Siirry sisältöön
  Vastaa budjetti.vm.fi-sivuston käyttäjäkyselyyn ja vaikuta uuden budjettiverkkosivuston kehittämiseen. Kyselyyn pääset tästä.
Sisällysluettelo
   Numerotaulu
   Tuloarviot
     22. Eduskunta
       24. Tiehallinto
       30. Merenkulkulaitos
       40. Ratahallintokeskus
       70. Viestintävirasto
       80. Ilmatieteen laitos
       81. Merentutkimuslaitos

Talousarvioesitys 2003

50. IlmailulaitosPDF-versio

1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet

Ilmailulaitoksen tavoitteena on toimialansa ja tehtäviensä mukaisesti huolehtia siitä, että ilmailutoiminta tapahtuu mahdollisimman turvallisesti, tehokkaasti, tarkoituksenmukaisesti ja taloudellisesti.

Ilmailulaitoksen tulee huolehtia palvelujensa tarjonnasta ja kehittämisestä kannattavan liiketoiminnan edellytysten mukaisesti. Palveluiden tarjonnassa ja kehittämisessä on otettava huomioon asiakkaitten, mukaan lukien sotilasilmailu, sekä yhteiskunnan tarpeet. Suomen lentoasemia ja lennonvarmistusjärjestelmää ylläpidetään ja kehitetään yhtenä kokonaisuutena ja niitä kehitetään niiden palvelujen kysyntää vastaavasti. Ensisijaisesti pyritään turvaamaan säännöllisen reittiliikenteen edellyttämät palvelut.

Ilmailulaitoksen tavoitteena on hyödyntää liiketoiminnassaan lentoasemien läheisyydessä olevia laitoksen maa-alueita lentoliikenteen ja yhteiskunnan kannalta mahdollisimman tehokkaasti ja pitäen lentoasemien hyvää toimintaa ensisijaisena lähtökohtana.

2. Investointien enimmäismäärä ja tärkeimmät kohteet

Ilmailulaitoksen investoinneista saa aiheutua menoja vuonna 2003 enintään 60 milj. euroa. Lisäksi Ilmailulaitos saa tehdä vuonna 2003 investointeja koskevia sitoumuksia, joista saa aiheutua menoja seuraavina vuosina enintään 100 milj. euroa. Tärkeimmät investoinnit ovat Helsinki—Vantaan lentoaseman terminaalitoimintojen kehittäminen ja Helsinki—Vantaan lentoaseman pelastusasemien sivutuki- ja kunnossapitorakennusten rakentamisen aloittaminen sekä lennonvarmistusjärjestelmän uusimisen loppuun saattaminen. Muuten investoinnit ovat korvaavia ja toimintaa ylläpitäviä hankkeita.

Valtioneuvosto saa oikeuttaa Ilmailulaitoksen antamaan vastavakuutta vaatimatta omavelkaisia takauksia lentokenttä- ja lennonvarmistuspalveluja tuottavien tytäryhtiöidensä tai Ilmailulaitoksen toimialaan liittyvien kiinteistöyhtiöidensä ottamien yhteensä enintään 50 milj. euron lainojen vakuudeksi.

3. Lainanotto

Ilmailulaitos oikeutetaan ottamaan valtion liikelaitoksista annetun lain (627/1987) 8 §:n 2 momentissa tarkoitettua lainaa enintään 25 milj. euroa.

4. Omaisuuden luovuttaminen

Valtion kiinteistöhallinnon uudelleenjärjestelyjä jatketaan siten, että vuonna 2003 puolustusministeriöltä siirretään kiinteistöjä, rakennuksia, rakennelmia ja verkostoja Ilmailulaitoksen hallintaan. Siirrettävän omaisuuden arvo on noin 8 milj. euroa. Omaisuus merkitään muuhun omaan pääomaan eikä sille aseteta tuottovaatimusta. Valtioneuvosto oikeutetaan päättämään tarkemmin siirrettävästä omaisuudesta.

Ilmailulaitos saa luovuttaa käyvällä hinnalla perustettavalle Ilmailulaitoksen omistukseen kokonaan tulevalle tytäryhtiölle vuonna 2003 puolustusministeriöltä Ilmailulaitokselle vuoden 2003 alusta siirtyvää varallisuutta enintään 8,0 milj. euron arvosta.

Selvitysosa:Ottaen huomioon toimialan kehitysnäkymät ja eduskunnan hyväksyttäväksi esitetyt palvelu- ja muut toimintatavoitteet valtioneuvosto on talousarvioesityksen antamisen yhteydessä asettanut alustavasti Ilmailulaitoksen tulostavoitteeksi 6 milj. euroa vuonna 2003.

