Talousarvioesitys 2017
41. (32.20.41) Valtionavustus Finpron toimintaan (siirtomääräraha 3 v)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään 33 600 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtionavustuslain (688/2001) ja avustuksesta Finpro Oy:n ja Finpro ry:n toimintaan vuosina 2016—2020 annetun valtioneuvoston asetuksen (1531/2015) mukaisesti yleisavustuksena Finpron toiminnan menoihin, joilla edistetään:
1) yritysten kansainvälistymistä
2) Suomeen suuntautuvaa ulkomaista matkailua
3) Suomeen suuntautuvia ulkomaisia investointeja ja pääomasijoituksia.
Finprolle voidaan sen palvelujen julkiseen palveluun verrattavan luonteen sekä sen toiminnan yhteiskunnallisen vaikuttavuuden ja tuloksellisuuden perusteella myöntää valtionavustusta kustannusten täyttä määrää vastaavasti.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
Selvitysosa:Yleisavustusta voidaan myöntää Finpron tuottamiin toimintoihin, joilla edistetään yritysten kansainvälistymistä, Suomeen suuntautuvaa ulkomaista matkailua sekä Suomeen suuntautuvia ulkomaisia investointeja ja pääomasijoituksia, ja Finpron alaisuudessa toimivan vientikeskusverkoston ylläpitämisestä aiheutuviin kustannuksiin. Yritysten kansainvälistymisen edistämisessä tarjotaan yrityksille kansainvälistymisneuvontaa, tunnistetaan ja jaetaan tietoa kansainvälisistä liiketoimintamahdollisuuksista sekä verkotetaan yrityksiä niin Suomessa kuin ulkomailla. Matkailun edistämisessä vahvistetaan ja parannetaan Suomen matkailumaakuvaa, matkailutuotteiden vientiä ja kysyntää yhteismarkkinoinnilla toimijoiden kanssa sekä tuetaan tuotekehitystä. Investointien ja pääomasijoitusten hankinnassa korostetaan osaamisintensiivisiä aloja, korkean lisäarvon tuotantoa, T&K&I-investointeja sekä investointien työllistämisvaikutuksia.
Vaikuttavuus
| 2015 toteutuma |
2016 tavoite |
2017 tavoite |
|
| Yritykset kansainvälistyvät ja verkottuvat keskenään ja niiden kansainvälisen liiketoiminnan osaaminen syvenee | |||
| — Pk-yritysten osuus Finpron kaikista asiakkaista (%) | 75 | > 75 | > 75 |
| — Finpron neuvontapalveluasiakkaiden lukumäärä (kpl) | 3 000 | > 3 000 | > 3 000 |
| Matkailutulo kasvaa | |||
| — Kansainväliset matkailutulot (matkailutase, milj. euroa) | 2 447 | 2 600 | 2 700 |
| — Rekisteröidyt ulkomaiset yöpymiset (1 000 vrk) | 5 506 | 6 000 | 6 180 |
| Ulkomaisilla investoinneilla luodaan talouskasvua, lisätään työpaikkoja ja vahvistetaan osaamispohjaa | |||
| — Ulkomaisten investointien työllistävyys (työpaikkojen lukumäärä) | 749 | 660 | 700 |
| — Ulkomaisten investointien määrä (milj. euroa) | 554 | 480 | 490 |
Toiminnallinen tuloksellisuus
| 2015 toteutuma |
2016 tavoite |
2017 tavoite |
|
| — Asiakastyytyväisyys Finpron Export Finland -toimintoon | 3,62 | > 4,10 | > 4,10 |
| — Sidosryhmätyytyväisyys Finpron Visit Finland -toimintoon | 3,38 | 3,90 | 4,00 |
| — Asiakastyytyväisyys Finpron Invest in Finland -toimintoon | 4,35 | > 4,10 | > 4,10 |
Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa)
| Kertaluonteisen lisäyksen poisto (Invest in Finland -toiminto) | -2 000 |
| Yhteensä | -2 000 |
| 2017 talousarvio | 33 600 000 |
| 2016 talousarvio | 35 600 000 |
| 2015 tilinpäätös | 52 095 000 |
Täydentävä talousarvioesitys HE 249/2016 vp (18.11.2016)
Osa avustuksista voidaan maksaa ennakkona.
