Talousarvioesitys 2003
70. Omistajapolitiikka
Selvitysosa:Omistajapolitiikkaa kehitetään hallitusohjelman ja valtioneuvoston syyskuussa 1999 tekemän periaatepäätöksen mukaisesti. Valtionyhtiöiden ja soveltuvin osin myös valtion osakkuusyhtiöiden omistus- ja toimialajärjestelyissä noudatetaan valtioneuvoston vuonna 1999 hyväksymiä menettelytapoja. Valtion omistajapoliittiset toimenpiteet harkitaan edelleen aina yhtiökohtaisesti yhtiöiden asema ja tilanne sekä markkinaolosuhteet huomioon ottaen.
Valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden strategian kehittämisen lähtökohtana on hyvän kannattavuuden ja tuloskehityksen ylläpitäminen sekä siten riittävän osingonmaksukyvyn turvaaminen ja omistuksen arvon kasvattaminen. Yhtiöiden suhteellisen hyvä kannattavuus viime vuosina on vakiinnuttanut yhtiöiden rahoitusaseman ja taannut myös niiden investointi- ja kehittymisedellytykset. Valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden pääomahuoltoa koskeviin osakeanteihin ei näyttäisi lähivuosina olevan kasvavia tarpeita. Teollisuuden kustannustehokkuuden ja kansainvälisen kilpailukyvyn lisääminen on pysyvä tehtävä ja on todennäköistä, että erilaiset omistus- ja rakennejärjestelyt jatkuvat edelleen myös valtionyhtiöissä ja valtion osakkuusyhtiöissä. Nämä järjestelyt saattavat edellyttää joissakin tapauksissa myös valtion suoria sijoituksia samoin kuin Suomen Teollisuussijoitus Oy:n toiminnan kehittämisedellytysten parantamista.
Valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden corporate governancen eli hyvän hallintotavan kehittäminen on keskeisessä asemassa ministeriön omistajapolitiikan toteuttamisessa.
Aktiiviseen osinkopolitiikkaan kuuluu paitsi yhtiöiden osingonmaksukyvystä huolehtiminen myös riittävien kansainvälisesti kilpailukykyisten osingonmaksutavoitteiden asettaminen, joilla parannetaan yhtiöiden kiinnostavuutta houkuttelevana sijoituskohteena. Osinkopolitiikalla ei kuitenkaan vaaranneta yhtiöiden mahdollisuutta muun muassa investointien riittävään omarahoitukseen.
Talousarvioesityksen valmisteluun liittyen kauppa- ja teollisuusministeriö on alustavasti asettanut omistajapolitiikan tulosalueelle seuraavat tulostavoitteet vuodelle 2003:
- Valtionyhtiöiden ja valtion osakkuusyhtiöiden omistajaohjausta tehostetaan muun muassa yhtiöiden hallintoa kehittämällä, noudattamalla aktiivista ja tavoitteellista osinkopolitiikkaa sekä kehittämällä edelleen johdon ja henkilöstön kannustejärjestelmiä.
- Suomen teollista ja muuta elinkeinorakennetta kehitetään sekä vahvistetaan yhtiöiden kilpailukykyä ja nostetaan niiden arvoa muun muassa omistus- ja toimialajärjestelyjen avulla.
| Omistajapolitiikka -luvun määrärahat jakautuvat seuraavasti (1 000 euroa): | ||||
|---|---|---|---|---|
| v. 2002 | ||||
| v. 2001 tilinpäätös |
varsinainen talousarvio | v. 2003 esitys |
||
| 80. | Lainat Airbus -yhteistyöhankkeille (siirtomääräraha 2 v) | - | - | 6 560 |
| 88. | Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v) | 19 342 | 1 382 | 1 382 |
| (89.) | Sijoitukset valtion pääomasijoitus- yhtiöön (siirtomääräraha 3 v) |
42 047 | - | - |
| Yhteensä | 61 389 | 1 382 | 7 942 | |
80. Lainat Airbus -yhteistyöhankkeille (siirtomääräraha 2 v)
Momentille myönnetään 6 560 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää Patria Finavicomp Oy:lle vuonna 2001 myönnetyn lainan maksamiseen.
Selvitysosa:Eduskunta on vuoden 2001 lisätalousarviossa hyväksynyt myönnettäväksi Patria Finavicomp Oy:lle lainaa enintään 18 838 000 euroa yhtiön osallistumiseksi A 380 ‐hankkeeseen. Laina on myönnetty vuoden 2001 joulukuussa. Hankkeen tavoitteena on tuoda markkinoille eurooppalainen vaihtoehto matkustajakoneiden suurimpaan kokoluokkaan.
| 2003 talousarvio | 6 560 000 |
| 2002 lisätalousarvio | 9 419 000 |
| 2001 tilinpäätös | — |
88. Osakehankinnat (siirtomääräraha 3 v)
Momentille myönnetään 1 382 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää niiden osakkeiden merkintähinnan maksamiseen, joita valtio merkitsee valtionyhtiöiden osakeannissa. Määrärahaa saa käyttää myös muista tarpeellisista osakejärjestelyistä aiheutuvien menojen maksamiseen sekä valtionyhtiöiden yksityistämiseen ja omistajaohjaukseen liittyvien menojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää vaihtovelkakirjalainojen merkintähinnan maksamiseen. Vaihtovelkakirjalaina saadaan merkitä vakuutta vaatimatta.
| 2003 talousarvio | 1 382 000 |
| 2002 talousarvio | 1 382 000 |
| 2001 tilinpäätös | 19 341 612 |