Talousarvioesitys 2013
01. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 95/2012 vp (17.9.2012)
Momentille myönnetään 4 644 000 euroa.
Selvitysosa:Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus edistää kestävää ja kohtuuhintaista asumista tukien toimeenpanolla, ohjauksella ja valvonnalla sekä niihin kytkeytyvällä kehittämistoiminnalla. Virasto hoitaa valtion asuntorahastosta ja valtion talousarviosta rahoitettavia asuntojen korkotukilainoitukseen sekä valtion takauksiin ja avustuksiin liittyviä tehtäviä sekä rahoittaa asumisen tutkimus- ja kehittämishankkeita. Lisäksi se ohjaa ja valvoo yleishyödyllisten asuntoyhteisöjen toimintaa, tekee lainoihin ja takauksiin liittyvää riskienhallintaa sekä vastaa asumisen ja asuntomarkkinoiden informaatiopalveluista.
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen toiminnassa korostuvat kohtuuhintaista vuokra-asuntotuotantoa, erityisryhmien asumista ja asuntokannan kehittämistä koskevat tehtävät. Erityisesti se ottaa huomioon vaatimuksen kohtuuhintaisesta asuntotuotannosta Helsingin seudulla ja muilla kasvukeskusalueilla, energiatehokkuuden parantamisen, vanhenevan väestön asumistarpeet ja asuinalueiden kehittämisen. Uutena tehtävänä virasto vastaa vuodesta 2013 energiatodistusmenettelyn valvonnasta ja huolehtii energiatodistustietojärjestelmän ylläpidosta.
Ympäristöministeriö asettaa Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen toiminnalliselle tuloksellisuudelle seuraavat alustavat tulostavoitteet vuonna 2013:
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus
- — painottaa asuntotuotantotuen tehokasta toimeenpanoa edistäen erityisesti Helsingin seudun ja muiden aiesopimuskuntien normaalia vuokra-asuntotuotantoa sekä hankkeiden toteutumista kilpailumenettelyin siten, ettei hankkeiden kustannusten nousu ylitä kohtuullista tasoa
- — kohdentaa erityisryhmien investointiavustukset kaikkein heikoimmille ryhmille ja tukee osaltaan ikääntyneiden asumisen kehittämisohjelman ja kehitysvammaisten asumista koskevan periaatepäätöksen toteuttamista ja pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman jatkoa
- — edistää rakennusten energiatehokkuuden parantamista, erityisesti eheää yhdyskuntarakennetta sekä uutena tehtävänä rakennusten energiatodistusmenettelyn tuloksellista käyttöönottoa ja kehittää rahoittamiensa hankkeiden elinkaarivaikutusten arviointia
- — kehittää ohjaus- ja valvontatoimintaa ennakoivammaksi ja vaikuttavammaksi varmistaen asuntotuotantotuen kohdentumisen asukkaille ja kehittää asuntokantaa osana luottoriskien hallintaa
- — täsmentää rooliaan asumisen tutkimus- ja kehittämishankkeiden toteuttamisessa ja koordinoinnissa painottaen erityisesti tulosten vaikuttavuutta käytännössä.
Keskeisten suoritteiden kehitys
2010 toteutuma |
2011 toteutuma |
2012 arvio |
2013 arvio |
|
Korkotukilainaksi hyväksyminen, päätöksiä kpl | 516 | 307 | 320 | 320 |
ARAn myöntämät avustukset, maksatuksia kpl | 952 | 875 | 800 | 750 |
Kuntien myöntämät avustukset, maksatuksia kpl | 5 656 | 5 633 | 4 800 | 4 500 |
Avustukset hissien rakentamiseen, päätöksiä kpl | 322 | 279 | 100 | 100 |
Avustukset terveyshaittojen poistamiseen, päätöksiä kpl | 83 | 72 | 100 | 100 |
Luovutuksensaajan nimeämiset | 55 | 42 | 40 | 40 |
Rajoituksista vapauttamiset, päätöksiä kpl | 161 | 158 | 150 | 150 |
Omistusasuntolainojen takauskorvaukset, päätöksiä kpl | 50 | 41 | 40 | 40 |
Kehittämisrahalla tehdyt hankintapäätökset | 32 | 30 | 25 | 25 |
Kuntien vuokratalojen ja yleishyödyllisten yhteisöjen ohjaus- ja valvontakäynnit | 3 | 8 | 18 | 18 |
Korjaus- ja energia-avustusten tarkastuskäynnit kunnissa, kpl | 5 | 4 | 5 | 5 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
Julkisen hallinnon atk-menosäästö (HO) | -19 |
Palkkausten tarkistukset | 150 |
Yhteishankintojen lisääminen (HO) | -10 |
Tasomuutos | 2 |
Yhteensä | 123 |
2013 talousarvio | 4 644 000 |
2012 II lisätalousarvio | 79 000 |
2012 talousarvio | 4 521 000 |
2011 tilinpäätös | 4 693 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 39/2012 vp (13.12.2012)
Valiokunta kiinnittää huomiota siihen, että talousarvioesitys ei sisällä Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle (ARA) rahoitusta hoitaa sille määrättyä energiatodistusmenettelyn valvontatehtävää eikä energiatodistustietojärjestelmän ylläpitoa. Esityksestä puuttuu myös resurssi, jolla ARA voi kehittää asuntopoliittisen toimenpideohjelman mukaisesti asunto- ja lainakannan riskienhallintaa.
Valiokunta lisää momentille 210 000 euroa, josta 90 000 euroa kohdistetaan energiatodistusmenettelystä aiheutuviin rekisteri- ja valvontaviranomaistehtäviin ja 120 000 euroa asunto- ja lainakannan riskienhallinnan kehittämiseen.
Eduskunnan kirjelmä EK 36/2012 vp (21.12.2012)
Momentille myönnetään 4 854 000 euroa.
IV lisätalousarvioesitys HE 165/2013 vp (24.10.2013)
Momentilta vähennetään 12 000 euroa.
Selvitysosa:Vähennys aiheutuu raamisopimuksen mukaisten koulutusmäärärahojen poistamisesta.
2013 IV lisätalousarvio | -12 000 |
2013 talousarvio | 4 854 000 |
2012 tilinpäätös | 4 600 000 |
2011 tilinpäätös | 4 693 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 26/2013 vp (27.11.2013)
Momentilta vähennetään 12 000 euroa.