Talousarvioesitys 2006

05. Euroopan rakennerahastojen ohjelmien toteutus

61. Euroopan sosiaalirahaston osallistuminen EU:n rakennerahasto-ohjelmiin (arviomääräraha)

Momentin perusteluja muutetaan siten, että myöntämisvaltuus kasvaa 137 410 000 eurosta 157 912 000 euroon.

Selvitysosa:Myöntämisvaltuuden kasvu 20 502 000 eurolla aiheutuu tukikelvottomien menojen, takaisinperintöjen ja KELA-palautusten uudelleen budjetoinnista. Myöntämisvaltuuden mitoituksessa on takaisinperintöjen osalta otettu lisäyksenä huomioon 2 619 000 euroa siirtoina momenteilta 29.01.62, 32.30.62 ja 34.05.62.

Purkautuviksi arvioitujen myöntämisvaltuuksien uudelleen budjetoinnilla pyritään korvaamaan peruuntuvia tai tehtyjä sitoumuksia pienempinä toteutuvia rakennerahastohakkeita ohjelmakauden 2000—2006 toteutumisen varmistamiseksi. Jos uudelleen budjetoidusta myöntämisvaltuudesta aiheutuvat maksatukset johtavat ohjelmakauden kehyksen ylittymiseen, tarkoituksena on siirtää ylitystä vastaava määrä hankkeita vanhalta uudelle ohjelmakaudelle 2007—2013 ja veloittaa samalla määrällä uuden ohjelmakauden myöntämisvaltuutta. Siltä osin kuin hankkeiden siirtäminen uudelle ohjelmakaudelle ei ole mahdollista, rahoitetaan ohjelmakehyksen ylittävät maksatukset kohdentamalla rahoitusta uudelleen kunkin hallinnonalan sisällä.

Momentille ei edellä olevan johdosta ehdoteta lisämäärärahaa.

62. EU:n rakennerahastojen valtion rahoitusosuus työministeriön osalta (arviomääräraha)

Momentilta vähennetään 1 000 000 euroa.

Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että myöntämisvaltuus kasvaa 85 149 000 eurosta 93 736 000 euroon ja siten, että Kainuun hallintokokeilusta annetun lain mukaisesti momentin myöntämisvaltuudesta 2 746 000 euroa kohdistuu Kainuun maakuntaan.

Lisäksi momentin perustelujen neljäs kappale muutetaan siten, että määrärahaa saa käyttää neuvoston asetuksen (EY) N:o 1260/1999 30 artiklasta (tukikelpoisuus) ja 39 artiklasta (varainhoitoa koskevat oikaisut) johtuvien velvoitteiden maksamiseen.

Selvitysosa:Myöntämisvaltuuden kasvu 8 587 000 eurolla aiheutuu hallinnonalojen välisistä rahoituksen siirroista, ESR-hankkeiden tukikelvottomien menojen uudelleen budjetoinnista ja takaisinperintöjen ja KELA:n maksamien erien uudelleen budjetoinnista sekä vuosina 2000—2006 myönnetyistä myöntämisvaltuuksista purkautuviksi arvioitujen myöntämisvaltuuksien uudelleen budjetoinnista. Tukikelvottomien menojen johdosta on vähennyksenä otettu huomioon 1 328 000 euroa siirtona momentille 34.05.61 sekä lisäyksenä 237 000 euroa takaisinperintöjen ja KELA:n maksamien erien johdosta.

Lisäksi myöntämisvaltuuden mitoituksessa on otettu lisäyksenä huomioon palautumakorotuksena 40 000 euroa käytettäväksi Kainuun hallintokokeilualueella toteutettaviin yritysten koulutus- ja kehittämispalveluihin.

Myöntämisvaltuudesta arvioidaan käytettävän Euroopan sosiaalirahaston rahoittamien hankkeiden rahoitusosuutena 85 180 000 euroa ja Euroopan aluekehitysrahaston rahoittamien hankkeiden rahoitusosuutena 8 556 000 euroa.

Purkautuviksi arvioitujen myöntämisvaltuuksien uudelleen budjetoinnilla pyritään korvaamaan peruuntuvia tai tehtyjä sitoumuksia pienempinä toteutuvia rakennerahastohakkeita ohjelmakauden 2000—2006 toteutumisen varmistamiseksi. Jos uudelleen budjetoidusta myöntämisvaltuudesta aiheutuvat maksatukset johtavat ohjelmakauden kehyksen ylittymiseen, tarkoituksena on siirtää ylitystä vastaava määrä hankkeita vanhalta uudelle ohjelmakaudelle 2007—2013 ja veloittaa samalla määrällä uuden ohjelmakauden myöntämisvaltuutta. Siltä osin kuin hankkeiden siirtäminen uudelle ohjelmakaudelle ei ole mahdollista, rahoitetaan ohjelmakehyksen ylittävät maksatukset kohdentamalla rahoitusta uudelleen hallinnonalan sisällä.

¹⁾ Myöntämisvaltuudesta puuttuu Kainuun hallintokokeiluun liittyvä kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan palautumakorotus 230 000 euroa ja arviomäärärahasta 95 000 euroa.