuoden 2013 lopussa olevan noin 13 240, joista elinkoron saajia on 6 541.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin pyritään hillitsemään laitosten hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehtimaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
Ruotsissa asuvat sotainvalidit ovat tasa-arvoisessa asemassa Suomessa asuvien sotainvalidien kanssa, myös muiden kuin ateriapalvelujen osalta.
Valtiokonttorin kustantamia ateriapalveluja Ruotsissa käytti 75 henkilöä vuonna 2011.
Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen laiksi sotilasvammalain 6 d §:n muuttamisesta siten, että kunnille ja kuntayhtymille korvattavia avohuoltokustannuksia voidaan rahoittaa Raha-automaattitoiminnan tuottovaroista. Esityksen mukaan Raha-automaattiyhdistys ry tilittää tähän liittyen 10 000 000 euroa momentille 12.33.90.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Rakennekorjaus (siirto momentille 33.50.52) | -3 000 |
Tarvearvion muutos | -13 367 |
Yhteensä | -16 367 |
2013 talousarvio | 146 833 000 |
2012 talousarvio | 163 200 000 |
2011 tilinpäätös | 174 273 384 |
52. Valtion korvaus sotainvalidien laitosten käyttökustannuksiin (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 68 207 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja sotilasvammalain (404/1948) 6 d §:n nojalla sotainvalidien kuntoutus- ja hoitolaitosten käyttökustannuksiin suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
2) neuvontapalvelutoimintaan suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
3) 25 prosentin sotainvalideille muissa yksityisissä hoitolaitoksissa järjestetystä laitoshoidosta suoritettavan valtion korvauksen maksamiseen
4) sairas- ja veljeskotien tulevaisuuteen varautumisen tukemiseen liittyvien hankkeiden loppuun saattamiseen yhteistyössä Valtiokonttorin ja sosiaali- ja terveysministeriön kanssa laaditun suunnitelman mukaisesti.
Selvitysosa:Sotainvalidien laitosten hoitopaikkoja arvioidaan olevan vuonna 2013 yhteensä 1 723 ja sotainvalidien ja heidän aviopuolisoidensa kesken jaettuja hoitopäiviä yhteensä 308 651. Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään laitosten hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista. Korvaus käyttökustannuksiin suoritetaan hoitopäivä- ja hoitokäyntikertahinnoista tehtävän sopimuksen perusteella. Korvausta käytetään myös sotainvalidien neuvontapalvelutoimintaan.
Toiminnan laajuus 2010—2013
2010 toteutunut |
2011 toteutunut |
2012 arvio |
2013 arvio |
|
Sotainvalidien laitosten, hoitopaikkojen ja -päivien lukumäärä | ||||
— hoitopaikkoja | 1 723 | 1 723 | 1 723 | 1 723 |
— laitoshoitopäiviä | 235 363 | 215 018 | 201 879 | 189 661 |
— intervallihoitopäiviä | 50 658 | 50 946 | 50 951 | 50 986 |
— laitoskuntoutuspäiviä | 61 859 | 53 013 | 47 761 | 43 108 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Rakennekorjaus (siirto momentilta 33.50.51) | 3 000 |
Yhteensä | 3 000 |
2013 talousarvio | 68 207 000 |
2012 II lisätalousarvio | — |
2012 talousarvio | 65 207 000 |
2011 tilinpäätös | 65 207 000 |
53. Valtionapu sotainvalidien puolisoiden kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 3 100 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) sotainvalidien puolisoiden ja vaikeavammaista sotainvalidia hoitaneiden leskien sekä sotaleskien kuntoutustoimintamenojen maksamiseen valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Kuntoutettavien määrän arvioidaan vuonna 2013 olevan 1 550, josta sotaleskien osuus on 20. Kuntoutusjakson pituus on kaksi viikkoa kuntoutettavaa kohti.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään kuntoutus- ja hoitolaitosten hoitopäivähintojen kustannusten nousua sekä huolehditaan kuntoutuspalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
2013 talousarvio | 3 100 000 |
2012 talousarvio | 3 100 000 |
2011 tilinpäätös | 3 100 000 |
54. Rintama-avustus eräille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 70 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) valtioneuvoston vahvistamien perusteiden mukaan rintama-avustuksen maksamiseen eräille vaikeissa olosuhteissa Virossa ja muualla entisen Neuvostoliiton alueella eläville, Suomen puolustusvoimissa vuosien 1939—1945 sotiin osallistuneille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille
2) rintama-avustuksen myöntämiseen myös Suomessa pysyvästi asuville vapaaehtoisille rintamasotilaille.