Tulostavoitetta arvioitaessa on otettava huomioon Ilmailulaitoksen tulokseen sisältyvinä erinä sellainen liiketaloudellisesti arvioiden kannattamaton toiminta, jonka rahoittaminen osana Ilmailulaitosta on yhteiskunnallisesti tarkoituksenmukaista. Tämä toiminta sisältää Ilmailulaitoksen vähäliikenteisten lentoasemien ylläpidon, viranomaistehtävien hoidon, Ilmailulaitoksen hoitaman ammatillisen koulutuksen sekä valtiolle kuuluvan kansainvälisen toiminnan. Näiden toimintojen tulosvaikutus Ilmailulaitokselle on yhteensä noin 15 milj. euroa vuosittain.

Jotta siviili-ilmailua ei rasiteta siihen kuulumattomilla erillä, maksaa valtio Ilmailulaitokselle sotilasilmailulle annettavista palveluista erillisen palvelusopimuksen mukaan määräytyvät maksut.

Ilmailulaitoksen viranomaisyksikön lentoturvallisuushallinnon palveluiden hinnoittelussa huomioidaan liikenneturvallisuuden vaatimukset, ilmailun edistäminen ja kansainvälinen maksutaso.

Vuonna 2003 viranomaisyksikön arvioidut tuotot ulkopuolisilta asiakkailta ovat 0,9 milj. euroa ja muut tuotot 0,8 milj. euroa. Viranomaisyksikön arvioidut käyttötoiminnan kulut ovat 5,3 milj. euroa. Ilmailulaitoksen oman toiminnan viranomaisvalvonnasta aiheutuneet kulut, noin 0,7 milj. euroa, lentoturvallisuushallinto laskuttaa liikelaitokselta. Lentoturvallisuushallinnon talouden alijäämä 3,8 milj. euroa katetaan Ilmailulaitoksen liiketoiminnalla.

Liikenne- ja viestintäministeriö asettaa viranomaisyksikölle toiminnalliset tavoitteet.

Investointeihin on arvioidun tuloksen toteutuessa tarkoitus käyttää investointiohjelman mukaan noin 60 milj. euroa, josta noin 70 % rahoitetaan tulorahoituksella.

Helsinki—Vantaan lentoaseman terminaalitoimintojen kehittämisen kustannusarvio on 10 milj. euroa ja Helsinki—Vantaan lentoaseman pelastusasemien sivutuki- ja kunnossapitorakennusten rakentamisen kustannusarvio on noin 4 milj. euroa. Lisäksi uusitaan navigaatiolaitteita 5 milj. eurolla.

Puolustusministeriön hallinnasta siirretään vuoden 2003 alusta Ilmailulaitoksen käyttöomaisuudeksi puolustusvoimien käytössä olevia maa-alueita, rakennuksia rakennelmia ja verkostoja. Siirtyvän omaisuuden arvo on yhteensä noin 7,8 milj. euroa. Omaisuuden siirrot merkitään Ilmailulaitoksen taseeseen korottamalla taseen muuta omaa pääomaa siirtyvän omaisuuden arvolla. Luovutetulle omaisuudelle ei siten aseteta tuottovaatimusta. Ilmailulaitos voi perustaa omaisuuden hallintaa varten tytäryhtiön, jolle se siirtää hallinnansiirrolla saamansa omaisuuden lukuun ottamatta maa-alueita. Liikelaitoslain 23 §:n mukaisesti valtioneuvosto päättää yhtiön perustamisesta. Tytäryhtiö toimii itsekannattavuusperiaatteella.

Tulos- ja rahoitussuunnitelmaan perustuva alustava investointisuunnitelma vuodeksi 2003: milj. €
   
Kaluston hankinta ja muu käyttöomaisuus 21
Lentokenttien talonrakennustyöt 27
Lentokenttien maa-alueet ja rakentaminen 12
Yhteensä 60

Tunnuslukutaulukko      
  2001 2002 2003
  toteutuma ennakoitu arvio
       
Liikevaihto, milj. € 206,8 203,3 220,0
— muutos % 5,6 -1,8 8,3
Käyttökate, milj. € 60,0 51,0 58,0
— käyttökate % liikevaihdosta 29,2 25,1 26,3
Voitto, milj. € 12,2 2,0 6,0
— voitto % liikevaihdosta 5,9 1,0 2,7
Sijoitetun pääoman tuotto % 3,1 1,6 1,8
Tuotto peruspääomalle, % 6,6 2,4 2,9
Tuotto koko pääomalle, % 1,9 0,7 0,8
Omavaraisuusaste % 74,9 73,0 74,9
Investoinnit % liikevaihdosta 23,4 30,8 27,3
Henkilöstömäärä 1 826 1 850 1 860