Talousarvioesitys 2017
46. Valtionapu Suomen metsäkeskukselle (siirtomääräraha 2 v)
Talousarvioesitys HE 134/2016 vp (15.9.2016)
Momentille myönnetään 40 800 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Suomen metsäkeskuksesta annetun lain (418/2011) mukaisista tehtävistä aiheutuvien menojen maksamiseen
2) muuna julkisena rahoitusosuutena Suomen metsäkeskuksen valtionaputoimintaan kuuluvissa EU-hankkeissa
3) Suomen metsäkeskuksen julkisen palvelun yksikölle kuuluvien Eläke-Tapio -lisäeläkejärjestelmän vuosimaksuista aiheutuvien menojen maksamiseen.
Selvitysosa:Suomen metsäkeskus on metsien kestävää hoitoa ja käyttöä sekä niiden monimuotoisuuden säilyttämistä koskevia tehtäviä hoitava koko maan kattava kehittämis- ja toimeenpano-organisaatio. Suomen metsäkeskuksen tehtävänä on metsiin perustuvien elinkeinojen edistäminen, metsiä koskevan lainsäädännön toimeenpano ja metsätietoihin liittyvien tehtävien hoitaminen. Maa- ja metsätalousministeriö ohjaa ja valvoo Suomen metsäkeskusta.
Suomen metsäkeskuksen toiminnan tärkein kohderyhmä ovat yksityismetsänomistajat, jotka omistavat 440 000 metsälöä, joiden yhteispinta-ala on 12,1 milj. hehtaaria (noin 60 % Suomen metsämaa-alasta). Suomen metsäkeskus valvoo metsätaloutta koskevien lakien noudattamista ja hoitaa muut sille säädetyt viranomaistehtävät, esimerkiksi käsittelee vuosittain n. 100 000 metsänkäyttöilmoitusta ja n. 50 000 rahoitushakemusta. Metsäkeskus kerää alueellista metsävaratietoa n. 1,8 milj. hehtaaria sekä neuvoo ja kouluttaa n. 50 000 metsänomistajaa ja metsäalan toimijaa vuosittain.
Metsäkeskuksen toiminnan tuottavuutta parantavia toimenpiteitä ovat toimipaikkaverkoston, sähköisen asioinnin, tietojärjestelmäarkkitehtuurin, metsätiedon hyödyntämisen sekä metsänomistajien ja metsäalan toimijoiden neuvontapalveluiden kehittäminen.
Pääluokka- ja lukuperusteluissa asetettujen yhteiskunnallisten vaikuttavuustavoitteiden toteuttamiseksi maa- ja metsätalousministeriö asettaa vuoden 2017 talousarvioesityksen valmisteluun liittyen alustavasti Suomen metsäkeskuksen toiminnalle seuraavat tavoitteet:
Suomen metsäkeskuksen tulostavoitteet
2015 toteutuma |
2016 tulostavoite |
2017 tulostavoite |
|
1. Taloudellisuustavoitteet | |||
Metsälain mukaisten ilmoitusten käsittelyn ja päätöksenteon kokonaiskustannukset ilmoitusta kohden, € | alle 15 | alle 14 | alle 13 |
Rahoituslain mukaisten hakemusten käsittelyn kokonaiskustannukset hakemusta kohden, € | alle 90 | alle 85 | alle 83 |
Maastotarkastusten yksikkökustannukset €/ha | alle 175 | alle 170 | alle 165 |
Alueellisen metsävaratiedon keruukustannukset €/ha | alle 9 | alle 7 | alle 5 |
2. Suoritetavoitteet | |||
Alueellisen metsävaratiedon keruutavoite, ha | 1 800 000 | 1 700 000 | 1 700 000 |
Metsään.fi-tiedotteiden määrä, kpl | 45 000 | 50 000 | 55 000 |
Mukana olevien yritysten määrä metsään.fi-toimijapalvelussa | 300 | 350 | 400 |
3. Laatutavoitteet | |||
Ajantasaisen metsävaratiedon kattavuus yksityismetsien pinta-alasta, % | 75 | 85 | 90 |
Nuoren metsän hoidossa metsänhoidollisesti hyvien hankkeiden osuus pinta-alasta, % | vähintään 90 | vähintään 90 | vähintään 90 |
Päätös nuoren metsän hoitohankkeista, viikkoa vireille tulosta | enintään 4 | enintään 3 | enintään 3 |
Sähköisten ilmoitusten ja hakemusten osuus saapuneista, % | 70 | kasvaa edelleen | kasvaa edelleen |
Momentin määrärahalla toteutettavan toiminnan kustannusten (milj. euroa) ja henkilötyövuosien (htv) arvioitu jakautuminen tulosalueille
2016 kustannukset |
htv | 2017 kustannukset |
htv | |
Rahoitus- ja tarkastustoiminta | 12,0 | 170 | 12,0 | 160 |
Alueellisen metsävaratiedon keruu ja ylläpito | 15,9 | 200 | 15,9 | 190 |
Asiantuntijapalvelut | 7,3 | 125 | 7,3 | 125 |
Muu valtionaputoiminta | 5,6 | 20 | 5,6 | 40 |
Yhteensä | 40,8 | 515 | 40,8 | 515 |
2017 talousarvio | 40 800 000 |
2016 talousarvio | 40 800 000 |
2015 tilinpäätös | 42 720 000 |
Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 35/2016 vp (13.12.2016)
Suomen Metsäkeskus toimeenpanee uuden Kemera-lain mukaiset toimenpiteet (ks. mom. 30.40.44). Valiokunta pitää tärkeänä, että hakemusten käsittely saadaan sujuvaksi ja Kemera-järjestelmä toimivaksi.
Valiokunta lisää momentille 400 000 euroa Kemera-hakemusruuhkan purkamiseen ja hakemusten käsittelyyn liittyvän sähköisen järjestelmän kehittämiseen.
Eduskunnan kirjelmä EK 28/2016 vp (21.12.2016)
Momentille myönnetään 41 200 000 euroa.
Määrärahaa saa käyttää:
1) Suomen metsäkeskuksesta annetun lain (418/2011) mukaisista tehtävistä aiheutuvien menojen maksamiseen
2) muuna julkisena rahoitusosuutena Suomen metsäkeskuksen valtionaputoimintaan kuuluvissa EU-hankkeissa
3) Suomen metsäkeskuksen julkisen palvelun yksikölle kuuluvien Eläke-Tapio -lisäeläkejärjestelmän vuosimaksuista aiheutuvien menojen maksamiseen.