Selvitysosa:Tavoitteena on tukea vaatimattomissa taloudellisissa oloissa elävien veteraanien toimeentuloa.
Toiminnan laajuus 2010—2013
2010 toteutunut |
2011 toteutunut |
2012 arvio |
2013 arvio |
|
Avustusta saavien lukumäärä | 197 | 167 | 155 | 135 |
Avustus euroa/henkilö | 540 | 540 | 540 | 540 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Tarvearvion muutos | -10 |
Yhteensä | -10 |
2013 talousarvio | 70 000 |
2012 talousarvio | 80 000 |
2011 tilinpäätös | 94 000 |
55. Eräät kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 3 500 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja eräissä Suomen sotiin liittyneissä tehtävissä palvelleiden kuntoutuksesta annetun lain (1039/1997) nojalla kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) kuntoutuskustannuksiin liittyvien asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Kuntoutusta järjestetään laitos- ja avokuntoutuksena pääsääntöisesti samoissa kuntoutus- ja hoitolaitoksissa kuin veteraanikuntoutustakin. Kuntoutuksen laatu ja kustannukset ovat samaa tasoa veteraanikuntoutuksen kanssa. Kuntoutettavien määrän arvioidaan olevan 1 900 henkilöä vuonna 2013. Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoiminnalla hillitään laitosten hoito- ja hoitokäyntikertahintojen nousua sekä huolehditaan kuntoutus- ja laitoshuoltopalvelujen laatuun liittyvistä tavoitteista.
2013 talousarvio | 3 500 000 |
2012 talousarvio | 3 500 000 |
2011 tilinpäätös | 3 500 000 |
56. Rintamaveteraanien kuntoutustoiminnan menot (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 26 588 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) arpajaislain (1047/2001) 22 §:n 2 momentin ja rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus- ja matkakulumenojen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten asiantuntijapalkkioiden maksamiseen
4) kuntoutettavien kotiin vietävien palvelujen maksamiseen.
Selvitysosa:Raha-automaattiyhdistyksen tuottoihin perustuva määräraha vähentää vastaavasti määrärahan tarvetta momentilta 33.50.57.
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Tarvearvion muutos | -4 000 |
Yhteensä | -4 000 |
2013 talousarvio | 26 588 000 |
2012 II lisätalousarvio | — |
2012 talousarvio | 30 588 000 |
2011 tilinpäätös | 30 588 000 |
57. Valtionapu rintamaveteraanien kuntoutustoimintaan (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 8 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) rintamaveteraanien kuntoutuksesta annetun lain (1184/1988) nojalla rintamaveteraanien kuntoutuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen
2) rintamaveteraanikuntoutuksen tutkimus- ja kehittämismenojen maksamiseen
3) kuntoutushoitokustannusten asiantuntijapalkkioiden maksamiseen.
Selvitysosa:Rintamaveteraanien kuntoutustoimintaa rahoitetaan myös Raha-automaattiyhdistyksen tuottovaroista momentilta 33.50.56.
Kilpailutuksella sekä laadunkehittämis- ja auditointitoimin hillitään kuntoutus- ja hoitolaitosten hoitopäivähintojen kustannusten nousua sekä huolehditaan kuntoutuspalvelujen laadusta.
Kuntoutettavien määrän arvioidaan vuonna 2013 olevan 19 770.
2013 talousarvio | 8 000 |
2012 talousarvio | 8 000 |
2011 tilinpäätös | 2 008 000 |