Selvitysosa:Päätösosa lisätään talousarvioesityksen momentin päätösosan kolmanneksi kappaleeksi, jolloin talousarvioesityksen momentin päätösosan nykyiset kolmas ja neljäs kappale muuttuvat neljänneksi ja viidenneksi kappaleeksi.
| 2017 talousarvio | 33 600 000 |
| 2016 talousarvio | 35 600 000 |
| 2015 tilinpäätös | 52 095 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 35/2016 vp (13.12.2016)
Valiokunta korostaa Suomen matkailun merkitystä talouskasvulle ja työllisyydelle sekä näkee matkailussa merkittävää kasvupotentiaalia. Matkailusektori työllistää noin 140 000 henkilöä, ja matkailun osuus BKT:stä on 2,5 prosenttia. Osuus on suurempi kuin esimerkiksi elintarviketeollisuuden tai metsäteollisuuden. Matkailulla on myös merkittävät kerrannaisvaikutukset muille toimialoille, kuten esimerkiksi rakennus-, kuljetus- ja kaupan aloille. Arvion mukaan yksi matkailueuro tuo 56 sentin lisäarvon muille toimialoille. Vuonna 2015 ulkomaisten matkailijoiden Suomeen jättämät tulot olivat yli 4 mrd. euroa.
Valiokunta on huolestunut siitä, että Suomen matkailu menettää koko ajan markkinaosuuksiaan muihin Pohjoismaihin verrattuna. Ulkomaisten yöpymisten kokonaismäärä Pohjoismaissa on vuosina 2009—2015 kasvanut 23,6 prosenttia (Ruotsissa 26,3 prosenttia, Tanskassa 34,6 prosenttia ja Norjassa 13,6 prosenttia), kun vastaava kasvu on Suomessa ollut vain 12,7 prosenttia. Valiokunta pitää puutteena sitä, ettei Suomessa ole matkailun kehittämisen perustana kokonaisvaltaista pitkän tähtäimen matkailustrategiaa. Valiokunnan mielestä matkailun edistämisessä olisi tärkeää pyrkiä palveluelinkeinojen kasvuun mm. rakenneuudistusten avulla sekä lisätä Suomen tunnettavuutta ulkomailla. Epätyydyttävän tilanteen yhtenä syynä voi olla se, ettei valtio ole Suomessa panostanut matkailun edistämiseen yhtä paljon kuin edellä mainitut maat. Valiokunta pitää tärkeänä, että valtion panostus matkailun edistämiseen nostetaan muiden Pohjoismaiden tasolle. Valiokunta lisää momentille 530 000 euroa Visit Finlandin sosiaalisessa mediassa suorittamaan matkailumarkkinointiin. Myönteistä on, että Suomen kiinnostavuus matkailumaana on lisääntynyt.
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään 34 130 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää valtionavustuslain (688/2001) ja avustuksesta Finpro Oy:n ja Finpro ry:n toimintaan vuosina 2016—2020 annetun valtioneuvoston asetuksen (1531/2015) mukaisesti yleisavustuksena Finpron toiminnan menoihin, joilla edistetään:
1) yritysten kansainvälistymistä
2) Suomeen suuntautuvaa ulkomaista matkailua
3) Suomeen suuntautuvia ulkomaisia investointeja ja pääomasijoituksia.
Osa avustuksista voidaan maksaa ennakkona.
Finprolle voidaan sen palvelujen julkiseen palveluun verrattavan luonteen sekä sen toiminnan yhteiskunnallisen vaikuttavuuden ja tuloksellisuuden perusteella myöntää valtionavustusta kustannusten täyttä määrää vastaavasti.
Määräraha budjetoidaan maksatuspäätösperusteisena.
I lisätalousarvioesitys HE 60/2017 vp (24.5.2017)
Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys on siirtoa momentilta 32.20.06 Tekesin ja Finpron kansainvälisen ohjelmayhteistyön vahvistamiseksi.
| 2017 I lisätalousarvio | 2 000 000 |
| 2017 talousarvio | 34 130 000 |
| 2016 tilinpäätös | 35 600 000 |
| 2015 tilinpäätös | 52 095 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 24/2017 vp (30.6.2017)
Momentille myönnetään lisäystä 2 000 000 euroa.
III lisätalousarvioesitys HE 142/2017 vp (19.10.2017)
Momentille myönnetään lisäystä 800 000 euroa.
Selvitysosa:Lisäys aiheutuu Matkailu 4.0 -kokonaisuuden käynnistämisen aikaistamisesta.
| 2017 III lisätalousarvio | 800 000 |
| 2017 I lisätalousarvio | 2 000 000 |
| 2017 talousarvio | 34 130 000 |
| 2016 tilinpäätös | 35 600 000 |
| 2015 tilinpäätös | 52 095 000 |
Eduskunnan kirjelmä EK 32/2017 vp (24.11.2017)
Momentille myönnetään lisäystä 800 000 euroa.